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活力領(lǐng)航 向“新”而進(jìn)——解讀鞍山鐵西區(qū)法院審判隊(duì)伍的“乘數(shù)效應(yīng)”

來源:遼寧法治報(bào) | 作者:盛佳歡 本報(bào)記者 馬琳 | 發(fā)布時(shí)間: 2025-04-10 09:48

  推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化,隊(duì)伍為本,基層是根。

  鞍山市鐵西區(qū)人民法院審判業(yè)務(wù)一線人員本科學(xué)歷以上21人、碩士學(xué)歷以上9人,中青年占比員額法官總?cè)藬?shù)86.67%。

  自去年新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來,通過機(jī)構(gòu)重組優(yōu)化資源配置,推動(dòng)司法服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求“雙向奔赴”,促進(jìn)系列涉民生案件“雙贏”,鍛造復(fù)合型隊(duì)伍,在鞍山法院的庭審優(yōu)質(zhì)化改革與實(shí)踐中釋放出更大的活力……

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青年干警分享調(diào)研心得

  ·聲音·

  一體抓實(shí)隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),只有在理念上轉(zhuǎn)變、在管理上加強(qiáng)、在質(zhì)效上提升,才能把上級(jí)法院的工作部署真正做到、做實(shí)、做出成效。

  ——鞍山市鐵西區(qū)人民法院院長(zhǎng) 尤學(xué)軍

  大局

  精準(zhǔn)對(duì)接“寵物經(jīng)濟(jì)”

  ·典案回顧·

  “這狗接回家不到4個(gè)小時(shí)就死了,你們必須退一賠三!”

  在鞍山市鐵西區(qū)人民法院達(dá)道灣人民法庭內(nèi),作為原告的中年男子十分激動(dòng)。被告鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某寵物店老板立刻回?fù)簦骸澳惆压穾ё叩臅r(shí)候,塞進(jìn)密不透風(fēng)的帆布袋,根本不是常溫轉(zhuǎn)運(yùn)……”

  “原告,你經(jīng)過檢查,認(rèn)可犬只狀態(tài)才將犬只取走。犬只作為買賣合同的標(biāo)的,犬只的毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),由買受人也就是你來承擔(dān)。”主審法官——該院審判委員會(huì)專職委員王臻敲響法槌……依據(jù)民法典第六百零四條,法庭最終判決駁回原告訴求。

  這個(gè)看似普通的案由,是達(dá)道灣法庭調(diào)整受案范圍后的“重點(diǎn)任務(wù)”。

  為進(jìn)一步優(yōu)化審判資源配置,經(jīng)過3個(gè)多月的醞釀,《鐵西區(qū)法院審判機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整方案》正式出臺(tái),調(diào)整前,達(dá)道灣法庭主要審理的是勞動(dòng)爭(zhēng)議、道交糾紛以及部分合同糾紛。

  轉(zhuǎn)變始于2024年年底的區(qū)兩會(huì),該庭新任負(fù)責(zé)人白云指著電腦屏幕上的政府工作報(bào)告中“叫響‘鞍心寵’品牌”的段落說:“明確提出培育壯大新興產(chǎn)業(yè),依托區(qū)域?qū)櫸镔Y源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)千山西路寵物產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)……司法服務(wù)不能總追著產(chǎn)業(yè)跑,得提前卡住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?!?

  這位剛上任一個(gè)月的“90后”部門負(fù)責(zé)人,曾是金融審判領(lǐng)域的“辦案能手”,如今又轉(zhuǎn)戰(zhàn)“新賽道”。在她看來,工作報(bào)告中提到的“寵物保險(xiǎn)”是個(gè)冷門領(lǐng)域,“如果寵物都能上保險(xiǎn),會(huì)不會(huì)在一定程度減少糾紛的產(chǎn)生?”她告訴記者,自己已經(jīng)在著手研究這一問題。

  “司法供給與產(chǎn)業(yè)需求只有‘雙向奔赴’,人民法院為大局服務(wù)才能真正落到實(shí)處?!辈稍L中,該院院長(zhǎng)尤學(xué)軍這樣定調(diào)。

  主業(yè)

  機(jī)構(gòu)重組激活春水

  ·典案回顧·

  近日,鞍山某置業(yè)有限公司系列違約糾紛畫上句號(hào)。

  “違約事實(shí)明確,但判決不是最優(yōu)解——企業(yè)倒了,業(yè)主的損失更大?!背酝赴盖榈木C合審判庭新任負(fù)責(zé)人馬文輝提出了一個(gè)兼顧各方的調(diào)解方案,并帶著法官助理史哲靜一邊多次與某置業(yè)公司深入探討,一邊開展十余次業(yè)主集體調(diào)解……動(dòng)真情、講實(shí)感、消顧慮,具有模板化和示范效應(yīng)的調(diào)解方案使案件的處理走上“快車道”。最終達(dá)成的調(diào)解協(xié)議中,某置業(yè)公司承諾分期支付違約金,而業(yè)主們則同意延長(zhǎng)3個(gè)月履行期。簽完調(diào)解協(xié)議后,某置業(yè)公司代理人李慶月感慨地說:“沒想到打官司還能打出‘雙贏’?!?

