日前，綏中縣人民檢察院就保障農(nóng)民工工資支付問題，分別向綏中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局宣告送達(dá)了社會(huì)治理類建議。

　　綏中縣檢察院立足檢察為民實(shí)際，以根治欠薪攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，從裁判結(jié)果監(jiān)督延伸至社會(huì)治理，暢通農(nóng)民工等弱勢群體的“綠色通道”，助力解決農(nóng)民工討薪難題。

　　專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件問題

　　今年1月，綏中縣檢察院在開展“根治欠薪攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)，2019年，綏中縣人民法院辦理多起勞務(wù)合同糾紛案件中，孟某某作為包工頭，無相關(guān)建筑經(jīng)營資質(zhì)，借用遼寧某建筑公司的建筑資質(zhì)對外承包工程。雙方約定遼寧某建筑公司收取管理費(fèi)。孟某某承包建筑工程后，以遼寧某建筑公司的名義雇傭康某某等多名農(nóng)民工從事瓦工等工作，但未簽訂勞動(dòng)合同。

　　工程竣工后，孟某某未依約給付農(nóng)民工勞務(wù)費(fèi)，康某某等多名農(nóng)民工將孟某某及遼寧某建筑公司訴至法院。法院判決孟某某承擔(dān)農(nóng)民工工資支付義務(wù)，遼寧某建筑公司不承擔(dān)支付義務(wù)。判決生效后，孟某某未支付農(nóng)民工工資，且已無支付能力。

　　針對問題調(diào)查“同類項(xiàng)”

　　發(fā)現(xiàn)案件線索后，綏中縣檢察院檢察長王軍帶頭辦理案件，后經(jīng)檢委會(huì)討論決定，以適用法律錯(cuò)誤、違反立法本意、違反權(quán)利義務(wù)相一致原則為由，向綏中縣法院提出再審檢察建議。3月，法院已裁定再審。

　　為有效解決欠薪難題，助推社會(huì)治理，綏中縣檢察院案件承辦人拓展思維，靈活運(yùn)用實(shí)地調(diào)查、詢問案外人、復(fù)制證據(jù)材料、走訪施工現(xiàn)場、詢問被建議單位意見等多種方式，全面審查并固定證據(jù)，為制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議提供了充分的證據(jù)支撐。

　　檢察建議解決治理問題

　　4月3日，綏中縣檢察院向綏中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局宣告送達(dá)了社會(huì)治理類檢察建議，建議行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)崗位引導(dǎo)，促進(jìn)建筑工人有序管理、加大監(jiān)管力度，提高社會(huì)知曉度和群眾參與度。

　　4月4日，綏中縣檢察院向綏中縣人力資源和社會(huì)保障局宣告送達(dá)了社會(huì)治理類檢察建議，就發(fā)現(xiàn)的企業(yè)用工管理不夠規(guī)范、相關(guān)制度落實(shí)不到位等問題建議行政機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理，推行勞動(dòng)用工備案；健全農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資保證金等制度機(jī)制；暢通檢舉舉報(bào)渠道，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)處理欠薪爭議事件。

　　綏中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局參加宣告送達(dá)人員表示，將嚴(yán)格按照檢察建議內(nèi)容逐項(xiàng)整改、一一落實(shí)，共同推動(dòng)問題的解決。