編者按：
2013年，大連捧得“長安杯”。2015年，平安大連建設(shè)成為全國的標桿，萬眾矚目。今年，在全省社會治安綜合治理暨平安遼寧建設(shè)會議上，大連市榮獲“2012—2016年度全省社會治安綜合治理優(yōu)秀市”稱號。
這些成績的取得，離不開大連市政法干警的默默付出，更離不開大連市委政法委的高屋建瓴。
于德泉（右一）在基層一線檢查指導工作
暢談“1353計劃”
今年年初，省委政法工作會議明確了“1353計劃”，“1353計劃”貫徹落實了習近平總書記的系列重要講話精神，突出了十九大維穩(wěn)安保工作的主線，抓住了遼寧政法工作的重點，充分體現(xiàn)了全省政法系統(tǒng)為全面振興老工業(yè)基地奮斗拼搏的責任擔當。
“1353計劃”定位科學、目標明確、措施具體，不僅是當前遼寧政法工作的行動指南，也是今后一個時期遼寧政法工作發(fā)展的重要指導，需要全省政法系統(tǒng)堅決貫徹、認真執(zhí)行、抓好落實。
大連市是“大連經(jīng)驗”的創(chuàng)造者，也是全省司法體制改革的試點市，在落實“1353計劃”中承擔著重要任務(wù)、擔負著重要職責。為此，切實強化頂層設(shè)計，認真落實“1353計劃”，緊緊圍繞為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境的目標，突出“四個重點”，即突出維護穩(wěn)定的重點、突出服務(wù)發(fā)展的重點、突出隊伍建設(shè)的重點、突出保障民生的重點。確保省委的要求和部署在大連市政法系統(tǒng)得到不折不扣的落實。
在今后的工作中，我們將始終把落實“1353計劃”放到全市政法工作的重要位置，堅決貫徹落實中央、省委和省委政法委的各項要求部署，努力完善重要時期的維穩(wěn)安保工作，深入開展社會矛盾糾紛排查化解集中攻堅行動，深入開展“規(guī)范司法行為優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動，深入開展“忠誠、干凈、擔當”主題實踐活動，落實“三大使命”，推進“五項重點工作”，進一步使全市政法工作始終沿著正確的方向前進。
——大連市委常委、政法委書記于德泉
重實效 強推進
深入開展“三大專項行動”
大連市委政法委領(lǐng)導班子高度重視省委政法委部署的“三大專項行動”，多次指導有關(guān)政法部門開展“三大專項行動”。各政法部門從實際出發(fā)，因地制宜地抓好推進落實，切實用好載體牽動全面。
在社會矛盾糾紛排查化解專項行動中，全市政法、綜治、維穩(wěn)、信訪部門集中查找存在的矛盾糾紛，集中梳理解決問題的辦法，通過“市委常委包地區(qū)、市政府分管領(lǐng)導包領(lǐng)域、區(qū)市縣和市直部門領(lǐng)導包具體案件”的方式，一抓到底，攻克一些歷史遺留的積案要案，解決了一些疑難問題。
在“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動中，各政法部門主動作為、擔當負責，深入排查阻礙振興發(fā)展、破壞營商環(huán)境的各類問題，全力抓好整改落實，政法系統(tǒng)促進發(fā)展的作用得到彰顯，今年4月省公安廳在大連市召開現(xiàn)場會，推廣了大連市公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法。
在深化“忠誠、干凈、擔當”主題教育活動中，大連市委政法委為確保活動取得實效，使政法干警學有榜樣、做有方向，在活動伊始，就推出了柴立斌、王廣祥等先進典型，向全市政法系統(tǒng)發(fā)出學習決定，并先后在各大媒體刊發(fā)系列報道，進一步掀起了學習先進典型的高潮。
出意見 定辦法
強力推進工作創(chuàng)新
為更好地落實“1353計劃”，大連市委政法委十分注重頂層設(shè)計，全力解決突出問題，他們抓住重點、頂層謀劃、創(chuàng)新舉措、攻克難題，為“1353計劃”全面開展奉獻著心血和汗水。
大連市委常委、政法委書記于德泉告訴記者：“我們把解決群眾問題、回應群眾關(guān)切作為工作的重要抓手，加大研究力度、探索力度，進一步推動了政法綜治維穩(wěn)工作全面開展。”
為整治食品保健品營銷亂象，建立綜治、工商、公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)計等部門聯(lián)席會議制度，嚴厲打擊以電話、講座、會議、旅游等形式進行虛假、夸大或者欺騙性宣傳銷售保健品的行為。為整治毒品蔓延現(xiàn)象，全面深化對毒品犯罪的全鏈條打擊。為整治校園周邊不安全隱患，通過常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法、暗訪督查、社會監(jiān)督等機制，整治校園及周邊環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)暴力文化，并在全市大、中、小學以及幼兒園廣泛開展“星級平安校園”創(chuàng)建活動，推動政府、學校、家庭共同履責。
