經(jīng)濟日報專訪遼寧省委書記郝鵬

以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿舆|寧全面振興實現(xiàn)新突破

　　中央經(jīng)濟工作會議明確，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關重要。遼寧作為重要的工業(yè)基地，如何推動振興發(fā)展實現(xiàn)新突破？經(jīng)濟日報記者近日就相關問題采訪了遼寧省委書記郝鵬。

　　記者：遼寧如何將中央經(jīng)濟工作會議的各項部署要求落實到具體行動上，以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿舆|寧全面振興實現(xiàn)新突破？

　　郝鵬：中央經(jīng)濟工作會議，是黨的二十大后黨中央召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，為我們做好今年經(jīng)濟工作、為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步，指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，深入落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，著力推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為服務國家戰(zhàn)略需要作出遼寧貢獻。

　　習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，推動東北全面振興取得新突破。去年8月，習近平總書記再次親臨遼寧考察調研，一路殷殷囑托、一路悉心指導、一路打氣鼓勁，要求遼寧在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔當和作為，飽含著對遼寧率先實現(xiàn)新突破的信心和期待?！笆奈濉比缙趯崿F(xiàn)全面振興新突破，是遼寧必須擔起的政治責任、必須完成的政治任務。我們要以實際行動踐行“兩個維護”，用實現(xiàn)全面振興新突破的實際成效來提升維護國家“五大安全”能力，詮釋對習近平總書記和黨中央的絕對忠誠。

　　近年來，在黨中央堅強領導下，經(jīng)過全省上下共同努力，遼寧穩(wěn)增長的基礎進一步鞏固，振興發(fā)展的肌體更加健康有力，外界對遼寧的預期持續(xù)向好，遼寧已經(jīng)走出了多年來的最困難時期，全面振興蓄勢待發(fā)。我們要一張藍圖繪到底，咬定目標不放松，啟動實施全面振興新突破三年行動，大干三年、奮斗三年，以超常規(guī)舉措打一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，以新氣象新?lián)斝伦鳛閷崿F(xiàn)全面振興新突破，奮力開創(chuàng)營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面。

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，我們的目標是經(jīng)濟增長趕上全國水平，重點在八個方面發(fā)力：一是發(fā)揮投資、消費、出口拉動作用，在推動經(jīng)濟增長上實現(xiàn)新突破。二是推動一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)力，在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。三是強化教育、科技、人才支撐作用，在塑造發(fā)展新動能上打開新局面。四是促進國企、民企、外企競相發(fā)展，在培育壯大市場主體上增添新力量。五是發(fā)揮區(qū)位、通道、平臺優(yōu)勢，在打造對外開放新前沿上開辟新路徑。六是堅持地區(qū)、城鄉(xiāng)、陸海統(tǒng)籌，在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展上邁出新步伐。七是多措并舉穩(wěn)就業(yè)、強保障、優(yōu)生態(tài)，在提高人民生活品質上達到新水平。八是著力防風險、保安全、護穩(wěn)定，在建設更高水平平安遼寧上得到新提升。

　　記者：中央經(jīng)濟工作會議提出加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。擁有較為完整產(chǎn)業(yè)體系的遼寧省，如何在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效?

　　郝鵬：遼寧產(chǎn)業(yè)門類齊全，工業(yè)體系完備，在國家產(chǎn)業(yè)布局中占有十分重要的位置。我們要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，充分發(fā)揮工業(yè)引領帶動作用，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　一是做大做強工業(yè)。工業(yè)是遼寧的命脈。要實現(xiàn)全面振興新突破首戰(zhàn)告捷，工業(yè)必須有一個大的增長。我們要扎實做好結構調整“三篇大文章”，加快數(shù)字遼寧、智造強省建設，調整結構優(yōu)存量，搶占高端添增量，延鏈建群強韌性，加快推進高端裝備制造、航空航天、IC裝備、工業(yè)母機等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，打造具有國際影響力的先進裝備制造業(yè)基地、世界級石化和精細化工產(chǎn)業(yè)基地、世界級冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地，為保障國家產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠貢獻遼寧力量。

　　二是做活做優(yōu)服務業(yè)。遼寧的服務業(yè)發(fā)展有機遇、有潛力、有支撐。我們要以開展沈陽服務業(yè)擴大開放綜合試點為契機，提高現(xiàn)代服務業(yè)比重，加快高端服務業(yè)發(fā)展，促進生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推進生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。遼寧文化底蘊厚重，生態(tài)場景一應俱全，我們要大力推進文化和旅游深度融合發(fā)展，推動全域全季旅游，吸引越來越多的人到遼寧做客觀光。