  案件背后,藏著剛剛成立1個(gè)月的綜合審判庭的“三板斧”:知根知底、簡(jiǎn)化程序和示范效應(yīng)。

  “審判資源配置不是做算術(shù)題,而是‘下棋’,要謀子,更要謀勢(shì)。”尤學(xué)軍告訴記者,此次調(diào)整的核心目的,就是把選人用人和謀事成事結(jié)合起來,通過傳遞鮮明的選人用人正確導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干警擔(dān)當(dāng)作為,全面煥發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力與活力。

  該院審委會(huì)專委付玉介紹稱,根據(jù)案由分布等相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算,此次調(diào)整涉及立案庭和民事審判部類,原則上按照1:1:1配置員額法官、法官助理和書記員,“最大的變化是成立了新的綜合審判庭,把物業(yè)服務(wù)合同糾紛、商品房買賣合同糾紛,以及散見在教育培訓(xùn)合同、健身美容服務(wù)合同中的‘預(yù)付卡’消費(fèi)糾紛統(tǒng)一歸口,上述案由去年在全院案件量占比40%左右?!?

  自今年2月21日該庭成立以來,新收案件241件,結(jié)案108件。

  更深刻的變化在人的身上——坐在記者對(duì)面的庭長(zhǎng)馬文輝、法官助理史哲靜和書記員李丹陽,談起1個(gè)月來的變化滔滔不絕,“從審判團(tuán)隊(duì)到業(yè)務(wù)庭,最直觀的感受就是有歸屬感!‘工作圈’擴(kuò)大了,大家一起交流的案由更多,處理案件的思路也能相互交流借鑒?!碑?dāng)“辦案智慧”成為“集體理念”,正是審判資源配置持續(xù)優(yōu)化應(yīng)有之義。

  提升

  “理論+實(shí)踐”雙輪驅(qū)動(dòng)

  ·“充電”現(xiàn)場(chǎng)·

  3月25日,鐵西區(qū)法院5樓會(huì)議室內(nèi),13名青年干警齊整地在會(huì)議桌兩側(cè)落座?!罢{(diào)研不是紙上談兵,得從案卷里‘摳’出真問題?!痹撛焊痹洪L(zhǎng)潘月德一邊切換著《法院調(diào)研文章寫作與課題研究技巧解析》課件,一邊分享著他近年來的調(diào)研工作心得。窗外春寒未散,屋內(nèi)討論升溫——這場(chǎng)座談會(huì),恰是省高級(jí)人民法院“審學(xué)研”一體化機(jī)制的基層注腳。

  作為第五期駐院研究人員,潘月德通過《信息網(wǎng)絡(luò)犯罪司法適用疑難問題研究》《刑事審判對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的規(guī)制功能研究》兩項(xiàng)課題的研究,最終形成了10多篇學(xué)術(shù)論文,截至目前,已經(jīng)在省級(jí)以上刊物發(fā)表5篇,在省級(jí)以上征文中獲獎(jiǎng)4篇。

  如今,他正把這些資源和經(jīng)驗(yàn)“鏈接”到基層——作為主持人,組建課題組申報(bào)的司法研究重點(diǎn)課題《執(zhí)行判決裁定瀆職犯罪實(shí)證研究》被省法院立項(xiàng)。

  “很榮幸能參與今年省法院的課題研究,我的寫作能力得到了提高,協(xié)作能力也得到了鍛煉,下一步,我將繼續(xù)做好課題的研究和論文的撰寫工作?!睍?huì)上,課題組成員——執(zhí)行局法官助理史非函表態(tài)道。

  正如副院長(zhǎng)王海江所說,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用的潘月德,可謂“一花開得滿園香”。

  “你們這代人趕上了好時(shí)候。”尤學(xué)軍望向在座的青年干警,“從前我們整天泡圖書館做研究,現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、人工智能都能幫你們更快地搜集材料。但無論是以前還是現(xiàn)在,調(diào)查研究的內(nèi)核從未變過:從案卷里找答案,在實(shí)踐中驗(yàn)真知。司法改革需要既能敲法槌又能握筆桿的復(fù)合型法官!”