為建設(shè)平安燈塔保駕護航
近年來，燈塔市將打造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境作為社會發(fā)展的第一要務(wù)，在深化改革、加快發(fā)展的同時，不斷加快平安建設(shè)的各項措施落實，把平安建設(shè)貫穿于工作始終，為燈塔市躋身全國百強縣和國家級園林城市的奮斗目標助力，為凝心聚力打造一個實力、秀美、和諧的宜居城市護航，為建設(shè)智慧、文明、美麗、幸福新遼陽作出應(yīng)有的貢獻。
如今，走進燈塔，平安建設(shè)的春風(fēng)撲面而來，目光所及之處盡是一幅幅盛世和諧的優(yōu)美畫卷。這里的百姓安居樂業(yè)，讓人真切地感受到了燈塔快速發(fā)展的氣息。在這里，社會安定有序，平安建設(shè)花紅果碩、流芳滴翠，處處洋溢著溫馨，奏響了一曲平安、和諧、奮進的新樂章。
護路聯(lián)防小分隊
“民情日記”+綜治中心，夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)
探訪地：燈塔市雞冠山鄉(xiāng)
在燈塔市雞冠山鄉(xiāng)劉家村村委會里，記者看到了一本本裝訂整齊的“民情日記”，它詳細記錄了村黨支部書記高雷多年來為村民化解矛盾、解決困難的一點一滴，還詳細記錄了村里的大事小情和發(fā)展過程。記者從擺放整齊的檔案里抽出一本日記，隨便翻了翻，看到其中寫道：“今天，村民到村委會投訴鄰居建房時不慎損壞了自家屋頂瓦片。接到投訴后，村干部與村民一同前往現(xiàn)場察看情況，經(jīng)協(xié)商由鄰居負責(zé)修補缺失瓦片。”在這本日記里，某月某日、做了什么事、開了什么會、情況如何都記錄得仔仔細細。
通過“民情日記”搜集到的民情線索，高雷與其他村干部一起走村進戶，傾聽民聲、調(diào)解糾紛、商討解決方案、跟進處理結(jié)果。因為能及時為民排憂解難，這本“民情日記”也成了村干部和村民群眾的“連心橋”。
燈塔市委政法委副書記、綜治辦主任孫輝告訴記者，燈塔市結(jié)合實際，按照人口分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度等情況，成立以市為單位的一級網(wǎng)格；14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的二級網(wǎng)格；207個村(社區(qū))為單位的三級網(wǎng)格；將207個村(社區(qū))在原有1082個網(wǎng)格基礎(chǔ)上重新劃分成1202個基礎(chǔ)網(wǎng)格的四級網(wǎng)格。完成《日志本》的發(fā)放工作，確保14鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、207村(社區(qū))的網(wǎng)格員人手一冊，指導(dǎo)網(wǎng)格員記好“民情日記”，使“民情日記”成為了解民意，反映群眾需求，做好新形勢下群眾工作的有效工作形式。
與此同時，燈塔市加強全市各級綜治中心建設(shè)，提升綜治組織社會治理實戰(zhàn)能力，著力構(gòu)建網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障的工作體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)綜治中心和村(社區(qū))綜治工作站建設(shè)采取試點示范，同步推進的辦法，將張臺子鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)為綜治中心試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邵二臺村和葛西河社區(qū)作為綜治工作站試點。爭取到2017年年底前，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)綜治中心和部分村(社區(qū))綜治工作站完成基本建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
群防群治，打造社會治安防控體系
探訪地：燈塔市公安局
遠景、近景、抓拍、計時……在燈塔市公安局巡邏防控勤指聯(lián)動指揮大廳里，民警小張正專心致志地盯著電腦大屏幕，熟練地操作著鍵盤鼠標，他正在對一輛違停車輛進行視頻監(jiān)控。他告訴記者說：“我們是專職做視頻監(jiān)控違規(guī)停車的，除了我以外還有另外一位民警。”只見電腦屏幕上有一個大的對話框，包括監(jiān)控視頻、方向控制、抓拍設(shè)置、攝像機列表等。在“攝像頭搜索”中，他不停地進行著輸入切換，監(jiān)控視頻也隨即轉(zhuǎn)換到相應(yīng)位置。
記者在指揮大廳仔細參觀了監(jiān)控系統(tǒng)中城區(qū)的監(jiān)控錄像，聽取了公安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的詳細介紹。工作人員用新建的高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)終端進行輪巡，現(xiàn)場體驗高清實時視頻給公安工作帶來的便利。
