近年來，大連市中山區(qū)深入踐行“兩鄰”理念，以實(shí)現(xiàn)共建共治共享為目標(biāo)、以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極搭建貼近實(shí)際、靈活多樣的友鄰睦鄰平臺。大連市中山區(qū)委政法委統(tǒng)籌各街道、各社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)各類人群、各類組織聯(lián)合起來，探索建設(shè)“與鄰為善、以鄰為伴”社區(qū)治理新格局。
迎賓花園小區(qū)百家宴
10月23日，重陽節(jié)，大連市中山區(qū)迎賓花園小區(qū)里張燈結(jié)彩，到處洋溢著歡樂的節(jié)日氣氛，今年73歲的曲日華阿姨坐在大紅燈籠下感慨地說：“我在這里住了十多年了，咱們小區(qū)這一年發(fā)生了翻天覆地的變化，大家可以在整潔溫馨的大堂里聊天，增進(jìn)了鄰里間的溝通和感情，我們老年人也有了安全方便的活動場地……”
半年時(shí)間里，記者3次走進(jìn)大連市中山區(qū)迎賓花園小區(qū)，每一次都有“耳目一新”的感覺。小區(qū)環(huán)境整潔干凈、樓體墻面整體翻新、車輛停放整齊有序……注入“與鄰為善、以鄰為伴”理念，構(gòu)建社區(qū)治理新格局，這是大連市中山區(qū)老虎灘街道黨工委積極推進(jìn)基層社會治理的一項(xiàng)創(chuàng)舉，如今的迎賓花園小區(qū)正在打造“以鄰為先，賓至如歸”的生活服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建著睦鄰愛鄰、守望相助、共建共治共享的和諧溫馨小區(qū)氛圍，在居民自治的模式下，小區(qū)煥發(fā)出新的光彩。眼前亮麗的小區(qū)，過去卻是個(gè)車輛亂停放、樓道垃圾亂堆放的小區(qū)，這巨大的變化，還得從居民自治說起……
“自己的樓院自己管”
“我們迎賓花園小區(qū)一共就3棟樓，2010年開始就沒有物業(yè)了，這沒人管的小區(qū)，環(huán)境就別提了，樓道里全是雜物，小區(qū)內(nèi)隨意停車，因?yàn)檫@些事，鄰里之間總發(fā)生糾紛……”憶起往事，居民們還是會皺起眉頭。
為破解現(xiàn)狀，大連市中山區(qū)老虎灘街道黨工委引領(lǐng)中南社區(qū)黨委創(chuàng)新探索出了一條黨建引領(lǐng)社會治理的有效途徑，及時(shí)組建小區(qū)黨支部，打造紅色“鄰里之家”，通過黨建引領(lǐng)、志愿服務(wù)、文化親鄰、鄰里互助等多元化服務(wù)推動小區(qū)自管自治，充分發(fā)揮黨員居民作用，提高多方參與熱情。
“自己的樓院自己管，美好生活靠自己創(chuàng)造?！苯值篮蜕鐓^(qū)黨組織積極發(fā)掘小區(qū)的能人，動員鼓勵(lì)居民參與樓院自治。小區(qū)全體業(yè)主選舉了新一屆業(yè)主委員會，由為人正直、敢于吃苦奉獻(xiàn)的退休干部李舒燕任主任。
新一屆業(yè)主委員會重新制定了《迎賓花園小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約》《迎賓花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》《迎賓花園服務(wù)規(guī)約》等。小區(qū)居民的自主管理意識逐漸覺醒，由21位黨員居民自發(fā)組成的“愛鄰志愿服務(wù)隊(duì)”不斷發(fā)展壯大，已達(dá)到目前的50多人，擔(dān)當(dāng)起小區(qū)環(huán)境和安全的守護(hù)任務(wù)。
每天一大早，業(yè)主委員會副主任倪浩就開始在小區(qū)里巡視，發(fā)現(xiàn)哪處出現(xiàn)治安隱患，哪些設(shè)施需要維修，哪處環(huán)境需要治理，他就會將問題帶到業(yè)主委員會上，大家研究討論，提出改進(jìn)對策。
一年的時(shí)間里，迎賓花園小區(qū)里建起了“月季園”“玉蘭園”“丁香園”，監(jiān)控和門禁升級改造了，樓道粉刷了，電梯故障排除了，停車位規(guī)范了，還新建了生活垃圾分類廂房，小區(qū)面貌煥然一新。
“兩鄰?fù)ぁ本勖褚饨饷駪n
“到吃飯點(diǎn)兒，還出去呀？”
“孩子放學(xué)了，去接孩子，大哥，你這是剛從外面回來？”“我也沒啥事兒，今兒挺暖和，到院里坐一會兒。”
這一幕在記者看來并沒有什么稀奇之處，卻被小區(qū)居民傳為佳話。
原來，正在說話的兩人是樓上樓下的鄰居，曾因?yàn)榉课萋┧膯栴}，兩家鬧得很不愉快，而今，在新一屆業(yè)主委員會的調(diào)解下，兩家成了無話不說的好朋友。
變“陌鄰”為“友鄰”，迎賓花園小區(qū)是怎么做到的？
李舒燕告訴記者：“我們迎賓花園小區(qū)的創(chuàng)新治理工作凝聚著區(qū)委政法委、街道、社區(qū)各級部門的智慧?！?
