平安是發(fā)展前提，是百姓所盼。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，矛盾糾紛也隨之增多。對于迫切需要振興的遼寧來說，省會沈陽的平安環(huán)境尤為重要。為此，沈陽將排查化解矛盾糾紛作為平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程，通過落實(shí)完善有效機(jī)制和開展迅速有力的專項行動，將這些可能對平安環(huán)境造成損害的“小火苗”撲滅在萌芽狀態(tài)。
沈陽市沈河區(qū)創(chuàng)新開展調(diào)解工作
以確保黨的十九大勝利召開為主線，把營造沈陽和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為確保全省、全國平安穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)來部署。這是沈陽基于當(dāng)前形勢作出的一項重大部署。
沈陽市委、市政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解專項行動，市委常委會議專門聽取了“1353計劃”和“專項行動”方案，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，要求全市認(rèn)真貫徹省委的決策部署，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
化解矛盾、排查隱患，必須深化認(rèn)識。
沈陽市把深入開展社會矛盾糾紛排查化解專項行動，作為2017年平安沈陽建設(shè)的重中之重，擺上各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程。
全市印發(fā)的《沈陽市社會矛盾糾紛排查化解專項行動方案》，不但全面貫徹了省里的指導(dǎo)思想，還提出了具有“沈陽特色”的目標(biāo)任務(wù)和保障措施。
化解矛盾、排查隱患，必須細(xì)化措施。
沈陽市還以落實(shí)完善“四項機(jī)制”為抓手，以化解各類矛盾糾紛為重點(diǎn)，針對存在問題，逐項落實(shí)整改措施，確保“專項行動”取得實(shí)效。
沈陽市全面落實(shí)矛盾糾紛“排查發(fā)現(xiàn)、源頭解決、分析研判、風(fēng)險評估”四項機(jī)制，明確了“排查深入細(xì)致、研判預(yù)警及時、評估準(zhǔn)確到位、化解扎實(shí)有效”的具體要求。
在矛盾排查環(huán)節(jié)，全市較好地執(zhí)行了層級例會制度，并在重要敏感時間節(jié)點(diǎn)，開展了有針對性的矛盾隱患排查。
在源頭化解方面，全市按照“分類查找、分級化解”的原則和風(fēng)險隱患等級，采取相對應(yīng)的化解穩(wěn)控措施。
在常態(tài)化研判上，全市收集、匯總、梳理各類矛盾動態(tài)信息，準(zhǔn)確研判趨勢動向，提出了具有預(yù)見性、指導(dǎo)性、實(shí)戰(zhàn)性的化解穩(wěn)控措施。
在風(fēng)險評估上，全市把矛盾糾紛源頭發(fā)現(xiàn)及其預(yù)警研判，納入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估體系建設(shè)，作為抓“穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制”和“矛盾糾紛多元化解機(jī)制”建設(shè)的重要基礎(chǔ)，確保“專項行動”各階段性目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
“四項機(jī)制”作為消滅矛盾糾紛的有力“武器”，牢牢守護(hù)著沈陽的平安環(huán)境。
截至7月31日，全市已成功調(diào)處矛盾12854起。這個數(shù)字是沈陽矛盾糾紛排查化解專項行動取得實(shí)效的有力證明。
為確保“專項行動”協(xié)調(diào)推進(jìn)，沈陽市按照省里提出的“五清”標(biāo)準(zhǔn)，列出了矛盾清單、建立了分類臺賬、落實(shí)了“一事一案”。全市對“專項行動”實(shí)施項目化管理、精準(zhǔn)化指導(dǎo)，采取掛賬督辦、逐項結(jié)賬的方式，對全市各地區(qū)、各部門的矛盾化解情況按月“對賬銷號”、逐一“對表核查”，確保實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
這讓矛盾糾紛根本無處躲藏。
沈陽市還從聚合調(diào)解力量、構(gòu)建調(diào)解平臺入手，建立完善了“三調(diào)聯(lián)動”銜接機(jī)制，區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）三級人民調(diào)解站（室）實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
沈陽市全社會大調(diào)解工作體系基本形成，這也為深入推進(jìn)“專項行動”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。