朝陽(yáng)是“喜迎十九大·平安遼寧行”采訪活動(dòng)的最后一站。走進(jìn)這座積淀了歲月的遼西歷史文化名城，采訪團(tuán)深刻地感受到，如今的朝陽(yáng)，正站在高起點(diǎn)上強(qiáng)力構(gòu)筑著平安。平安的秘訣，全在潛移默化、日積月累之中。
“近年來(lái)，朝陽(yáng)市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理的重要指示精神和黨中央、省委的決策部署，大力加強(qiáng)社會(huì)治理，取得了明顯成效。朝陽(yáng)市委政法委實(shí)施‘五大工程’，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理水平的‘五個(gè)新提升’。”談到創(chuàng)新社會(huì)治理，朝陽(yáng)市委政法委副書(shū)記、綜治辦主任部振榮如是說(shuō)。與其說(shuō)“五大工程”是個(gè)概念，不如說(shuō)它是一項(xiàng)民心工程。
工欲善其事必先利其器，想在前面，更要做在前面。
放眼朝陽(yáng)，網(wǎng)格化服務(wù)管理讓生活在這里的百姓很安心。截至目前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都設(shè)有綜治中心，開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。目前，共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格6743個(gè)，配備網(wǎng)格員11474名。通過(guò)網(wǎng)格員和服務(wù)團(tuán)隊(duì)為民代辦事項(xiàng)11798件，發(fā)現(xiàn)和消除隱患1549處，防止盜竊案件600件，搜集信息1100余條，化解矛盾糾紛1848件，有力維護(hù)了全市的平安穩(wěn)定。對(duì)于年初省委政法委開(kāi)展的社會(huì)矛盾糾紛化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，朝陽(yáng)已經(jīng)以自己的方式先試先行，打足提前量。
多方聯(lián)動(dòng)，是朝陽(yáng)平安站在高起點(diǎn)的力量之基。
在朝陽(yáng)，有這樣一項(xiàng)特殊的警情制度，被稱(chēng)之為“警調(diào)銜接”制度，朝陽(yáng)市公安局分別實(shí)施了派駐制和移送制。派駐制就是由司法行政機(jī)關(guān)聘用調(diào)解員，在公安派出所（公安分局）建立駐所人民調(diào)解室開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作，對(duì)情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、責(zé)任明確的一般性非警務(wù)類(lèi)矛盾糾紛，公安機(jī)關(guān)直接告知當(dāng)事人到駐所調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。移送制就是對(duì)疑難復(fù)雜治安案件、適用刑事和解案件，民警應(yīng)當(dāng)做好勸解工作，在事態(tài)平息、調(diào)查取證工作結(jié)束后，移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。兩種制度好比一法一理，全方位實(shí)現(xiàn)警情暢達(dá)。
朝陽(yáng)對(duì)平安建設(shè)一直都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，致力成為平安建設(shè)的標(biāo)桿地區(qū)。
說(shuō)起標(biāo)桿，不得不說(shuō)這樣一個(gè)人。從警33年的他，頭發(fā)已經(jīng)花白，前不久，他剛剛被授予“全國(guó)公安百佳刑警”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，他就是朝陽(yáng)市公安局刑偵支隊(duì)副政委耿作明。在朝陽(yáng)政法系統(tǒng)，勤廉兼優(yōu)，已經(jīng)是大家學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，而耿作明就是踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的榜樣之一。如果說(shuō)朝陽(yáng)市的平安建設(shè)站在高起點(diǎn)，那么絕對(duì)離不開(kāi)這些榜樣的力量。
今年以來(lái)，朝陽(yáng)市委政法委狠抓隊(duì)伍建設(shè)，從“五觀”教育，引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的人生價(jià)值追求，不斷增強(qiáng)干警的個(gè)人修養(yǎng)，塑造健康人格，提升自我凈化能力，自覺(jué)抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)，到市委政法委制定下發(fā)《朝陽(yáng)市政法機(jī)關(guān)工作人員十條禁令》，并開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話(huà)、設(shè)立舉報(bào)箱，加大明察暗訪力度，全面監(jiān)督“十條禁令”落實(shí)，對(duì)無(wú)視紀(jì)律規(guī)定的干警，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，切實(shí)發(fā)揮了嚴(yán)明紀(jì)律、整飭隊(duì)伍、塑造形象的作用。
傳承與守望，是朝陽(yáng)人的使命與責(zé)任。構(gòu)筑平安，是政法人的不懈追求。作為平安的守護(hù)神，朝陽(yáng)政法人正朝著更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)不斷向前。