“庭所聯(lián)動(dòng)”成功化解爭(zhēng)議。
數(shù)據(jù)
2022年，全省依托市、縣（市）區(qū)人民調(diào)解中心建成市、縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心114個(gè)，依托司法所建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調(diào)解中心1356個(gè)，16265個(gè)“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”不斷提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了四級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)全覆蓋。
2022年，全省化解矛盾糾紛22.2萬(wàn)件，較2019年增長(zhǎng)91%；信訪總量同比下降33.2%，糾紛化解量同比大幅增長(zhǎng)。
行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)走進(jìn)社區(qū)解答居民法律問題。
聲音
“取得這份優(yōu)異的基層社會(huì)治理成績(jī)單，一方面得益于我省延伸基層社會(huì)治理工作觸角，在全省建設(shè)1.6萬(wàn)余個(gè)‘村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)’，另一方面得益于全省四級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解體系不斷完善?！?
——省司法廳黨組書記、廳長(zhǎng)吳言軍在全省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”完善四級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解體系建設(shè)工作會(huì)議上表示。
“評(píng)理說事點(diǎn)”化解百姓矛盾。
- 四級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)全省覆蓋
- 去年全省化解矛盾糾紛二十余萬(wàn)件
法律服務(wù)送到百姓身邊
“我們這是農(nóng)村，遇到什么法律問題得去市內(nèi)咨詢，搭著工夫不說，來回車費(fèi)就得好幾十，咨詢一次給人家律師咨詢費(fèi)少說也得一二百。你們這一來，我們既省錢又省時(shí)，太好了?！比涨埃蜿?yáng)市遼中區(qū)長(zhǎng)灘鎮(zhèn)土東煙臺(tái)子村村民李忠君對(duì)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員說。
近日，沈陽(yáng)市鐵西區(qū)司法局組織10余人的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)來到土東煙臺(tái)子村，開展公共法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，為加強(qiáng)基層治理、助推鄉(xiāng)村振興提供法治保障。
這僅是我省法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)送法到百姓身邊的一個(gè)縮影。如今，全省共建立省、市、縣三級(jí)人民調(diào)解專家?guī)?15個(gè)，吸納調(diào)解專家1528名，建立市、縣兩級(jí)專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)117個(gè)。通過建立的1488個(gè)點(diǎn)位遠(yuǎn)程視頻調(diào)解系統(tǒng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解矛盾糾紛提供線上即時(shí)指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)。
各地積極推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)入駐市級(jí)人民調(diào)解中心，為化解行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛提供專業(yè)化支撐。其中大連市、沈陽(yáng)市入駐市級(jí)人民調(diào)解中心行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織分別達(dá)到17個(gè)、15個(gè)。目前，全省共建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織1182個(gè)，2022年化解了行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛2.12萬(wàn)件。
法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢。記者 孟浩 攝
矛盾調(diào)解中心推動(dòng)多元化解
“再不建棚種地就不趕趟了，這一年錢就白瞎了?！毖鄢蛑^季了，李某的地卻被呂某的車阻攔不讓其使用。無(wú)奈之下，李某選擇了去法院起訴。為了不耽誤李某種地，及時(shí)化解糾紛，丹東市振安區(qū)人民法院九連城人民法庭工作人員立即聯(lián)系振安區(qū)司法局九連城司法所，通過“庭所聯(lián)動(dòng)”，在一天內(nèi)成功化解爭(zhēng)議，讓李某及時(shí)種上了地，以司法之力助力春耕備耕生產(chǎn)。
自丹東市司法局推行“庭所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制以來，振安區(qū)司法局以人民調(diào)解為“小切口”，展現(xiàn)司法行政“大作為”，真正做到化解人民糾紛于萌芽、防范基層矛盾于未然。