大連市委政法委健全群眾來信的處理機制，認真分析群眾來信中的案件線索，定期形成閱信情況報告，對一般群眾來信，及時轉(zhuǎn)相關(guān)部門依法按程序處理；對可能存在問題的案件立項督辦，履行提醒、督促義務(wù)；對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題線索，轉(zhuǎn)由相關(guān)部門依法處理。
大連市委政法委完善督辦案件的工作程序，召開全市執(zhí)法監(jiān)督工作會議，通過以會代訓的方式，進一步明確關(guān)于督辦協(xié)調(diào)案件工作的上級要求、工作原則和需要注意的問題。探索案件評查的有效方法，確定了4個方面14類案件作為評查重點，開展公開檢查、實地暗訪、社會調(diào)查、核查案卷等活動，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促政法部門研究解決，調(diào)查結(jié)果通報全市政法機關(guān)。
落責任 抓亮點
加快推進重點任務(wù)
大連市委政法委始終把維護大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作為工作的重中之重，抓住關(guān)鍵節(jié)點、重點時段、核心任務(wù)，以點帶面，持續(xù)推進政法工作科學發(fā)展。
采訪中記者了解到，在做好重要時期的維穩(wěn)安保工作方面，大連以全國“兩會”、“一帶一路”高峰論壇、大連國際馬拉松賽、大連國際徒步大會、夏季達沃斯等重大活動和重點時段維穩(wěn)安保工作為重點，全面加強情報信息收集研判、突發(fā)事件處置等措施。持續(xù)加大督導檢查力度，針對重點期間、重要工作落實情況，開展了7次督促檢查，有力推動了各項要求部署的落實。
大連市委政法委副書記、綜治辦主任王正平告訴記者：“為全力保持‘大連經(jīng)驗’的新鮮活力，我們啟動‘一區(qū)一品’創(chuàng)建活動，在全市確定西崗區(qū)‘青少年禁毒警示教育基地建設(shè)’、金普新區(qū)‘旗艦型民調(diào)組織建設(shè)’等9個品牌項目，不斷激發(fā)基層創(chuàng)新活力。我們繼續(xù)推動‘雪亮工程’等綜治基礎(chǔ)建設(shè)，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《統(tǒng)籌推進綜治中心綜治信息化網(wǎng)格化管理“雪亮工程”四項重點建設(shè)的實施意見》，進一步提高社會治理精細化水平。”
抓黨建 樹新風
全面加強隊伍建設(shè)
黨要管黨、從嚴治黨是大連市委政法委領(lǐng)導班子做好各項工作的重要保障，為此，全市政法機關(guān)全面落實習近平總書記的系列重要講話精神，特別是總書記對于政法工作的重要指示精神，心齊氣順，各政法部門展現(xiàn)了良好的精神面貌。
于德泉向記者介紹：“我們持續(xù)深化‘兩學一做’學習教育，組織政法干警深入學習習近平總書記系列講話精神，特別是習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議在遼寧代表團審議時的重要講話,切實把這一強大的思想武器作為開展工作的指導思想、行動指南和根本遵循。”
為著力提高政法干警履職能力，舉辦政法干部大講堂，邀請大連海事大學教授作專題講座。加強政法干部實踐鍛煉，帶領(lǐng)政法干部深入基層開展“包干蹲點”，讓干部在情況復雜、矛盾集中的地方鍛煉成長。提升政法干警新媒體運用能力，組織各地區(qū)、政法各部門全面進駐遼寧新媒通工作平臺，并在全市建立政法矩陣微信群。加快探索加強政法隊伍建設(shè)有效途徑，開展政治輪訓制度專題調(diào)研，針對政法系統(tǒng)政治輪訓的基礎(chǔ)理論、目標任務(wù)、保障機制、輪訓對象等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行對策建議。
大連市委政法委通過主題實踐活動，不斷提高了政法隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的建設(shè)水平，為做好全市政法工作和踐行“1353計劃”提供了有力指導和堅實保障。