核心提示

　　去年3月，檢察機(jī)關(guān)“益心為公”志愿者小李向沈陽(yáng)市沈北新區(qū)人民檢察院反映蒲河河面散發(fā)惡臭的線索，公益訴訟檢察干警迅速奔赴蒲河道義段開(kāi)展調(diào)查。在檢察機(jī)關(guān)的跟進(jìn)下，案涉點(diǎn)位得到了有效治理?？梢源_定，蒲河水質(zhì)正遭受嚴(yán)重污染，修復(fù)整治刻不容緩。

　　辦案人：毛建華

　　職務(wù)：沈陽(yáng)市沈北新區(qū)人民檢察院第四檢察部副主任 

　　要想辦好本案談何容易？違法排污行為被掩藏在水面之下，如何確定污染源成為擺在我們團(tuán)隊(duì)面前的第一道難題。經(jīng)過(guò)排查，附近沒(méi)有工廠企業(yè)，排除工業(yè)廢水污染的可能。經(jīng)對(duì)水體取樣檢測(cè)，河水中含有大量有機(jī)物和病原微生物，初步判斷污染源為生活污水，生活污水最有可能通過(guò)雨水排口流入蒲河。但因春季河水上漲，河流兩岸入河雨水排口均被河水淹沒(méi)，很難判斷污染源在哪一個(gè)排水口。

　　每過(guò)一分鐘，污水就多流一分鐘，我們立即對(duì)附近全部3處雨水排口水體進(jìn)行檢測(cè)，最終確定污染源就在蒲河學(xué)子橋下。水下謎團(tuán)終于解開(kāi)了，看不見(jiàn)的污染暴露了！

　　污染源頭找到了，更大的難題出現(xiàn)了，誰(shuí)是本案的公益訴訟監(jiān)督對(duì)象？本案再次陷入困境。辦案組查詢大量法律法規(guī)，聯(lián)合“河長(zhǎng)辦”現(xiàn)場(chǎng)研判，短時(shí)間內(nèi)迅速厘清了行政監(jiān)管職責(zé)。我院立即啟動(dòng)公益訴訟訴前程序，依法向轄區(qū)排水主管部門發(fā)出檢察建議，督促全面履職，對(duì)案涉點(diǎn)位進(jìn)行有效治理。

　　經(jīng)過(guò)15天的緊急整改，雨污混排問(wèn)題得到了初步整治。在檢察機(jī)關(guān)的跟進(jìn)監(jiān)督下，行政機(jī)關(guān)建立了雨水排口巡查工作長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)蒲河沈北新區(qū)段開(kāi)展全面排查，陸續(xù)又發(fā)現(xiàn)3處雨污混排點(diǎn)位并進(jìn)行了快速治理。一個(gè)月后，沈陽(yáng)市人民檢察院副檢察長(zhǎng)賀文武帶隊(duì)專門趕赴蒲河道義段，開(kāi)展公益訴訟案件整改“回頭看”，并對(duì)我院案件辦理成效給予了高度評(píng)價(jià)。

　　案件雖已辦結(jié)，但保護(hù)蒲河生態(tài)環(huán)境，公益訴訟檢察人的步伐尚未停止。眾所周知，河流污染與防治具有跨地區(qū)、跨區(qū)域特點(diǎn)。蒲河作為一條跨區(qū)域河流，需要全域系統(tǒng)治理。為此，去年6月2日，我院承辦了“守護(hù)你的美是我們的責(zé)任”沈陽(yáng)市水環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟研討會(huì)，沈陽(yáng)各基層檢察院共同簽署《加強(qiáng)河流保護(hù)檢察公益訴訟承諾書》，推動(dòng)在全市范圍建立了《跨區(qū)域水環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制》，形成了蒲河上下游公益保護(hù)合力。

　　一年過(guò)去了，如今，沈北新區(qū)蒲河水清、岸綠、景美，已成為名副其實(shí)的田園牧歌與現(xiàn)代都市交融、人與自然和諧發(fā)展的城市典范。

　　保護(hù)水資源是公益訴訟檢察人義不容辭的責(zé)任。生態(tài)興則文明興，以生態(tài)檢察助力美麗中國(guó)建設(shè)，切實(shí)履行好“公共利益代表”神圣職責(zé)，公益訴訟檢察人一直在路上！