被判處禁止令卻“禁而不止”,日前,鳳城市人民檢察院在辦理一起環(huán)境污染案件后,利用大數(shù)據(jù)建模防治社區(qū)矯正監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象在從業(yè)禁止期間仍從事被禁止的經(jīng)營活動(dòng),遂向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議和移送線索,提升了監(jiān)督質(zhì)效。
4月初,鳳城市檢察院第三檢察部在對(duì)宣告禁止令案件類的社矯對(duì)象進(jìn)行回訪時(shí),發(fā)現(xiàn)因污染環(huán)境罪被判處緩刑的石某,在從業(yè)禁止期間可能仍從事廢舊塑料加工經(jīng)營活動(dòng)。
隨后,第三檢察部到司法局調(diào)取近三年數(shù)百名社區(qū)矯正對(duì)象名單,從檢察院案管部門調(diào)取可能被判處禁止令案件人員名單15人,通過數(shù)據(jù)篩查比對(duì),整合出鳳城市可能存在禁止令社矯對(duì)象6人,同時(shí)到市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)取近三年登記的營業(yè)執(zhí)照人員近2萬人,通過數(shù)據(jù)碰撞,排查出2名被判處禁止令的社矯對(duì)象,石某與趙某某均因污染環(huán)境罪被判處禁止令,其中趙某某已注銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,而石某的營業(yè)執(zhí)照仍在存續(xù)期間,第三檢察部立即開展調(diào)查,通過走訪現(xiàn)場(chǎng)、查閱檔案、談話了解等方式,確定石某在從業(yè)禁止期間依舊進(jìn)行與排污有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng),存在違反禁止令的情況。
第三檢察部會(huì)同公益訴訟檢察部門、司法局、環(huán)保局召開聯(lián)席會(huì)議,對(duì)2名罪犯關(guān)于禁止令內(nèi)容、從業(yè)禁止執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向司法局提出檢察建議,同時(shí)向公益訴訟和環(huán)保部門移送案件線索,建議查處案件后及時(shí)反饋。參會(huì)人員表示,將高度重視第三檢察部反饋的問題,依法履行監(jiān)管職責(zé),隨后各方就在今后工作中加強(qiáng)溝通,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制等事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)。
司法局收到檢察建議后,立即對(duì)石某進(jìn)行了懲處,并組織相關(guān)人員對(duì)關(guān)于禁止令內(nèi)容進(jìn)行了專門培訓(xùn),要求所轄司法所嚴(yán)格依法履行,加強(qiáng)對(duì)存在禁止令判項(xiàng)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管,確保監(jiān)管到位。公益訴訟部門和環(huán)保部門接到線索后立即開展調(diào)查,組織鑒定,待鑒定結(jié)果出來,進(jìn)一步進(jìn)行查處。
第三檢察部將繼續(xù)加大與司法局、環(huán)保局及市場(chǎng)監(jiān)督管理局溝通聯(lián)系,探索建立禁止令執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,多渠道確保對(duì)禁止令判項(xiàng)的社矯對(duì)象監(jiān)管到位,嚴(yán)防“有禁不止”“有令不行”的情況發(fā)生,助推鳳城市法治化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
多知一點(diǎn)
什么是禁止令
禁止令是指對(duì)判處管制、宣告緩刑的被告人,在其管制或緩刑期間,采用的一種輔助性的刑罰手段。刑法中規(guī)定禁止令的目的是以強(qiáng)制的手段矯正部分特定的犯罪行為。同時(shí),通過禁止令的形式將犯罪人員與可能誘使其犯罪的環(huán)境相隔離,對(duì)于犯罪人員再觸犯同類罪名起到預(yù)防作用。人民法院宣告禁止令,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪分子的犯罪原因、犯罪性質(zhì)、犯罪手段、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人一貫表現(xiàn)等情況,充分考慮與犯罪分子所犯罪行的關(guān)聯(lián)程度,有針對(duì)性地決定禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)“從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定的人”的一項(xiàng)或者幾項(xiàng)內(nèi)容。
法律依據(jù):《刑法》第三十八條,管制的期限,為三個(gè)月以上二年以下。判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定的人。對(duì)判處管制的犯罪分子,依法實(shí)行社區(qū)矯正。違反第二款規(guī)定的禁止令的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。