本報(bào)訊 日前，針對(duì)在法院訴訟、執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的民間借貸利息所得未按規(guī)定申報(bào)、繳納個(gè)人所得稅的問(wèn)題，大連市西崗區(qū)人民檢察院通過(guò)建立民間借貸稅收大數(shù)據(jù)模型，敏銳發(fā)現(xiàn)民間借貸利息所得未及時(shí)申報(bào)納稅的線(xiàn)索，有效堵塞國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失漏洞。

　　該院在民事訴訟監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)，法院民間借貸糾紛的部分審判案件、執(zhí)行案件中有大額利息給付到位的情形，根據(jù)法律規(guī)定，該部分利息應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)納稅。實(shí)踐中，民間借貸利息所得往往具有隱蔽性，如當(dāng)事人不主動(dòng)申報(bào)納稅，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法及時(shí)掌握。據(jù)此，西崗區(qū)檢察院確定關(guān)鍵詞并建立民間借貸稅收大數(shù)據(jù)模型，借助法院公開(kāi)的裁判文書(shū)、執(zhí)行文書(shū)、卷宗材料開(kāi)展特征比對(duì)，梳理出2019年至2022年轄區(qū)涉民間借貸已強(qiáng)制執(zhí)行完畢案件200余件，并同步與稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)碰撞，初步篩選出20余條線(xiàn)索，確定一批申請(qǐng)執(zhí)行人通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行取得利息后未及時(shí)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅等稅費(fèi)。

　　該院與稅務(wù)機(jī)關(guān)召開(kāi)座談會(huì)議，就管轄、追征期等問(wèn)題對(duì)篩選出的線(xiàn)索進(jìn)行了綜合研判，擬定應(yīng)征收范圍，對(duì)民間借貸利息所得欠繳個(gè)人所得稅的監(jiān)管及國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)基本達(dá)成了共識(shí)。

　　作出立案決定后，該院組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證，詳細(xì)介紹了民間借貸稅收大數(shù)據(jù)模型的法律依據(jù)、運(yùn)行模式及初步工作成果，聽(tīng)證員經(jīng)評(píng)議，一致同意就民間借貸利息稅收問(wèn)題向稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，并提議將小額貸納入監(jiān)督重點(diǎn)。西崗區(qū)檢察院向區(qū)稅務(wù)局制發(fā)檢察建議，建議該局依法全面履行征管職責(zé)。稅務(wù)局收到檢察建議后高度重視，積極推進(jìn)民間借貸利息稅收工作的開(kāi)展。

　　目前，西崗區(qū)檢察院、法院、稅務(wù)局已探索建立溝通機(jī)制，定期召開(kāi)三方聯(lián)席會(huì)議，就個(gè)人所得稅征管情況、取得的進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。