阜新市以“張彪調(diào)解工作模式”為切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)四級(jí)社會(huì)矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行。創(chuàng)新建立“三員合一”機(jī)制，把評(píng)理說事員、一村一輔警、信訪代理信息員三重身份合一，發(fā)揮“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”作用。
昌圖縣長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)社會(huì)治理服務(wù)中心辦公室中間是一張能坐下10多人的會(huì)議桌。這里是長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)“一庭兩所多部門聯(lián)動(dòng)”的“大本營(yíng)”。
如今，我省各地普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記任主任、司法所所長(zhǎng)任副主任、人民調(diào)解員及相關(guān)人員為成員的“一站式”矛盾調(diào)解中心工作機(jī)制。同時(shí)，積極探索司法所與公安派出所、人民法庭、信訪部門的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。
遇到問題“說事點(diǎn)”里見
朝陽(yáng)市雙塔區(qū)光明街道柏山社區(qū)評(píng)理說事員耿長(zhǎng)華介紹起社區(qū)“三卡兩圖一群”信手拈來：“‘三卡兩圖一群’即居民、商戶查詢卡、便民服務(wù)卡，居民樓部件平面圖、裝戶圖和基層社會(huì)治理微信群。既有居民家庭成員信息，也有各職能部門電話，是服務(wù)百姓的‘聯(lián)絡(luò)臺(tái)’，也是化解矛盾糾紛的‘樞紐站’?！?
建平縣紅山街道新世紀(jì)社區(qū)評(píng)理說事員易桂玲不僅創(chuàng)新出“五心五以”工作法，還潛心研究心理學(xué)知識(shí)，前不久幫助鬧矛盾的老兩口重歸于好?！艾F(xiàn)在總能看到這對(duì)老人手挽著手散步?！币坠鹆岣吲d地說。
2020年、2021年，省司法廳積極推進(jìn)“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)，搭建起基層社會(huì)治理的法治平臺(tái)、開展法治宣傳教育的實(shí)體平臺(tái)、延伸司法行政工作的服務(wù)平臺(tái)、匯聚社情民意的聯(lián)系平臺(tái)。2022年，省司法廳推動(dòng)“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”提檔升級(jí)，將評(píng)理說事工作向代辦法律援助、代辦信訪事項(xiàng)等方面延伸，切實(shí)解決人民群眾急難愁盼。
2020年以來，全省16265個(gè)“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”共化解矛盾糾紛45.8萬(wàn)余件，為群眾辦理非調(diào)解類民生實(shí)事31.4萬(wàn)余件，開展宣傳教育22.7萬(wàn)余次，解答法律咨詢39.5萬(wàn)余人次，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)基層法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
雷鋒精神融進(jìn)調(diào)解一線
撫順市東洲區(qū)司法局章黨司法所可謂小有名氣。2022年年初，撫順市司法局開展?fàn)巹?chuàng)“雷鋒式司法所”、爭(zhēng)做“雷鋒式人民調(diào)解員”活動(dòng)，章黨司法所就是“雷鋒式司法所”之一。
以錦州市凌河區(qū)石橋子街道北山社區(qū)史繼權(quán)為代表的評(píng)理說事團(tuán)隊(duì)，平均年齡達(dá)63歲，熱心于矛盾糾紛調(diào)解工作，有力地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，踐行了雷鋒“把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去”的奉獻(xiàn)精神。
以阜新蒙古族自治縣張彪為代表的公共法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，踐行司法為民理念，與司法所無(wú)縫銜接，及時(shí)提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)，指導(dǎo)和參與調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛。3年來累計(jì)調(diào)解糾紛近3萬(wàn)件，將矛盾糾紛化解在基層，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，用實(shí)際行動(dòng)踐行了雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神。
實(shí)踐中，我省緊緊抓住精神力量這個(gè)動(dòng)力源和基層治理體制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，以充分發(fā)掘雷鋒精神內(nèi)核為原動(dòng)力，積極堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造出以服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神為核心的新時(shí)代雷鋒式“楓橋經(jīng)驗(yàn)”遼寧樣本，不斷提升基層社會(huì)治理法治化水平。