在大連市中山區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，老虎灘街道黨工委撥出?？钤跇窃航⒘恕皟舌?fù)ぁ保缮鐓^(qū)調(diào)委會人員、網(wǎng)格員、業(yè)委會成員組成調(diào)解隊(duì)伍，還挑選小區(qū)“五老”隊(duì)伍中的骨干擔(dān)任調(diào)解員，并發(fā)動居民都成為調(diào)解使者，無事亭中聚，有事亭中議，讓“兩鄰?fù)ぁ背蔀橹裥?、聚民意、解民憂的“連心亭”，將矛盾糾紛化解在“兩鄰?fù)ぁ敝小?
中南社區(qū)黨組織幫助迎賓花園小區(qū)設(shè)置了法律咨詢組、矛盾調(diào)解組、文化櫥窗等載體，開展政策宣傳、法治服務(wù)，潛移默化對居民進(jìn)行法治教育熏陶，形成了濃厚的法治氛圍。
在迎賓花園小區(qū)里，有一個(gè)倉儲房，是專門集中存放酸菜缸的。現(xiàn)在正值存秋菜的季節(jié)，記者看到，居民們正在收拾白菜，在倉儲房里漬酸菜。
這個(gè)倉儲房的出現(xiàn)源自一起糾紛。
在今年以前，小區(qū)里的一些居民總把酸菜缸放在樓道里，不僅占用公共空間影響消防安全，而且一進(jìn)樓道就能聞到一股酸臭味。
李舒燕介紹道：“在樓道里放酸菜缸這件事，居民們意見很大。發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題后，我和咱們小區(qū)的老黨員張阿姨把當(dāng)事人召集在一起，商量解決辦法。幾經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，我們決定把小區(qū)里一處廢棄倉儲房利用起來，給小區(qū)居民集中存放酸菜缸。這個(gè)方案不僅解決了一時(shí)的鄰里矛盾，也為所有漬酸菜的居民打開了一扇門?！?
緊扣鄰里和諧，化解矛盾糾紛。小區(qū)矛盾糾紛少了，鄰里關(guān)系更加和諧。同時(shí)，小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)每天分班定時(shí)定區(qū)域輪流值班巡邏，至今沒有發(fā)生一起刑事治安案件。
百家宴讓鄰里更親近
“經(jīng)審計(jì)，2022年8月1日上期結(jié)余493460.47元，2022年8月至2023年8月期間收入合計(jì)781281.42元，支出合計(jì)941773.74元，本期結(jié)余332968.15元……”迎賓花園小區(qū)“品百家宴 敘鄰里情”業(yè)主聯(lián)歡會上，13張圓桌在小區(qū)樓院里整齊排開，112戶居民有序就座，小區(qū)網(wǎng)格員李蔚公布了小區(qū)一年以來的業(yè)主委員會的收支審計(jì)情況。
百家宴上，居民們品美食、話家常各展才華，在品嘗美酒佳肴中增進(jìn)了感情，每個(gè)人的臉上都洋溢著喜悅的笑容， 場面溫馨而美好。
“我是最近搬回來住的，咱們小區(qū)不僅環(huán)境變好了，人與人之間的關(guān)系也發(fā)生了變化，有什么事都商量著來，鄰里之間像一家人似的?！本用駨埌⒁逃懈卸l(fā)。
居民自治，架起溝通橋梁，讓居民從不認(rèn)識到認(rèn)識，從不聯(lián)系到常聯(lián)系，從普通的小家庭到和諧的大家庭，讓“小區(qū)是我家，治理靠大家”從口號變成行動，讓更多居民以理性和公心參與小區(qū)事務(wù)，讓真正有協(xié)調(diào)服務(wù)能力的人脫穎而出，小區(qū)這一城市細(xì)胞一下子被激活了。
一手抓德治，一手抓善治。中南社區(qū)黨委帶領(lǐng)迎賓小區(qū)黨支部積極打造具有影響力、凝聚力的群眾文化體育活動品牌，深入開展紅色文化建設(shè)，鼓勵(lì)退休老人退而不休，發(fā)揮余熱回饋家園，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。
通過組建歡樂歌唱班合唱團(tuán)唱紅歌、“粽香飄愛意 濃情滿四鄰”活動、重溫歷史軍民一家親八一建軍節(jié)座談會、情濃中秋慶國慶百家宴、樂鄰匯撲克滾子大賽等，開展豐富多彩的文化休閑活動。
2023年初成立的樂鄰愛心合唱團(tuán)，吸引了小區(qū)越來越多的居民參加。團(tuán)長宋繼閣、范淑珍老師等人退而不休，積極活躍在小區(qū)的文化舞臺上，每逢節(jié)假日，她們一展歌喉，為小區(qū)居民送上歡樂。
迎賓花園小區(qū)還成立了書畫班、茶藝班、棋藝班和兒童閱讀班等，各類文藝骨干人員達(dá)到30多人。
在小區(qū)“鄰里之家”文化活動室里各種文化休閑活動有聲有色，大合唱、文化乘涼晚會、聯(lián)歡會等輪番上演，利用豐富多彩的文化活動，宣傳黨的方針路線和發(fā)展理念，歌頌黨和祖國，唱響小區(qū)美化環(huán)境的好人好事，形成了鄰里間良好的互動互愛互信互助建設(shè)氛圍。
居民自治，為棄管小區(qū)帶來了脫胎換骨的變化。面對棄管小區(qū)的治理難題，大連市中山區(qū)委政法委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在迎賓花園小區(qū)緊抓“自治”這一切入點(diǎn)，以“鄰里”關(guān)系為抓手，致力于以居民身邊的小變化帶動鄰里關(guān)系大融合，探索出了“黨建引領(lǐng)+居民自治”長期有效的方法和路徑。
“粽香飄愛意 濃情滿四鄰”活動