“我深刻認識到錯誤,今后將嚴格按照規(guī)定,服從社區(qū)矯正工作人員管理,爭取早日回歸社會?!苯?,陳某在檢察官面前,如實承認其在社區(qū)矯正期間被公安機關行政拘留事實,并誠懇接受社區(qū)矯正機構對其警告處分、升級管理決定。
《社區(qū)矯正法》實施3年來,本溪檢察機關以積極履職回應人民群眾新期待、新需求,共計辦理社區(qū)矯正監(jiān)督案件506件,發(fā)出糾正意見和檢察建議506份,均被采納。
違法未處罰 群眾去舉報
記者采訪得知,本溪檢察機關以數(shù)字檢察賦能社區(qū)矯正法律監(jiān)督,精準發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象脫管漏管、重大違法、重新犯罪等問題線索,與法院、公安、司法行政機關社區(qū)矯正機構合力扎緊社區(qū)矯正籬笆墻。
2022年,檢察機關收到群眾舉報稱,社區(qū)矯正對象陳某被公安機關行政拘留,卻沒有受到社區(qū)矯正機構的任何處罰。本溪檢察機關立即來到公安機關調取相關證據(jù)材料。
經查明,陳某因犯故意傷害罪被法院判處有期徒刑三年緩刑五年,在緩刑考驗期內,陳某冒用他人身份證購買火車票離開本溪市,后因冒用他人身份證被鐵路公安機關行政拘留三日,但社區(qū)矯正機構未對陳某采取任何處罰措施。
在查明事實后,檢察機關立即向社區(qū)矯正機構發(fā)出糾正違法通知書和檢察建議書,建議其對社區(qū)矯正對象陳某給予警告處分,同時提升其管理級別為嚴管,并建議社區(qū)矯正機構加強管理,嚴格按照法律規(guī)定開展信息化核查等監(jiān)督管理工作,防范社區(qū)矯正對象脫管漏管。
“我們將進一步強化社區(qū)矯正對象監(jiān)管,規(guī)范社區(qū)矯正對象日常行為,不斷增強社區(qū)矯正對象法律意識,幫助他們早日回歸社會。”社區(qū)矯正中心負責人回復檢察建議時表示。
共享不通暢 建立數(shù)據(jù)庫
社區(qū)矯正機構為何未對在矯期間仍然違法的陳某采取任何處罰措施?“數(shù)據(jù)共享不暢是關鍵?!背修k檢察官說。
由于尚未建立社區(qū)矯正信息交換平臺,鐵路公安機關不知曉陳某系正在執(zhí)行緩刑刑罰的社區(qū)矯正對象,陳某也心存僥幸,未主動說明,因此鐵路公安機關未將陳某被行政拘留這一信息及時通知社區(qū)矯正機構。同時,社區(qū)矯正機構未及時對陳某進行信息化核查,未能發(fā)現(xiàn)陳某被行政拘留。
為將個別、被動監(jiān)督轉變?yōu)槿妗⒅鲃颖O(jiān)督,檢察機關主動出擊,與法院、公安、司法行政機關社區(qū)矯正機構溝通聯(lián)系,建立起生效判決、行政處罰、社區(qū)矯正數(shù)據(jù)庫,打破數(shù)據(jù)壁壘,破解了數(shù)據(jù)共享難題。
比對大數(shù)據(jù) 逐案來甄別
有了數(shù)據(jù)庫,用好才是硬道理。
本溪檢察機關以社區(qū)矯正對象姓名、性別、身份證號碼、入矯解矯時間為基礎庫,通過比對、篩選全市439名社區(qū)矯正對象的近三年生效判決時間、入矯時間、請銷假記錄、行程軌跡、行政處罰信息等數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象脫管、漏管線索,并以此為基礎,發(fā)揮全市兩級檢察機關刑事執(zhí)行部門檢察一體化優(yōu)勢,抽調骨干力量調閱社區(qū)矯正檔案,逐案研判甄別。
經確認后,全市向相關司法機關發(fā)出書面監(jiān)督意見44份,成功辦理了脫管案件23件、漏管案件21件,采納率100%。