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本溪市多元化措施將矛盾糾紛各個(gè)擊破

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:記者 楊清林 李瀅樂 孫碩辰/文 趙敬東/攝 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-09-01 09:47
  矛盾的多樣性讓某些矛盾糾紛難以察覺、難以化解,但本溪市迎難而上,開展了“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng),將矛盾糾紛各個(gè)擊破。
 
  本溪市各縣區(qū)、各部門探索新形勢(shì)下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法和途徑,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全力確保了社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
 

8月24日,本溪市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員為醫(yī)患雙方調(diào)解糾紛
 
  今年65歲的黃瑞清曾擔(dān)任本溪市明山區(qū)人民法院副院長(zhǎng)、明山區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng),從事民事案件的審理和調(diào)解工作長(zhǎng)達(dá)37年,是一位具有豐富法律知識(shí)和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀法律人才。
 
  2007年退休以后,憑借著自己的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和在村里的威望,黃瑞清成了村里的法律“明白人”,附近村民有法律問題也都來找她,她的調(diào)解工作做到了田間地頭,做到了炕頭上。
 
  為拓展“把矛盾化解在基層、解決在基層”的調(diào)解思路,本溪市明山區(qū)司法局積極探索調(diào)解組織新模式,進(jìn)一步深化人民調(diào)解“網(wǎng)格化”建設(shè),2016年8月16日,本溪市第一家以個(gè)人名字命名的人民調(diào)解工作室——“明山區(qū)臥龍街道人民調(diào)解委員會(huì)黃瑞清調(diào)解工作室”正式成立了。
 
  近年來,本溪市進(jìn)一步規(guī)范各類人民調(diào)解組織建設(shè),目前,全市共有509個(gè)人民調(diào)解組織達(dá)到省級(jí)規(guī)范化水平,人民調(diào)解組織達(dá)標(biāo)率達(dá)到81.18%。
 
  如今,本溪市的人民調(diào)解之路越走越寬,而搭上“信息化”這輛快車的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,也讓排查化解矛盾糾紛變得越來越簡(jiǎn)單。
 
  溪湖區(qū)推出了以手機(jī)微信為載體的56個(gè)“指尖上的移動(dòng)調(diào)解室”,社區(qū)居民通過微信群反映生活中遇到的困難、矛盾糾紛和有關(guān)訴求,社區(qū)工作人員、法律工作者利用微信群,就能協(xié)調(diào)各方解決矛盾沖突。
 
  居民的小事通過手機(jī)就能解決了,但家事矛盾更具有隱蔽性,更難排查化解。
 
  為了有效排查化解家事矛盾,本溪市成立了26家家事調(diào)解工作室,還聘請(qǐng)了多位女性調(diào)解員,她們具有一定的法律專業(yè)知識(shí),擅長(zhǎng)做心理輔導(dǎo),總能用最快的速度排查化解家事矛盾。
 
  家事矛盾有專人解決,醫(yī)患糾紛也有專人解決。
 
  2013年12月,本溪市成立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),建立起醫(yī)患糾紛充分協(xié)商調(diào)解的處置平臺(tái),化解了大量醫(yī)患糾紛,患方訴求難解決和“醫(yī)鬧”越鬧越起勁的“兩難”局面明顯改觀。
 
  這些,都是本溪市開展“矛盾糾紛多元化解年”取得的成績(jī)。而此項(xiàng)活動(dòng)的開展,并不只是曇花一現(xiàn)。
 
  本溪市決定從2017年至2019年,連續(xù)三年在全市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng),并通過開展“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng),進(jìn)一步完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查化解機(jī)制、主體責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參與的矛盾糾紛多元化解工作格局,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作規(guī)范化、多元化、常態(tài)化。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用、行政調(diào)解的防線作用和司法調(diào)解的主導(dǎo)作用,深入排查和化解影響社會(huì)安全穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,努力實(shí)現(xiàn)“一降一升”,即各類矛盾糾紛發(fā)生數(shù)量逐年下降,矛盾糾紛化解率逐年提升。
 
  同時(shí),為保證“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng)扎實(shí)有效開展,本溪市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市委政法委,下設(shè)綜合調(diào)研、督導(dǎo)檢查兩個(gè)專項(xiàng)組,深入各縣區(qū)、各部門指導(dǎo)推進(jìn)工作,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。
 
  此外,本溪市綜治委還堅(jiān)持召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),宣傳和展示矛盾糾紛多元化解工作中的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn),并把這項(xiàng)工作納入綜治考評(píng)體系,嚴(yán)格考評(píng)。