從源頭防范、技術(shù)防范、群防群治入手，推動社會治安由事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)防范向打防結(jié)合轉(zhuǎn)變；由單兵作戰(zhàn)向聯(lián)合作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變……記者獲悉，經(jīng)過數(shù)年的努力，燈塔市已初步建成立體化治安防控體系，為經(jīng)濟和社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
孫輝告訴記者，近年來，燈塔市始終將做好社會穩(wěn)定工作作為全市的頭等大事來抓。充分利用社區(qū)矯正監(jiān)控平臺和信息平臺對矯正對象進行宣傳教育、救治，并創(chuàng)新和發(fā)展了“三調(diào)聯(lián)動”機制，積極推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源整合，真正做到“瑣事不出戶、糾紛不出組、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，把矛盾糾紛化解在基層，把問題和困難解決在基層。
燈塔市著力打造空中監(jiān)控、地面尋控、社會防控、集中調(diào)控、積極治安、主動服務(wù)的立體化防控體系升級版，努力提高駕馭城區(qū)動態(tài)社會治安的能力和水平。提升科技支撐，開展天網(wǎng)工程，全市810個高清點位，分布于全市城鄉(xiāng)、國家機關(guān)、金融單位、重點企業(yè)、主要道路、公共區(qū)域和城市出口，覆蓋率達到百分之百。
孫輝說：“我們還建設(shè)了52套車軌治安卡口防控體系；48套城市干道電子警察防控體系，實現(xiàn)車內(nèi)人臉識別抓取，強制落地車輛軌跡數(shù)據(jù)；依靠20個戰(zhàn)略制高點監(jiān)控高空環(huán)視社會治安；15套WIFI探針，高空智能監(jiān)控，直接部署在涉恐重點人員活動區(qū)域，實現(xiàn)全程動態(tài)掌控，對全市重點區(qū)域、重點節(jié)點、空中數(shù)據(jù)進行常態(tài)化跟蹤抓取，建成警示聯(lián)動指揮大廳；14個警務(wù)監(jiān)控室配備專門巡警人員，使得處置更加專業(yè)、高效。同時，在全市布建25個固定臨時巡務(wù)站，20輛巡邏車輛全市巡邏。實現(xiàn)全部警力屯警街面，實行全天候警務(wù)，接受統(tǒng)一調(diào)控，實現(xiàn)網(wǎng)上巡查與地面巡邏有機結(jié)合，切實提升全市社會面的動態(tài)管控能力。”
與此同時，強化群防群治，做好資源整合，發(fā)揮綜治中心資源信息集成、治安信息研判、矛盾化解督導(dǎo)、應(yīng)急處置調(diào)動等實戰(zhàn)功能，全力織密街面、社區(qū)、單位、村屯防控這張“群眾網(wǎng)”，并依托居委會、村委會、治安會等基層組織，科學(xué)調(diào)配小區(qū)物業(yè)保安、企事業(yè)保安、護廠隊、護村隊等治安資源，選聘專業(yè)治安巡管員200名，中心戶長927人，治安信息員3893名，充分調(diào)動110名退休干部、285名出租車司機及1552家店鋪業(yè)主等群體參與治安工作的積極性，廣泛動員群眾開展社區(qū)巡邏、鄰里守望、看樓護院等活動。
護路聯(lián)防小分隊，確保鐵路安全暢通
探訪地：鐵路沿線
近日，記者在燈塔市鐵路沿線看到五六個人正在張貼鐵路安全宣傳條幅，并向沿線居民發(fā)放《平安宣傳手冊》和“平安聯(lián)系卡”。孫輝告訴記者，這支由老黨員、熱心群眾組成的護路聯(lián)防小分隊經(jīng)?；钴S在鐵路沿線，他們平日里在鐵路顯著位置安裝治安提示牌，在繁華地帶舉辦護路知識有獎競答。特殊節(jié)點時，他們還邀請文藝宣傳隊進行護路文藝宣傳演出，舉辦愛路護路主題橫幅簽名傳遞活動，有效調(diào)動了沿線居民參與護路工作的積極性。同時，他們還協(xié)助鎮(zhèn)街每天開展巡邏防控、勸誡制止妨礙鐵路交通行為活動，排查涉路矛盾糾紛和治安問題，打擊盜竊、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備及攔截火車等不法行為。
孫輝介紹，今年以來，燈塔市在加強鐵路護路工作方面加強了宣傳發(fā)動，營造出濃厚的愛路護路工作氛圍。燈塔市護路辦與鐵路派出所聯(lián)手，深入沿線村(社區(qū))、學(xué)校等部門下發(fā)學(xué)習(xí)冊1520本，發(fā)放宣傳單11000余張，張貼宣傳標語100余條，出板報18塊，使沿線群眾教育面達95%以上。建立健全護路聯(lián)防工作機制，年初與鐵路沿線4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《燈塔市鐵路護路聯(lián)防工作責(zé)任書》，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；加強治安巡控，確保安全暢通。鐵路沿線的21個村都成立了護路聯(lián)防應(yīng)急小分隊，全市共有護路聯(lián)防員100余名。護路聯(lián)防小分隊對易發(fā)案及群眾法治意識淡薄的重點村、無人看守道口等重點部位開展重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，快速處理，有力地震懾了違法犯罪分子，有效地預(yù)防了安全事故和治安案件的發(fā)生。
平安是百姓最樸素的一種期盼，守護平安是綜治部門義不容辭的責(zé)任，面對新時期、新任務(wù)，平安燈塔建設(shè)將踏上更高的起點，創(chuàng)造更燦爛的輝煌。