編者按

 

　　本溪是全國性普法活動開展的起始點，本溪的法治底蘊深厚。

 

　　省委政法工作會議召開后，本溪市委政法委召開了領(lǐng)導班子會議和市委政法委員會會議，對省委常委、政法委書記李文章在省委政法工作會議上的報告進行了深入學習。

 

　　本溪市圍繞落實省委政法委制定的“1353計劃”，深入分析形勢，認真謀劃思考，明確工作重點，著眼于理念思路創(chuàng)新，立足于預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防，積極防范各類風險隱患，以更大的決心、更高的標準、更實的舉措推進政法各項工作。

 

　　暢談“1353計劃”

 

　　“1353計劃”是省委政法工作會議上提出的年度政法工作的總綱，抓住了政法機關(guān)服務(wù)振興發(fā)展大局的契合點，既明確了工作目標，又突出工作抓手；既突出重點工作任務(wù)，更兼顧常態(tài)化工作；既集中體現(xiàn)了政法機關(guān)的職責使命，更凸顯了主動回應(yīng)群眾對政法工作的新要求新期待。

 

　　年初以來，本溪市政法系統(tǒng)緊緊圍繞“1353計劃”謀篇布局，明確了“一條主線、四項行動”的工作思路，全力維護了社會大局穩(wěn)定。一是突出防范和打擊，堅決維護了國家政治安全和政治穩(wěn)定。二是突出多元化解矛盾糾紛和解決信訪突出問題，加強重點群體穩(wěn)控，全力做好黨的十九大維穩(wěn)安保工作。三是突出基層平安建設(shè)，推進網(wǎng)格化管理和信息化建設(shè)，努力打造平安本溪建設(shè)升級版。四是突出法治本溪建設(shè)，推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。穩(wěn)步推進司法體制改革、公安改革、司法行政體制改革，切實提升司法效率和能力，增強人民群眾的獲得感。五是突出用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，依法維護市場經(jīng)濟秩序，主動服務(wù)振興發(fā)展，努力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。六是突出政法隊伍建設(shè)，堅持政治建警、素質(zhì)強警、從嚴治警、從優(yōu)待警，政法隊伍的整體形象得到進一步提升。七是突出加強和改進黨的領(lǐng)導，認真履行全面從嚴治黨責任，確保政法工作的正確政治方向。通過全市政法系統(tǒng)的共同努力，為迎接黨的十九大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

 

——本溪市委常委、政法委書記王大成

 

本溪市委常委、政法委書記王大成（右二）到基層調(diào)研隊伍建設(shè)工作

 

　　迎著淅瀝秋雨，“喜迎十九大·平安遼寧行”采訪團來到了本溪市委政法委。市委常委、政法委書記王大成偕市委政法委常務(wù)副書記劉明剛，市委政法委副書記畢西安，市委政法委副書記、綜治辦主任莊久明，暢談落實“1353計劃”、專注建設(shè)法治本溪、積極優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，確保政法機關(guān)更加有力地服務(wù)本溪振興發(fā)展。

 

　　統(tǒng)籌推進

　　高站位謀劃全局

 

　　推進新時期政法工作，離不開黨委的堅強領(lǐng)導，把政法工作抓在手上、放上心上、扛在肩上，始終是本溪市委政法委的工作重心。用心地去做，并力求做到最好，這就是本溪市委政法委善作善成的作風。

 

　　今年省委政法工作會議后，本溪市委政法委在市委常委會上學習傳達了中央、省委政法工作會議精神，并就做好今年政法工作進行了專題研究，市委書記崔楓林要求全市政法機關(guān)要強化憂患意識，提高政治警覺，增強工作預(yù)見性，牢牢把握工作主線，切實履行好三大職責使命，不折不扣貫徹落實省委政法工作會議精神和省委常委、政法委書記李文章的講話要求。

 

　　王大成說：“新形勢、新任務(wù)也要求政法機關(guān)必須有新思維、新作為，既對省委政法工作會議精神一以貫之，又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好落實。”

 

