在沈陽(yáng)市遼中區(qū)的東北部，有一個(gè)不起眼卻充滿故事的農(nóng)村派出所——沈陽(yáng)市公安局遼中分局劉二堡派出所，其下轄2個(gè)社區(qū)和8個(gè)行政村，服務(wù)著近2萬(wàn)名常住人口和流動(dòng)人口。盡管人員構(gòu)成簡(jiǎn)單，僅有5名民警和10名輔警，但劉二堡派出所憑借創(chuàng)新的“1+2+N警格警務(wù)”工作模式，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障百姓安寧方面取得了顯著成效。2024年10月，沈陽(yáng)市政府為劉二堡派出所榮記集體二等功。這個(gè)小小的農(nóng)村派出所何以獲得如此榮譽(yù)？近日，記者走進(jìn)劉二堡派出所，探尋其成功的秘訣。

警務(wù)助理田甜（左）與同事討論矛盾糾紛化解工作

　　創(chuàng)新警務(wù)模式　織密平安網(wǎng)絡(luò)

　　“從2023年5月起，我擔(dān)任劉二堡派出所所長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)沈陽(yáng)市公安局正在推進(jìn)‘三清’機(jī)制。我們結(jié)合農(nóng)村警務(wù)的實(shí)際情況，創(chuàng)新推出‘1+2+N警格警務(wù)’工作模式，效果非常好。”劉二堡派出所所長(zhǎng)李大維自豪地說。

　　“1+2+N警格警務(wù)”模式，即以一張警務(wù)網(wǎng)格圖為基礎(chǔ)，整合網(wǎng)格員和一村一警務(wù)助理資源，加上更高標(biāo)準(zhǔn)的基層基礎(chǔ)工作。派出所充分利用社區(qū)、村屯網(wǎng)格圖，將轄區(qū)內(nèi)的公安信息全要素采集、分類型標(biāo)注、信息化管理。這樣一來，鎮(zhèn)情、村情全部展示在一張圖上，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，為治安管理、巡邏防控、案件偵辦、反電詐宣傳等提供了有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

　　在李大維的帶領(lǐng)下，劉二堡派出所實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)社區(qū)和8個(gè)行政村一村一警務(wù)助理全覆蓋。各社區(qū)、村屯劃分了63個(gè)村民小組，每組有一名網(wǎng)格員，將駐村警務(wù)助理與網(wǎng)格員資源整合組成專班。這一創(chuàng)新模式，搭建起了以鎮(zhèn)黨委政府為龍頭、以派出所為支撐、以駐村警務(wù)助理和網(wǎng)格員為兩翼的警民聯(lián)動(dòng)、密切配合的警格警務(wù)組織架構(gòu)。

　　規(guī)范執(zhí)法流程　贏得百姓信賴

　　執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線，劉二堡派出所始終把規(guī)范執(zhí)法工作置于突出位置來抓。按照“三清”機(jī)制對(duì)案件辦理全流程把控的要求，派出所首先從夯實(shí)民警規(guī)范執(zhí)法意識(shí)入手，讓民警牢固樹立“實(shí)體為重，程序?yàn)橥酢钡囊庾R(shí)。從受立案到證據(jù)收集固定，再到每一個(gè)執(zhí)法程序，都環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。

　　110接處警是聯(lián)系群眾的紐帶，也是展現(xiàn)公安機(jī)關(guān)形象的重要窗口。劉二堡派出所從接警源頭環(huán)節(jié)抓起，要求報(bào)警電話響三聲以內(nèi)必須接警，接警后民警在車內(nèi)就詢問現(xiàn)場(chǎng)情況，先行研究對(duì)策。處警過程始終保持警容嚴(yán)整、文明規(guī)范。在每周的所務(wù)會(huì)上，每名民警都要逐一復(fù)盤處理的警情，查缺補(bǔ)漏，確保實(shí)現(xiàn)接警、出警、處警、反饋、辦理的全流程閉環(huán)。

　　李大維告訴記者：“我們就是要通過規(guī)范執(zhí)法，讓老百姓感受到公平正義。只有這樣，才能贏得他們的信賴和支持?！?

　　化解矛盾糾紛　守護(hù)鄉(xiāng)村和諧

　　在遼中公安社區(qū)警務(wù)工作中，“一矛一冊(cè)（策）”的工作理念貫穿始終。劉二堡派出所細(xì)化這一做法，建立了黃、橙、紅三色矛盾糾紛排查化解臺(tái)賬，實(shí)行層級(jí)化調(diào)解。黃色級(jí)別的矛盾糾紛在村街解決；橙色級(jí)別的由社區(qū)民警出面化解；紅色級(jí)別的則由所長(zhǎng)、法官、律師、村民代表聯(lián)合調(diào)解。

　　2023年11月，某商店女店主與丈夫發(fā)生矛盾，雙方鬧到派出所。李大維分別談話，女方要求離婚，男方不同意?？紤]到此事涉及個(gè)人隱私，李大維多次找女方談話，終于解開了這對(duì)夫婦的心結(jié)，挽救了一個(gè)瀕臨解體的家庭。

　　另一起棘手案件發(fā)生在某村，當(dāng)事人柯某被巴某父子打傷造成脾摘除，構(gòu)成重傷害。巴某父子面臨鋃鐺入獄，而巴某經(jīng)營(yíng)的魚塘也將無(wú)力經(jīng)營(yíng)。這不單是刑事案件，也多了一件紅色級(jí)別矛盾糾紛。李大維反復(fù)做雙方工作，花了兩個(gè)月才處理完。柯某得到30萬(wàn)元賠償，巴某父子獲得緩刑。

　　李大維感慨地說：“這些矛盾糾紛的化解，離不開我們?nèi)w民、輔警的努力。我們就是要通過細(xì)致入微的工作，守護(hù)鄉(xiāng)村的和諧安寧?！?