創(chuàng)新社會治理體系，是維護社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。
近年來，沈陽市不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理工作，將中央、省的頂層設計轉化為具有規(guī)范性和可操作性的政策措施，進一步提高社會治安綜合治理的針對性、時效性。
全市上下正在用創(chuàng)新“織”出一張守護人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的平安“網(wǎng)”。
而這些有效措施，都是沈陽市以百姓為中心，以平安建設為己任，不斷“動腦筋”想出來的。
沈陽社會治安綜合治理創(chuàng)新工作讓百姓獲得幸福感
調(diào)解要講究專業(yè)
“動腦筋”創(chuàng)建特色調(diào)委會
前段時間，在沈陽市沈河區(qū)商事糾紛調(diào)解中心，市民李大哥氣憤地說：“我自己家的車，就在農(nóng)村拉點自家東西咋就不行？”
原來，家住農(nóng)村的李大哥自家有一輛已經(jīng)過了報廢年限的營運車，已不符合國家環(huán)保政策，不應再上道行駛，但是李大哥覺得自己就是用車在農(nóng)村拉點東西，不應報廢，于是就引發(fā)了矛盾。
商事糾紛調(diào)解中心調(diào)解員向李大哥解釋：“法律上規(guī)定，到了報廢年限的車應該進行注銷，不能上道行駛。同時，黃標車報廢既有利于環(huán)境，又能得到國家的補貼，多好的事??！”
聽了調(diào)解員的解釋，李大哥慚愧地說：“我以前是不懂法，現(xiàn)在我同意車輛報廢了。”
這是沈河區(qū)商事糾紛調(diào)解服務平臺調(diào)解的一個真實案例。
沈河區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任解曉非向記者介紹：“為了打造國際化營商環(huán)境，大力排查化解矛盾糾紛，沈河區(qū)打造了多元化商事糾紛調(diào)解服務平臺，首創(chuàng)了‘1+4+N’多元化商事糾紛調(diào)解模式，組建了由政法大學專家、知名律師、優(yōu)秀法官及駐區(qū)企業(yè)家代表所組成的專業(yè)調(diào)解團隊，協(xié)助有調(diào)解意愿的商事主體解決在貿(mào)易、投資等領域的訴前糾紛，并通過法院司法確認程序，確保調(diào)解效力。”
而這只是沈陽市多元化矛盾糾紛調(diào)解工作中的亮點之一。
近年來，沈陽市為了讓矛盾糾紛排查化解更專業(yè)，更有針對性，在住建、金融、交通、衛(wèi)生等行業(yè)部門建立了物業(yè)、保險、醫(yī)療等專業(yè)調(diào)解組織93個。
渾南區(qū)司法局針對航空服務業(yè)矛盾易發(fā)、多發(fā)頑疾，充分發(fā)揮沈陽市渾南區(qū)五三司法所所長王暉“全國模范人民調(diào)解員”作用，整合人民調(diào)解資源，與沈陽桃仙國際機場簽訂了《聯(lián)動推進助力營商法治建設、平安建設服務合作協(xié)議》，在機場內(nèi)設立人民調(diào)解委員會。桃仙機場人民調(diào)解委員會將人民調(diào)解工作戰(zhàn)線前置，將旅客與航空公司矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
這些都是沈陽市創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解工作所取得的成績。
百姓辦事更方便
“動腦筋”建立手機“微警務”
在沈陽市公安局大東分局大東門派出所有這樣一支10人的“Ｖ”警團隊，推出了“Ｖ咨詢”“Ｖ服務”“Ｖ報警”三個實用板塊。
三個板塊都是大東門派出所利用移動通訊創(chuàng)新的警務工作。
如“Ｖ報警”功能，派出所采取專人24小時值班接微信報警制度，不僅一舉將三級派警改為一站式出警，節(jié)約了出警時間、增加了出警效率，還方便了殘障人士和不方便撥打電話報警的群眾。
大東門派出所的“微警務”可以報警，康平縣公安局的“微警務”則可以“加油”。
6月27日下午，康平縣公安局柳樹派出所民警侯波的微信提示音響起，轄區(qū)利民加油站加油員申請為農(nóng)戶加散裝汽油。
隨后，按照民警侯波的提示，加油員將散裝汽油用戶的相關信息和現(xiàn)場照片用微信傳給民警，民警立即進行審核，確認無誤后再將允許為用戶加裝散裝汽油的信息回傳給加油員，整個過程用時11分鐘。
此項服務舉措，省去了以往必須用戶本人到派出所開具相關證明，再返回加油站加油的繁瑣流程，許多經(jīng)常為農(nóng)機加散裝汽油的農(nóng)戶對此舉措贊不絕口。
“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。近年來，沈陽市公安局不斷創(chuàng)新工作模式，通過移動通訊為百姓創(chuàng)建了一個又一個的便利，老百姓紛紛說：“嘿，這公安局還真與時俱進！”
信息化發(fā)展為百姓帶來了便利，但同時也給企業(yè)帶來了安全隱患。
網(wǎng)絡非法入侵破壞企業(yè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡盜竊、網(wǎng)絡詐騙時有發(fā)生，有的網(wǎng)絡攻擊甚至給企業(yè)帶來滅頂之災。針對此問題，沈陽市公安局網(wǎng)安支隊創(chuàng)建等級保護制度新模式，為全市重要企業(yè)提供信息系統(tǒng)安全防范服務，為全市企業(yè)網(wǎng)站備案提供便捷服務。
律師及法律工作者成為依法行政的智囊團
信訪也能出亮點
“動腦筋”讓政府更接地氣
“原來我每天接當事人電話接得腦袋都疼，自從律師進駐信訪大廳參與信訪工作，我手機上當事人打來的電話越來越少了，現(xiàn)在一天也接不了幾個，這都是用法治引領信訪帶來的好處。”遼中區(qū)信訪局工作人員這樣對記者說。
2016年起，遼中區(qū)對律師及法律工作者參與信訪工作的新模式進行了大膽探索，通過政府購買服務的方式，18名律師和法律工作者走進了遼中區(qū)信訪局一樓信訪大廳，這里常設信訪大廳律師接待窗口，信訪大廳登記處每日將所有來訪案件集中登記，歸類分流，將涉法涉訴信訪案件及時分流到律師接待窗口，由律師及法律工作者提供法律咨詢。
遼中區(qū)委常委、政法委書記張鐵軍說：“律師及法律工作者參與信訪已然成為訴訪分離的助推器、化解矛盾的連心橋，律師及法律工作者也成為了依法行政的智囊團。”
通過創(chuàng)新工作模式，信訪局信訪難題得到了解決，法院的“執(zhí)行難”問題也得到了解決。2016年，遼中區(qū)人民法院執(zhí)行實結率為94.3%，排名全市基層法院首位。
針對“執(zhí)行難”，遼中區(qū)人民法院突出執(zhí)行的強制性，采取“以點帶面，分步推進，全面鋪開”的方式，高密度開展集中行動，通過“輪番轟炸”掀起“執(zhí)行風暴”。年初以來，該院已開展集中行動30余次。
遼中區(qū)人民法院還有全省第一家區(qū)級執(zhí)行指揮中心。這個投入資金40萬元建成的標準高、功能全、先進實用的執(zhí)行指揮中心，將案件查控、管理和視頻會議等系統(tǒng)接入，實現(xiàn)了執(zhí)行案件的實施管控，使執(zhí)行管理走向規(guī)范化、精細化。
越來越“接地氣”的政法工作，密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，讓越來越多的百姓嘗到了美好生活的滋味。