　　為此，本溪市確立了今年政法工作的總體思路，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，推動“平安本溪”“法治本溪”和過硬隊伍建設(shè)再上新臺階，進一步提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力，提高執(zhí)法司法公信力，增強人民群眾安全感和滿意度，為本溪振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

 

　　緊扣主題

　　法治建設(shè)夯實底蘊

 

　　發(fā)展是第一要務(wù)，政法工作要自覺融入發(fā)展大局、服務(wù)發(fā)展大局。

 

　　本溪市委政法委要求全市政法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，緊扣發(fā)展和民生兩大主題，一手抓依法打擊各類經(jīng)濟犯罪，一手抓服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，全力助推本溪振興發(fā)展。

 

　　按照省委政法委《開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動實施方案》和《本溪市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》的要求，本溪市制定了實施方案，要求政法機關(guān)圍繞優(yōu)化行政管理、打擊違法犯罪、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面，推出便民利民具體措施和服務(wù)振興發(fā)展舉措。

 

　　在推進司法體制改革試點工作上，本溪市委政法委堅持高標準推進落實司法人員分類管理制度、司法責任制、司法人員職業(yè)保障制度等改革任務(wù)，確保按期完成，并統(tǒng)籌推進系列改革。

 

　　此外，在“法治本溪”建設(shè)方面，全面實施“七五”普法規(guī)劃，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制，扎實推進“法律六進”活動，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，推動全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好法治氛圍的形成。

 

　　抓住重點

　　維護社會大局穩(wěn)定

 

　　為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是一項重大的政治任務(wù)，也是本溪市政法機關(guān)責無旁貸的政治責任。

 

　　為此，本溪市委政法委認真貫徹省里指示精神，進一步強化紅線意識和底線思維，履行好維護穩(wěn)定第一責任，抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，加大矛盾排查化解、風險防范管控、專項打擊整治力度，確保政治安全、治安安全、信訪安全、生產(chǎn)安全、公共安全。

 

　　其中，著力推進矛盾糾紛多元化解，積極防風險、保穩(wěn)定、促和諧是工作的重點。

 

　　今年，省委政法委提出在全省深入開展矛盾糾紛排查化解專項行動，本溪立足實際，把這項行動作了進一步延展和深化。

 

　　一方面，從今年開始連續(xù)三年在全市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防，積極解決群眾合理訴求。

 

　　目前，市委、市政府已制定下發(fā)了《本溪市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動實施方案》，成立了領(lǐng)導小組，并將適時召開“矛盾糾紛多元化解經(jīng)驗交流會”。通過整合資源、完善制度、健全機制、搭建平臺，促進社會矛盾化解工作規(guī)范化、多元化、常態(tài)化，切實解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，努力實現(xiàn)“一降一升”，即各類矛盾糾紛發(fā)生數(shù)量逐年下降，矛盾糾紛化解率逐年提升，并將這項工作打造成本溪市平安建設(shè)的品牌工程。

 

　　另一方面，在鞏固去年“百日攻堅”專項行動成果基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)開展“清倉見底”攻堅專項行動，集中力量打好矛盾糾紛“殲滅戰(zhàn)”。一是繼續(xù)嚴格落實市、縣(區(qū))長信訪接待日制度，不斷拓展領(lǐng)導干部接訪工作，有效解決疑難重點案件；二是加大督查督辦力度，推動形成市、縣兩級聯(lián)動和務(wù)實高效的督查工作格局；三是完善重要信息通報機制，加強預(yù)警預(yù)判、應(yīng)急處置，確保實現(xiàn)“五個堅決不發(fā)生”目標。

 

　　“具體工作中，我們將圍繞為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境這條主線，制定完善方案，加強督促檢查，嚴格落實第一責任，努力做到‘四個著力、四個確保’，即著力維護社會大局穩(wěn)定，確保為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；著力化解矛盾糾紛，確保平安本溪建設(shè)提質(zhì)升級；著力推進法治本溪建設(shè)，確保服務(wù)振興發(fā)展扎實有效；著力加強政法隊伍建設(shè)，確保政法干警整體素質(zhì)全面提升。”王大成如是說。