寫在前面

　　自主題教育開展以來，省司法廳行政審批處堅(jiān)持把“踐行司法為民、解決實(shí)際問題”作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，將所負(fù)責(zé)的律師、公證、司法鑒定和仲裁機(jī)構(gòu)行政審批事項(xiàng)的受理、初審、核準(zhǔn)、審批、審簽及證照核發(fā)等工作做細(xì)做實(shí)，不斷深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)高效審批服務(wù)助力營商環(huán)境建設(shè)。

記者體驗(yàn)窗口服務(wù)

　　日前，省紀(jì)委監(jiān)委評(píng)出首批“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”，包括省級(jí)“窗口”35個(gè)。省司法廳駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口被授予省級(jí)“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”稱號(hào)。

　　省級(jí)行政許可事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”

　　省司法廳黨組對“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”建設(shè)工作高度重視，一把手掛帥，班子成員靠前指揮，各部門分工協(xié)作，以過硬的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)烈的爭先意識(shí)、真摯的為民情懷在爭創(chuàng)活動(dòng)中走在前、當(dāng)先鋒，全面展示司法行政新形象、新風(fēng)貌。

　　行政審批處處長孫宏江率先提議建立首席代表負(fù)責(zé)制，將所有審批事項(xiàng)全部納入省政務(wù)服務(wù)中心和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)上盡上。貫徹落實(shí)一網(wǎng)通辦、只提交一次材料改革舉措，不斷推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)線上線下深度融合，打通省市聯(lián)網(wǎng)解決網(wǎng)上辦理瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)省級(jí)行政許可事項(xiàng)100%“全程網(wǎng)辦”，申請材料減少30%，精簡辦事環(huán)節(jié)15項(xiàng)，辦理時(shí)限比照法定時(shí)限平均減少50%，不計(jì)時(shí)環(huán)節(jié)全部承諾辦理時(shí)限，即來即辦、容缺受理事項(xiàng)分別達(dá)到全部審批事項(xiàng)50%以上，年均辦件6000余件，群眾滿意率100%。

　　提升窗口辦事獲得感

　　近年來，省司法廳不斷提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，建立健全審批事項(xiàng)清單化管理及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，不斷完善辦事指南。按照“最小顆?；痹瓌t細(xì)分具體辦理事項(xiàng)，明確每一事項(xiàng)的申請條件、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理結(jié)果、限時(shí)辦結(jié)、咨詢途徑和容缺受理等內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)公布。在編制行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，編制完成了《辦事不找關(guān)系指南》。

　　選取律師事務(wù)所設(shè)立許可等15個(gè)企業(yè)和群眾關(guān)注度高的高頻熱點(diǎn)事項(xiàng)，按照權(quán)力事項(xiàng)清單、辦事不找關(guān)系路徑、合規(guī)辦事業(yè)務(wù)指南、違規(guī)禁辦事項(xiàng)清單、容缺受理事項(xiàng)清單5個(gè)方面內(nèi)容分別編制整合，推行“掃碼即解決”方式，讓每一事項(xiàng)對應(yīng)一個(gè)二維碼，掃碼后即顯示操作流程、要件清單、辦理路徑等，讓企業(yè)和群眾易讀、易問、易懂、易辦，明明白白辦事，不再找人求人，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題，不斷提升企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。

　　線上線下無差別受理

　　一直以來，省司法廳行政審批處不斷推進(jìn)審批服務(wù)流程優(yōu)化再造，省級(jí)審批事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)免提交紙質(zhì)材料。全系統(tǒng)行政審批工作上下貫通實(shí)現(xiàn)了“全程網(wǎng)辦”，做到業(yè)務(wù)辦理流程短、效率高、速度快，實(shí)現(xiàn)了“不見面”和“零跑腿”審批，極大提高了審批工作效率。根據(jù)自身業(yè)務(wù)變化和實(shí)施情況及時(shí)調(diào)整網(wǎng)上服務(wù)指南，確保線上線下相一致，推出線上線下并行服務(wù)，做到線上線下無差別受理，同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　2022年8月印發(fā)了《全省司法行政系統(tǒng)行政審批服務(wù)全程網(wǎng)辦操作規(guī)定》，明確規(guī)定了“申請人可以通過線上或線下自主選擇申請方式，無正當(dāng)理由不得限定申請方式”。申請人在線下辦理業(yè)務(wù)時(shí)，不允許強(qiáng)制要求申請人線上預(yù)約或在線提交申請材料。申請人在窗口提交紙質(zhì)材料的，應(yīng)由窗口工作人員審查受理并予以錄入，不得增加申請人的負(fù)擔(dān)。已在線收取申請材料或通過部門間共享能獲取規(guī)范化電子材料的，不得要求申請人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。

　　增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)靠前服務(wù)意識(shí)

　　今年以來，省司法廳審批服務(wù)窗口結(jié)合“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，提出“主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)”的理念，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)“窗口+”“提醒服務(wù)”“綜合窗口”服務(wù)，以“主動(dòng)、靠前”為著力點(diǎn)，通過“審批窗口+單位+人員”三點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高審批服務(wù)效率，擦亮司法行政審批服務(wù)特色品牌，讓審批服務(wù)再優(yōu)化、再升級(jí)。

　　今年年初，省司法廳推出了“為群眾辦實(shí)事行政審批服務(wù)十項(xiàng)新舉措”，從“小切口”入手，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。通過主動(dòng)靠前服務(wù)，讓審批服務(wù)更有溫度。全省司法行政系統(tǒng)積極開展“提醒服務(wù)”，共梳理出今年需進(jìn)行延續(xù)登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)55家、司法鑒定人400名并建立工作臺(tái)賬。通過建立微信服務(wù)群、電話預(yù)約、短信通知等多種方式開展“提醒服務(wù)”，提前對符合條件人員進(jìn)行提醒告知，讓辦事人感受到了司法行政服務(wù)的貼心。目前已及時(shí)為8家司法鑒定機(jī)構(gòu)、97名司法鑒定人辦理了延續(xù)登記，同時(shí)還深入全省249家律師事務(wù)所，通過現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)、開展電話回訪、建立微信群等方式開展服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)全省律師700余人。