2022年立案查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪人數(shù)全國第一,要案數(shù)全國第一。領(lǐng)辦、參辦、督辦的專案被最高人民檢察院評為典型案例并收錄進最高檢工作報告。“復(fù)查支持偵查、查人推動糾案、監(jiān)督維護公正”的工作經(jīng)驗被最高檢在全國檢察機關(guān)推廣……這是成立僅4年多的省人民檢察院第十一檢察部交出的2022年成績單。
他們既當(dāng)“啄木鳥”,又當(dāng)“護林員”,為護好一方“政治生態(tài)林”作出了檢察貢獻。
省檢察院第十一檢察部(以下簡稱第十一檢察部)成立于2019年2月,負責(zé)全省司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作。部門成立以來,充分發(fā)揮“檢察一體化”優(yōu)勢積極穩(wěn)妥查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪,鍛造了一支忠誠為民、果敢善戰(zhàn)、清正廉潔的檢察隊伍,為全省法治化營商環(huán)境建設(shè)和維護社會公平正義貢獻了智慧和力量。
胸懷大局克難關(guān)
第十一檢察部負責(zé)檢察機關(guān)對司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪,以及公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件的偵查,承擔(dān)著線索審查、領(lǐng)辦、交辦、參辦、督辦、對下指導(dǎo)、辦理市級檢察院不立案復(fù)議案件及司法工作人員職務(wù)犯罪法律政策研究等諸多工作。
近年來,司法工作人員職務(wù)犯罪不斷呈現(xiàn)出新特點、新類型,且數(shù)量逐年上升,第十一檢察部黨支部班子以身作則,在案件偵辦中既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,先后領(lǐng)辦、督辦、查辦了一批專案大案,極大提升了部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以零容忍的態(tài)度堅決依法懲治司法腐敗行為,維護了法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
真情奉獻謀創(chuàng)新
不斷探索、勇于創(chuàng)新是第十一檢察部不斷取得新成績、獲得新突破的制勝法寶。第十一檢察部在工作中聚焦機制創(chuàng)新,以前案復(fù)查為根本,積極構(gòu)建“偵查部門在前剛性監(jiān)督,業(yè)務(wù)部門在后智慧支持”的橫向融合“一體監(jiān)督”機制,深度構(gòu)建以省檢察院為主導(dǎo)、市(分)檢察院為主體的縱向協(xié)同聯(lián)動“上下一體”機制,進而探索出一套“復(fù)查支持偵查、查人推動糾案、監(jiān)督維護公正”的檢察一體化偵查工作機制。并充分運用該機制,通過查辦專案深挖黑惡勢力“保護傘”犯罪,深挖司法人員“全鏈條”失守犯罪,深挖利用司法職權(quán)損害營商環(huán)境及企業(yè)合法權(quán)益的犯罪,為持續(xù)凈化政治生態(tài)、優(yōu)化法治環(huán)境、促進社會公平正義貢獻了檢察力量。
聚焦制度創(chuàng)新,以規(guī)范性制度文件的制定促進案件查辦更加深入。先后制定多個制度性文件,將行之有效的實踐經(jīng)驗總結(jié)上升為制度成果并加以細化;圍繞省人大常委會確定的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新建立檢察建議備案等制度,切實把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為推進工作的強大動力。
聚焦人才能力創(chuàng)新,針對隊伍人員短缺問題,積極推動條線增加編制,完善市級檢察院專門偵查部門設(shè)置,建立全省二級偵查人才庫并推動各地區(qū)三級偵查人才庫建設(shè),使偵查工作布局更加合理、編制架構(gòu)更加科學(xué)、一線辦案力量更加充實,進一步提升了案件查辦的攻堅合力。
聚焦辦案安全防范,第十一檢察部將辦案安全視為職務(wù)犯罪偵查工作的生命線,通過協(xié)調(diào)資金推進指居場所建設(shè)、探索建立市級檢察院與所在地醫(yī)療機構(gòu)辦案醫(yī)療保障協(xié)作工作機制等方式,筑牢嚴(yán)密防范安全事故的制度防線。
嚴(yán)抓紀(jì)律強隊伍
專案工作點多、線長、面廣。第十一檢察部始終嚴(yán)抓紀(jì)律建設(shè),將嚴(yán)管與厚愛體現(xiàn)到偵辦工作全過程、各環(huán)節(jié),要求部門干警時刻自重自省、自警自勵,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,持之以恒錘煉政德,營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
一方面,做實制度設(shè)計,做好保密教育。在專案辦理前簽署保密協(xié)議,辦案中嚴(yán)禁使用微信、郵箱等互聯(lián)網(wǎng)方式傳遞筆錄、報告、卷宗等涉案材料,嚴(yán)禁在專案辦理期間私自會友、聚會、與他人交流案情。定期組織警示教育活動,通過播放泄密案例宣傳片、學(xué)習(xí)保密條例等形式,強化保密意識,使干警時刻繃緊辦案安全弦、牢記辦案紀(jì)律要求。
另一方面,堅持“誰辦案誰負責(zé),誰執(zhí)行誰負責(zé)”,落實保密責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,對于辦案中因嫌疑人身體原因需服用藥物、配合簽署法律文書等需要辦案人員與嫌疑人家屬有適當(dāng)接觸的工作,嚴(yán)格把握“親清”關(guān)系,既做到對嫌疑人家屬給予人文關(guān)懷,又保持適當(dāng)距離,確保干干凈凈、安安全全辦案。