心懷“國之大者”，努力守護(hù)人民群眾美好生活。2022年，大連檢察機(jī)關(guān)深入開展“為民辦實事、破解老大難”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等專項監(jiān)督活動，會同相關(guān)部門建立公益訴訟協(xié)同機(jī)制，共立案924件，其中辦理訴前程序案件909件、行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改812件，提起公益訴訟48件,公益訴訟檢察工作實現(xiàn)了高速發(fā)展?！肮嬖V訟守護(hù)綠水青山”經(jīng)驗做法被評為市級優(yōu)化營商環(huán)境最佳實事。
去年5月，針對珍稀生物黑臉琵鷺棲息地遭受污染、保護(hù)難等問題，莊河市檢察院檢察官到現(xiàn)場實地走訪。
大連市金州區(qū)人民檢察院依法督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)整治大黑山景區(qū)1.3萬多平方米建筑垃圾，該院還針對老舊居民區(qū)生活垃圾隨意傾倒、旱廁直排入河、搭建違章建筑等長期無人監(jiān)管情況，以“剛性監(jiān)督+持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督”模式,使老城區(qū)環(huán)河流域的環(huán)境污染得到全方位、深層次治理。
大連市沙河口區(qū)人民檢察院在開展“燃?xì)狻卑踩ⅰ案邔用裼媒ㄖ馈卑踩珒身棇ｍ椈顒又?，結(jié)合案件，對相關(guān)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)劃分進(jìn)行調(diào)查梳理，組織相關(guān)部門及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)到事故現(xiàn)場研討解決方案，快速有效地排除了燃?xì)獍踩[患，防止了次生危險的發(fā)生。
為充分發(fā)揮公益訴訟治理效能，既治“已病”，也治“未病”，從監(jiān)管層面實現(xiàn)預(yù)防的功能，全市檢察機(jī)關(guān)還對于存在的風(fēng)險隱患向行政機(jī)關(guān)制發(fā)預(yù)防性檢察建議23份，在督促企業(yè)安全經(jīng)營的同時及時消除風(fēng)險隱患。
切實保護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”，嚴(yán)厲打擊和懲治食藥領(lǐng)域犯罪。大連市人民檢察院聚焦因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰人員刑期結(jié)束后仍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的問題開展類案監(jiān)督，依法向相關(guān)行政管理部門提出終身從業(yè)禁止檢察建議，確保食品安全“四個最嚴(yán)”落到實處。以辦案為契機(jī)，會同市市場監(jiān)督管理部門研究制定《關(guān)于在辦理市場監(jiān)管領(lǐng)域公益訴訟案件中加強(qiáng)協(xié)作的實施意見》，進(jìn)一步推進(jìn)解決市場監(jiān)管領(lǐng)域侵害公共利益的突出問題。
為切實維護(hù)百姓用藥安全，大連市甘井子區(qū)人民檢察院在辦理訴鄒某等人生產(chǎn)銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案件中，發(fā)揮刑事公訴和公益訴訟多元職能，在打擊刑事犯罪的同時提起刑事附帶民事公益訴訟，提出懲罰性賠償訴訟請求，審判機(jī)關(guān)對檢察機(jī)關(guān)提出的公益訴訟請求全部予以支持。最終，鄒某等人分別被判處十五年至五年不等有期徒刑，并共同承擔(dān)銷售金額3倍懲罰性賠償金1700萬余元。該案的辦理有力震懾了犯罪，切實維護(hù)了消費者合法權(quán)益，被最高人民檢察院評為“3·15”檢察機(jī)關(guān)食品藥品安全公益訴訟典型案例。
結(jié)合地域特點，2022年，大連檢察機(jī)關(guān)持續(xù)探索海洋生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作。大連市檢察院與大連海警局通過聯(lián)席會議等形式進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，共同筑起了檢警“守護(hù)海洋”新屏障。甘井子區(qū)檢察院和莊河市人民檢察院分別通過檢察建議、跟進(jìn)整改、加強(qiáng)協(xié)作等方式促進(jìn)海洋自然保護(hù)區(qū)的近海水質(zhì)、周邊海洋生態(tài)環(huán)境及濕地生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
此外，大連市檢察機(jī)關(guān)還加大國有財產(chǎn)、國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域公益訴訟辦案力度，推動解決國企改制過程中國有資產(chǎn)流失問題，督促保護(hù)、收回國有財產(chǎn)和權(quán)益價值2800萬余元。沙河口區(qū)檢察院辦理的督促向第三人追償工傷保險基金履行監(jiān)管職責(zé)行政公益訴訟案，有效推動解決了工傷保險追償中存在的歷史遺留問題，通過開展訴源治理，促成了工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建章立制，避免了國有財產(chǎn)長期失管和漏管，該案被評為全省公益訴訟優(yōu)秀案例。