近年來,本溪兩級法院充分發(fā)揮行政審判職能作用,依法妥善化解行政爭議,支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,為打好打贏全面振興新突破三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
四次發(fā)布白皮書
統(tǒng)一全地區(qū)涉自然資源行政處罰非訴案件的審查標(biāo)準(zhǔn),確立裁執(zhí)分離原則,提高執(zhí)法效率和水平;為大雅河水利樞紐工程、出租車市場整頓等重點(diǎn)項(xiàng)目和重大改革提供專業(yè)指導(dǎo)意見;支持兩縣政府依法關(guān)閉、拆除污染觀音閣、大伙房水庫飲用水水源地的企業(yè)或設(shè)施,助力“生態(tài)立市”戰(zhàn)略實(shí)施……
今年3月,本溪市中級人民法院發(fā)布《2021—2023年度本溪地區(qū)行政案件司法審查報(bào)告》,即行政審判白皮書,通過梳理本溪法院行政案件審判概況,分析行政執(zhí)法工作中存在的問題并提出對策建議,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
記者了解到,這是本溪中院連續(xù)四次發(fā)布行政審判白皮書。
提升出庭應(yīng)訴率
為積極發(fā)揮行政審判的職能作用,多角度、多舉措推進(jìn)法治政府建設(shè),本溪中院以“提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“府院聯(lián)動(dòng)”實(shí)質(zhì)化高效運(yùn)行。
“現(xiàn)在開庭!”隨著法槌敲響,近日,一起行政案件在本溪中院公開開庭審理,市縣(區(qū))黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人70余人觀摩庭審。庭審過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序,被訴行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴,各方當(dāng)事人進(jìn)行充分陳述和辯論,令參加觀摩的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對規(guī)范執(zhí)法、依法行政有了更加深刻的認(rèn)識。
本溪中院與市委法治建設(shè)委員會辦公室會簽《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》,主動(dòng)走進(jìn)行政機(jī)關(guān)開展培訓(xùn),著力推進(jìn)出庭應(yīng)訴工作;深入調(diào)查研究,對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成報(bào)告呈報(bào)市委政法委;與市委黨校聯(lián)合打造全市首個(gè)“依法行政現(xiàn)場教學(xué)基地”,主動(dòng)邀請行政機(jī)關(guān)旁聽庭審,積極向各行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議……通過種種努力,本溪地區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人一審出庭應(yīng)訴率實(shí)現(xiàn)了階梯式跨越增長。
實(shí)質(zhì)解紛落實(shí)處
“感謝法官的認(rèn)真負(fù)責(zé),讓我們終于拿到了期盼已久的房產(chǎn)證!”本溪市明山區(qū)人民法院審理的宮某等3人訴不動(dòng)產(chǎn)登記中心行政賠償案,在法院的多方協(xié)調(diào)下,登記機(jī)關(guān)為涉案房屋重新辦理登記,向原告發(fā)放了房產(chǎn)證,得到了當(dāng)事人的認(rèn)可與感謝。
記者采訪得知,本溪兩級法院將實(shí)質(zhì)解紛理念貫穿行政審判全過程,把釋法析理、服判息訴落實(shí)到每一個(gè)審判環(huán)節(jié),力爭一次性解決糾紛,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和。
據(jù)了解,本溪市法院還與本溪市司法局建立聯(lián)席會議機(jī)制、信息共享和日常交流機(jī)制以及行政爭議聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制,在司法行政機(jī)關(guān)和人民法院分別設(shè)立行政爭議化解轉(zhuǎn)辦窗口,安排專人負(fù)責(zé)行政爭議化解的引導(dǎo)、登記和流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)行政爭議源頭上預(yù)防、實(shí)質(zhì)性化解。