在岫巖滿族自治縣雅河鄉(xiāng)有一位家喻戶曉的人民調(diào)解員叫文需雁，他現(xiàn)任雅河司法所所長兼雅河辦事處人民調(diào)解委員會主任。百姓們都稱他為“三心二意”的人民調(diào)解員，而這個“三心”是對群眾有愛心、有熱心、有誠心；“二意”就是真心實(shí)意和全心全意。
文需雁（左一）在司法所為群眾調(diào)解矛盾
從文需雁厚厚的個人簡歷來看，多次獲得“全國人民調(diào)解能手”“省人民調(diào)解能手”“最美岫巖人”等殊榮的他確實(shí)在當(dāng)?shù)厥莻€名人。
2000年，文需雁走上人民調(diào)解工作崗位，這一干就是17年。今年已54歲的他將人生最好的年華都奉獻(xiàn)給了他所鐘愛的司法工作，奉獻(xiàn)給了雅河鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親。17年來，文需雁共接待來電來訪3000余人次，平息群訪100余件、個人訪400余件，調(diào)處各類糾紛2000余件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上，無一例達(dá)成協(xié)議后反悔，防止民轉(zhuǎn)刑案件15起，防止群體械斗35件，防止糾紛激化25起，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。可以稱得上是名副其實(shí)的沖在矛盾糾紛排查化解第一線的政法先鋒。鄉(xiāng)親們都親切地稱他為“老千”，就因?yàn)樗M(jìn)千家門、辦千家事、解千家難。
工作得力源于他平易近人
多年的基層司法工作使文需雁積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，他自己總結(jié)出了一套“望、聞、問、切”的工作方法，從而化解了大量的矛盾糾紛。
近年來，雅河工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，社會矛盾也日益突出，很多領(lǐng)導(dǎo)干部“回家有人找、辦公有人擾、休息有人吵”，騰不出精力去抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，很是頭疼。文需雁經(jīng)過深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)很多矛盾糾紛并不復(fù)雜，關(guān)鍵點(diǎn)就在于發(fā)生糾紛后要處理及時，贏得群眾信賴。他告訴記者：“面對群眾訴求一定要有耐心，先要弄清楚他們想要什么。簡單的幾句暖心話、知心嗑，端杯茶、讓個座都能使他們的心里感到很溫暖，這樣一來，糾紛就解決了一半。平時在工作中也要常走動，進(jìn)得了千家門才能辦千家事、解千家難。”當(dāng)記者詢問他如何才能做到“進(jìn)千家門”時，他笑著拍了拍記者的肩頭說道：“這其實(shí)就是要平易近人，沒有架子。比如說，進(jìn)了老張家的屋里，他家炕上有灰也一定不要擦，直接坐上去，他們家里人就會覺得我這個人民調(diào)解員不外道。久而久之，群眾們見了我都不會把我當(dāng)成一名執(zhí)法者，而是一家人。”
幾年前，雅河辦事處有十多戶村民為了高速公路征地補(bǔ)償問題雇車要去上訪，被他攔下車后，進(jìn)行了勸解和安慰。他說：“咱們上訪可以，但要依法辦事，千萬不要亂來。”隨后，他針對上訪村民提出的問題一一講解。經(jīng)過兩個多小時的勸說，一個領(lǐng)頭的村民說：“老文，俺們知道你從來不忽悠老百姓，也不能坑俺們，俺們回去聽你信兒了。”事后，文需雁經(jīng)過多方協(xié)調(diào)使村民們的訴求得到了圓滿的解決，由此他又得了個新綽號——“滅火器”。
化解矛盾糾紛他沖鋒在前
今年5月10日一早，文需雁的手機(jī)急切地響了起來，蘭旗村調(diào)解主任唐寶恒在電話里喊道：“老文你快來，堡北組的20多個村民拿著家伙把塑料包裝廠的門窗全砸了，老板也被他們圍起來了。”文需雁掛斷電話就驅(qū)車趕赴現(xiàn)場，平日里20分鐘的車程，他10分鐘不到就到了?，F(xiàn)場只見村民們手持著棍棒和鐵鍬，情緒十分激動，他立即沖到了包裝廠老板鮑某的身前一聲大喊：“都想干什么？有沒有王法了？”村民們一看是“滅火器”來了，紛紛冷靜了下來，悄悄地放下了手中的家伙。文需雁把領(lǐng)頭人手里的棍子奪過來扔到一邊并大聲對村民說：“大家遇事要冷靜，相信政府會給大家一個滿意的答復(fù)。”原來，該塑料包裝廠生產(chǎn)的化工塑料包裝產(chǎn)品排放出很多工業(yè)廢氣，對周邊村民的身體健康影響很大，正趕上當(dāng)時的中央環(huán)保組在岫巖檢查，該工廠本已被封停但又繼續(xù)偷偷生產(chǎn)，被村民發(fā)現(xiàn)后才上演了這出“全武行”。
