本報訊 日前,遼陽市文圣區(qū)人民檢察院辦理全市首例生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案,以勞代償訴訟請求獲法院支持。
2023年3月,于某某在自己承包地內(nèi)清理雜物,將荒草稈子等雜物攏成堆用打火機點燃。因風勢過大,于某某未能控制火勢,將附近山坡林地引燃,造成大面積山火。經(jīng)鑒定,森林火災過火總面積344030平方米。文圣區(qū)檢察院對于某某失火一案提起刑事附帶民事公益訴訟,文圣區(qū)人民法院以失火罪判決于某某承擔刑事責任,同時判令于某某以勞代償承擔其生態(tài)損害賠償責任,并向社會公開道歉。
遼陽市公安局文圣分局依法將該案移送至文圣區(qū)檢察院審查起訴后,文圣區(qū)檢察院“益心行初心”公益訴訟辦案團隊第一時間介入,引導公安機關(guān)對生態(tài)損害進行鑒定。經(jīng)鑒定,于某某失火致使森林水涵養(yǎng)服務功能遭到破壞,森林涵養(yǎng)水源損害價值28680.91元人民幣。辦案團隊對案件審查后認為,于某某過失引發(fā)森林火災,破壞生態(tài)環(huán)境,損害國家和社會公共利益,依法決定對其提起刑事附帶民事公益訴訟,并履行訴前公告程序,公告期屆滿后,無適合主體提起訴訟或啟動生態(tài)環(huán)境磋商程序。
辦案過程中,辦案團隊了解到于某某身體健康、老實本分,但經(jīng)濟條件特別困難,訴請賠償不僅可能無法執(zhí)行到位,還可能致使于某某因案返貧,難以達到保護公共利益目的。為此,辦案團隊走訪了文圣區(qū)水利局、于某某所在鎮(zhèn)街,充分聽取意見建議,綜合于某某實際家庭收入、身體健康情況以及區(qū)水利局年均雇用護林員費用,經(jīng)商議,提出于某某在國家級媒體刊登賠禮道歉聲明及以勞務方式替代支付生態(tài)損害賠償金的訴訟請求,即于某某擔任文圣區(qū)水利局義務護林員進行公益勞動三年,折抵森林涵養(yǎng)水源損害價值賠償責任,由文圣區(qū)水利局、于某某所在鎮(zhèn)街對其護林工作進行監(jiān)管,法庭予以采納。
2024年3月21日,文圣區(qū)法院依法判決于某某犯失火罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年;判令于某某擔任文圣區(qū)水利局護林員進行公益勞動三年,以勞務代償方式折抵區(qū)森林涵養(yǎng)水源損害價值28680.91元人民幣;于某某在國家級媒體上向社會公眾刊發(fā)賠禮道歉聲明。收到判決后,于某某在國家級媒體上刊登了道歉聲明,并在辦案團隊的見證下,與文圣區(qū)水利局簽訂了管護合同。“我的錯誤行為給國家造成了損失,我認識到自己的錯誤,今后一定做好護林工作,守護好我們寶貴的森林?!庇谀衬硨σ蜃约旱男袨閷е律只馂模箛依婧蜕鐣怖媸艿角趾υ俅伪磉_歉意,并承諾將履行好公益護林員職責,用實際行動來挽回造成的損失。
文圣區(qū)檢察院積極能動履職,踐行恢復性司法理念,以修復生態(tài)為出發(fā)點、落腳點,創(chuàng)新探索以公益勞動折抵賠償費用,讓“毀林人”變?yōu)椤白o林人”,既維護法律權(quán)威、有效解決執(zhí)行難問題,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境功能替代性補償修復,又充實護林防火力量,以公益勞動引導群眾增強生態(tài)環(huán)境和資源保護意識。
于某某與文圣區(qū)水利局簽訂了管護合同