本報(bào)訊 “打幾條魚自己吃,怎么就犯法了呢?”十余起案件中,不同犯罪嫌疑人捕撈水產(chǎn)品情形差別較大,如何拿出讓老百姓信服的處理結(jié)果?沈陽市遼中區(qū)人民檢察院檢察官圓滿辦理了案件。
隨著漁業(yè)資源保護(hù)力度的不斷增大,禁漁區(qū)已覆蓋了遼中地區(qū)重點(diǎn)河道流域。然而一些村民誤以為在鄉(xiāng)村地區(qū)捕撈少量魚蝦不會(huì)構(gòu)成犯罪,并且對(duì)禁漁期、禁漁區(qū)也存在一定的認(rèn)知盲區(qū)。檢察機(jī)關(guān)積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,嚴(yán)格把好入罪關(guān)口,積極融入社會(huì)治理,以“檢察藍(lán)”守護(hù)好“水域清”。
日前,村民老李(化名)帶著疑惑與委屈來到遼中區(qū)檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督。檢察官通過偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室開展工作了解到,偵查機(jī)關(guān)近期正在辦理十余起同類型非法捕撈水產(chǎn)品案件。經(jīng)過分析研判,這些案件中涉案人員捕撈水產(chǎn)品的數(shù)量不等、情節(jié)不同,涉案人均為本地區(qū)土生土長(zhǎng)村民,對(duì)捕魚違法、可能受到刑事責(zé)任追究表示不理解。案情匯總后,遼中區(qū)檢察院決定對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品系列案件開展監(jiān)督審查。
辦案中,檢察官發(fā)現(xiàn)也有部分涉案人員雖然辯稱不知道禁漁期、禁漁區(qū)的規(guī)定,但卻是半夜時(shí)分偷偷開著船載著電魚工具作案……經(jīng)過偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室充分論證、細(xì)致研判,偵查機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)達(dá)成一致意見,全面考量漁獲重量、捕撈方式、使用工具等情節(jié),結(jié)合司法實(shí)踐,依法對(duì)漁獲重量較小、未采取嚴(yán)重?fù)p害水域生態(tài)的捕撈方式、犯罪情節(jié)顯著輕微的多件案件不按犯罪處理;對(duì)于漁獲重量較大、使用電魚等方式進(jìn)行捕撈、犯罪情節(jié)較輕的部分案件,通過公開聽證,依法作出相對(duì)不起訴;對(duì)于漁獲重量大,且以捕魚為業(yè)、多次破壞水資源的案件,依法提起公訴并對(duì)附帶民事公益訴訟部分進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。
檢察官建議對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品的行為人進(jìn)行建檔管理,加強(qiáng)日常法治教育,防止再發(fā)生、再犯罪。
“我記住了禁漁期、禁漁區(qū)是啥,保證不再犯同樣的錯(cuò)誤……”在答復(fù)立案監(jiān)督申請(qǐng)人時(shí),檢察官再次詳細(xì)講解了相關(guān)法律,并要求其向親友宣傳禁漁期、禁漁區(qū)相關(guān)規(guī)定。被作出不起訴決定的幾名涉案人員則主動(dòng)要求參與社會(huì)服務(wù),以身說法走進(jìn)村鎮(zhèn)宣傳,參與河道治理,服務(wù)社區(qū)居民。
為取得辦理一件治理一片的效果,案件辦理結(jié)束后,檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)梳理非法捕撈類案件特點(diǎn),第一時(shí)間向偵查機(jī)關(guān)提供關(guān)于禁漁區(qū)主觀明知的認(rèn)定、漁獲稱重程序規(guī)范等問題的意見建議,并以監(jiān)督辦理此類案件為契機(jī),共同探索開展刑事案件繁簡(jiǎn)分流工作,為同類案件的辦理提供參考。
今年5月,在又一年的禁漁期來臨之際,遼中區(qū)檢察院檢察官們前往案發(fā)地回訪生態(tài)恢復(fù)情況,對(duì)群眾進(jìn)行普法宣傳、答疑解惑,告知禁用工具的種類與標(biāo)準(zhǔn)。
檢察官前往案發(fā)地回訪生態(tài)恢復(fù)情況。