事情了解清楚后，文需雁首先對村民們的憤慨表示理解，同時告誡他們已經(jīng)違反了《治安管理處罰法》，需對包裝廠被砸的門窗進(jìn)行賠償，賠償金額經(jīng)雙方協(xié)定為1000元整，對打砸村民不給予行政處罰，而工廠則立即停業(yè)搬離。
至此，一起因環(huán)境污染而引發(fā)的突發(fā)事件，在文需雁及時的處理下得到了平息，村民們對處理結(jié)果都非常滿意，紛紛表示：“是文主任幫我們保住了蘭旗村的一片青山綠水。”
扶貧幫困他慷慨解囊
17年的基層司法行政工作中，文需雁就是靠著一雙腳去丈量著雅河鄉(xiāng)的每一寸土地，守護(hù)著這里的平安與和諧。據(jù)了解，雅河鄉(xiāng)目前共有7個行政村、63個村民組，人口接近兩萬，歷來社情復(fù)雜、民風(fēng)彪悍。文需雁每天上班都要到轄區(qū)內(nèi)走一走看一看，多年下來，鞋就不知穿壞了多少雙，可他并沒有因?yàn)闂l件艱苦、辦案經(jīng)費(fèi)不足而向領(lǐng)導(dǎo)提出任何要求，僅憑著自己每月不到4000元的工資還經(jīng)常扶貧幫困。
2014年，家住河北村的李某刑滿釋放后，由于妻子帶著孩子早年改嫁，他在生活上陷入了困境，精神壓力很大，思想上出現(xiàn)了不小的波動。文需雁在走訪時了解到此情況后專程找到了暫住在母親家的李某談心，幫助他重樹生活信心，并與雅河辦事處協(xié)調(diào)出資兩萬元為李某修建了50平方米的住房，他還自掏腰包購買了棉被、毛毯、米、面、油等生活必需品。文需雁明白“授人以魚不如授人以漁”的道理，特意積極奔走幫李某在岫巖縣的某毛制品廠謀了份穩(wěn)定的工作，使李某深深地感受到了黨和政府對他的關(guān)懷。
兩年前，雙泉村塔溝組的馮金德年僅13歲的女兒突發(fā)急病，經(jīng)縣、市醫(yī)院診斷無果，最后來到沈陽的中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院被確診為先天性巨結(jié)腸擴(kuò)張。雖然孩子的病情已經(jīng)明確了，可是孩子需要立即接受手術(shù)，手術(shù)費(fèi)需要4萬元。巨額的手術(shù)費(fèi)對于老馮來說是個“天文數(shù)字”，無奈之下，他只能向只有一面之緣的文需雁求助。文需雁得知情況后馬上從兜里拿出1000元錢交給老馮，隨后就向黨委、政府匯報了情況，在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后，他馬上組織機(jī)關(guān)干部、村干部及中小學(xué)全體師生對老馮的孩子進(jìn)行捐款。就這樣，不到3天的時間就籌集到了25000元善款。當(dāng)文需雁把這筆“救命錢”交到老馮手里時，老馮激動得熱淚盈眶。
家人眼中的他只是“背影”
文需雁這些年來整日忙于工作，幾乎沒有什么休息日，這也影響了他的家庭生活。有一年秋天，他的孩子病了，妻子帶著孩子去醫(yī)院做檢查，而他則是一大早5點(diǎn)鐘就出去辦案了，臨走時家里的電褥子忘記了斷電，導(dǎo)致起火。幸好鄰居們及時發(fā)現(xiàn)，將火撲滅，才避免了一場火災(zāi)事故?？粗淮蠡馃闷岷诘姆块g，妻子的眼淚簌簌地落下來，在電話中向文需雁發(fā)出了嚴(yán)厲的警告：“你整天想著工作，你再這樣就別回來了！”文需雁說到這里時，眉頭緊皺，還用手抹了下鼻子，顯然心里非常難受。
8月初，岫巖縣被洪水侵襲，受災(zāi)嚴(yán)重。社區(qū)矯正人員關(guān)某家的土坯房被洪水沖垮，全家7口人無家可歸。得知此消息的文需雁顧不得自己家人的安危，立即帶領(lǐng)司法所的同志們找到村委會和民政局安置了關(guān)某家的老小，并于次日就送去了米、面、油等應(yīng)急物資。
回想起這些年的工作也不免讓這位七尺男兒心存愧疚，文需雁對記者說：“父母年邁多病，兒子也一直都是妻子一個人來照顧，孩子的家長會我一次都沒去過。我對家庭、對孩子的關(guān)心實(shí)在是太少了。”妻子雖然不理解他的工作，但還是選擇默默地支持著他。直到有一件事情的發(fā)生，讓妻子真正為他感到自豪。有一年，岫巖縣司法局調(diào)動一批司法所所長，一些老鄉(xiāng)以為文需雁很快就要被調(diào)走了，就自發(fā)來到雅河司法所將文需雁圍了起來，異口同聲地說：“老文啊，你可不能走啊，俺們真離不開你??！”文需雁當(dāng)時十分動容，肯定地說：“這次調(diào)動沒有我，我不離開大家。”鄉(xiāng)親們聽了這才放心地離去。文需雁回想起當(dāng)時的情景，依然激動地對記者說：“沒有什么比大伙的信任更讓我高興了。這些年的調(diào)解工作天天和群眾打交道，每一個矛盾糾紛被我親自化解的時候，我心里都有種成功的喜悅。”這些年來，文需雁曾3次放棄提拔，手把手帶出了7名徒弟，其中有3人已經(jīng)走上了重要的工作崗位，兩人擔(dān)任了司法所所長。