　　三是做精做深農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是遼寧的特色和優(yōu)勢。我們要加快農(nóng)業(yè)強省建設，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出更大貢獻。要建設食品工業(yè)大省，讓遼寧的特色農(nóng)產(chǎn)品擺上全國人民的餐桌。

　　記者：中央經(jīng)濟工作會議提出更大力度吸引和利用外資。下一步，遼寧在推動實現(xiàn)更高水平的對外開放方面采取哪些具體舉措？

　　郝鵬：遼寧地處經(jīng)濟發(fā)展的黃金緯度帶和東北亞經(jīng)濟圈的核心地帶，是東北唯一的沿海省份。我們要進一步強化開放意識，服務和融入新發(fā)展格局，深度融入共建“一帶一路”，全力打造對外開放新前沿。

　　一是強化與重點區(qū)域的開放合作。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，深耕日韓，拓展俄蒙，緊盯歐洲、東南亞，高水平參與中日韓經(jīng)貿(mào)合作和東北亞區(qū)域合作，推進中日（大連）地方發(fā)展合作示范區(qū)建設，把沈陽中德產(chǎn)業(yè)園打造成中歐合作新標桿。

　　二是加快東北海陸大通道建設。推進基礎設施“硬聯(lián)通”，加強海港、口岸等關鍵節(jié)點建設，積極推進沈陽中歐班列集結中心建設，構建海陸互濟、東西暢達、南北貫通的戰(zhàn)略性大通道。推進交通、物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，變“流量”為“留量”，切實把通道優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　三是打造高能級開放平臺。把制度創(chuàng)新作為自貿(mào)試驗區(qū)建設的靈魂，形成更多獨創(chuàng)性、突破性的創(chuàng)新經(jīng)驗。加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放載體建設。高質量辦好大連夏季達沃斯論壇、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、遼寧國際投資貿(mào)易洽談會等展會，提升我省開放品牌影響力。

　　四是積極引進外資企業(yè)。擴大外資企業(yè)合作的“朋友圈”，既把優(yōu)質存量外資留下來，也把更多高質量外資吸引過來，不斷提升貿(mào)易投資合作質量和水平。深化利用外資重點領域開放，主動出擊、精準對接，加快推動外資標志性項目落地建設，讓更多外資企業(yè)信心滿滿地到遼寧投資興業(yè)。

　　記者：中央經(jīng)濟工作會議將“著力擴大國內(nèi)需求”擺在重要位置。遼寧將如何發(fā)揮投資、消費、出口等拉動作用，有效擴大需求，推動經(jīng)濟增長？

　　郝鵬：遼寧經(jīng)濟增長要跑出加速度，必須讓“三駕馬車”開足馬力、協(xié)同發(fā)力。

　　一是狠抓項目投資。實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標，必須發(fā)揮投資關鍵作用，固定資產(chǎn)投資必須上個大臺階。要強化大抓項目的導向，抓緊謀劃建設一批符合高質量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項目。采取央地合作、PPP等多種模式，加快實施交通、水利、通訊、電網(wǎng)改造等項目，深入實施城市更新改造項目。圍繞我省產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展短板，開展精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，招引一批優(yōu)質項目。用實用好中央預算內(nèi)投資資金及地方政府專項債券，撬動更多社會資本投資。狠抓項目落地實施，加強重大項目省級統(tǒng)籌，強化要素保障，形成實物工作量。

　　二是大力促進消費。消費是拉動經(jīng)濟增長的基礎性力量。我們要出臺恢復和促進消費的一攬子政策，完善助企紓困各項政策措施，加快推動批零住餐業(yè)恢復性增長。積極培育消費熱點，擴大文化和旅游消費，增加養(yǎng)老育幼消費，促進群眾體育消費，充分激發(fā)消費活力。堅持因城施策，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持沈陽、大連建設國際消費中心城市，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新消費體驗，吸引更多人到遼寧消費。

　　三是努力擴大出口。作為沿海省份，我們要充分發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用，積極開展全方位貿(mào)易促進活動，利用好出口退稅、出口信貸、信用保險補貼等政策工具，全力支持企業(yè)搶訂單、拓市場。建設一批跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進跨境電商集聚化發(fā)展，鼓勵企業(yè)面向RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家建設公共海外倉。推進通關便利化，提高港口裝卸能力和效率，讓更多商品從遼寧走向全國、運往世界。