調(diào)查研究是人民法院堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,在審判工作和其它工作中,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,正確適用法律,研究和解決法院工作面臨的新情況、新問(wèn)題,實(shí)行科學(xué)決策的基礎(chǔ)性工作。為了充分發(fā)揮司法調(diào)查研究服務(wù)法院工作的重要作用,2017年6月1日,省高級(jí)人民法院面向全省各級(jí)法院和社會(huì)公開(kāi)發(fā)布了《2017年度調(diào)研課題實(shí)施方案》,將20個(gè)調(diào)研課題“交給”社會(huì)各界認(rèn)領(lǐng),這在省高院尚屬首次。面對(duì)新時(shí)期的新變化,省高院研究室主任張國(guó)全深度解讀了今年省高院的課題工作。
記者:如果問(wèn)去法院做什么,老百姓會(huì)異口同聲地回答“打官司”,作為審判機(jī)關(guān),法院為什么這么重視調(diào)研工作?
省高院:沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。省高院非常重視調(diào)研工作,目的就是更好地服務(wù)審判執(zhí)行工作,促進(jìn)全省法院的科學(xué)發(fā)展。用一句通俗的話講,我們只有在調(diào)查了之后,知道法院存在哪些問(wèn)題和不足,經(jīng)過(guò)研究,解決了問(wèn)題,才能更好地履行維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣職責(zé)使命。省高院領(lǐng)導(dǎo)每年都到基層法院進(jìn)行調(diào)查研究,把收集上來(lái)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)調(diào)研課題的選題,圍繞這些內(nèi)容深入分析原因,深入探究解決的措施和辦法,提出可行性舉措,為全省法院破解決執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、司法改革的難題,提供切合實(shí)際的思路和辦法。
記者:時(shí)下流行一個(gè)詞“接地氣”,在以前的調(diào)研工作結(jié)束后到底解決了哪些問(wèn)題,請(qǐng)您舉例說(shuō)明。
省高院:其實(shí),省高院有許多制定的文件都是調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的實(shí)例。如2015年,省高院開(kāi)展“專題調(diào)研月”活動(dòng),院領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入基層,走訪政府,對(duì)話企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體,向人大代表、政協(xié)委員征求意見(jiàn),了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的司法需求,制定了《充分發(fā)揮審判職能作用為遼寧新一輪振興發(fā)展提供有力司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障協(xié)調(diào)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境等方面制定出22項(xiàng)具體措施。再如,在開(kāi)展調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有些地區(qū)交通極不便利,道路崎嶇,有的百姓打官司需要走兩三個(gè)小時(shí),才能來(lái)到鎮(zhèn)里的法庭。為讓人民群眾打一個(gè)公正、高效、便民的官司,全省各級(jí)法院在案件數(shù)量持續(xù)攀升、案多人少矛盾不斷加大的情況下,省高院認(rèn)真踐行司法為民宗旨,綜合考慮案件情況、人口數(shù)量、區(qū)域特點(diǎn)和其他相關(guān)因素,按照就地解決糾紛和工作重心下移的思路,堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)、效能原則,對(duì)人民法庭的布局進(jìn)行了調(diào)整,逐步擴(kuò)大人民法庭的案件審理范圍,根據(jù)人民群眾的需求和審判工作的實(shí)際需要,因地制宜地開(kāi)展節(jié)假日預(yù)約辦案、巡回辦案、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上辦案等便捷靈活的方式,對(duì)老弱病殘、行動(dòng)不便的群眾,我們規(guī)定采取上門立案的方式,努力讓老百姓在家門口就可以解決糾紛,讓人民群眾在解決的過(guò)程中感受到了公平正義。像這樣的例子有很多,我就不一一列舉了。
記者:為什么今年省高院向社會(huì)發(fā)布調(diào)研課題?請(qǐng)您介紹一下今年調(diào)研工作的特點(diǎn)和變化。
省高院:今年,為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)的重要講話精神,緊扣當(dāng)前法院工作實(shí)際,以對(duì)策研究為主,著眼于解決司法改革和審判執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、新動(dòng)向和急需解決的法律實(shí)踐問(wèn)題,省高院制定了20個(gè)調(diào)研課題。今年的調(diào)研工作有三個(gè)特點(diǎn),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委的部署安排,緊緊圍繞遼寧振興發(fā)展大局,推出了服務(wù)和保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究、服務(wù)和保障國(guó)企改革問(wèn)題研究、改進(jìn)司法作風(fēng)問(wèn)題研究等調(diào)研課題;本次課題涉及面比較廣,涉及刑事、民事、行政、執(zhí)行以及司法改革、隊(duì)伍建設(shè)等方方面面的問(wèn)題;還有,我們改變了以往的只是利用法院系統(tǒng)內(nèi)部人員做調(diào)研課題的方式,改成面向全社會(huì)發(fā)布,就是希望充分利用科研院所、高等院校等社會(huì)各界的智慧和力量,共同解決全省各級(jí)法院當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題,同時(shí)對(duì)法律職業(yè)共同體建設(shè)也有促進(jìn)作用。
需要認(rèn)領(lǐng)的20個(gè)調(diào)研課題
1.服務(wù)和保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究
2.服務(wù)和保障國(guó)企改革問(wèn)題研究
3.改進(jìn)司法作風(fēng)問(wèn)題研究
4.助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題研究
5.員額制實(shí)施及后續(xù)問(wèn)題研究
6.法官工作飽和度測(cè)算研究
7.司法改革后審判團(tuán)隊(duì)問(wèn)題研究
8.審判權(quán)、審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)問(wèn)題研究
9.集團(tuán)訴訟問(wèn)題研究
10.繁簡(jiǎn)分流問(wèn)題研究
11.多元矛盾糾紛解決機(jī)制問(wèn)題研究
12.網(wǎng)絡(luò)詐騙審判問(wèn)題研究
13.侵犯公民個(gè)人信息犯罪問(wèn)題研究
14.林地承包權(quán)問(wèn)題研究
15.涉外民商事審判問(wèn)題研究
16.司法改革后人民法庭問(wèn)題研究
17.遼寧自貿(mào)區(qū)司法保障問(wèn)題研究
18.機(jī)動(dòng)車交易、抵押與質(zhì)押?jiǎn)栴}研究
19.行政案件審判問(wèn)題研究
20.執(zhí)行難問(wèn)題研究
認(rèn)領(lǐng)調(diào)研課題看這里
認(rèn)領(lǐng)時(shí)間:自即日起至2017年6月15日止(以郵戳日期為準(zhǔn))
認(rèn)領(lǐng)要求:請(qǐng)登錄郵箱查詢,符合條件請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《遼寧高級(jí)人民法院2017年度調(diào)研課題申請(qǐng)書(shū)》,每人只能申報(bào)一項(xiàng)課題。
公共郵箱:lngfdykt@163.com
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