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“一老一幼”總關情——沈陽檢察機關司法保護定向發(fā)力

來源:遼寧法治報 | 作者:王玲 記者 邵小桐 | 發(fā)布時間: 2022-11-08 10:10

  沈陽檢察機關認真落實最高人民檢察院“質量建設年”部署,聚焦“一老一幼”司法保護,能動履職踐行司法為民理念,以做實“打、防、助”文章深度融入社會治理,護航老年人幸福晚年,呵護未成年人健康成長。

  上下聯(lián)動

  加大違法犯罪打擊力度

  沈陽檢察機關落實檢察一體化要求,構建“上下協(xié)同、部門協(xié)力、內(nèi)外協(xié)作”總體工作框架,全面加大對侵害“一老一幼”違法犯罪的打擊力度。

  機制先行。依據(jù)《沈陽市檢察機關關于加強檢察一體化機制建設的規(guī)定(試行)》,統(tǒng)籌調配兩級檢察院辦案資源,建立跨部門、跨層級專業(yè)化臨時辦案團隊,集中優(yōu)勢力量聯(lián)合攻堅重大疑難復雜案件。同時,推動“四大檢察”“十大業(yè)務”打破部門界限、破除條線思維,聯(lián)合妥善辦理職能交叉、關聯(lián)的案件和監(jiān)督事項,確?!翱v向一體化更加順暢貫通、橫向一體化更加緊密銜接”的要求貫穿監(jiān)督辦案始終。

  集中發(fā)力。深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,對受理的養(yǎng)老詐騙案件逐案報備,重點案件實行掛牌督辦。與沈陽市公安局、沈陽市中級人民法院聯(lián)合出臺《關于打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦案程序銜接機制的意見》,就提前介入、證據(jù)裁判、信息共享、風險防控和案件會商等問題達成共識。充分發(fā)揮檢察機關訴前主導作用,做到應介入盡介入,圍繞偵查方向、證據(jù)收集及法律適用開展工作。

  延伸職能

  筑起“一老一幼”保護網(wǎng)

  維護“一老一幼”合法權益,既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病,做深做實做細訴源治理。

  沈陽市檢察院在案件評查中發(fā)現(xiàn)某區(qū)養(yǎng)老機構經(jīng)營管理不規(guī)范、侵害老年人合法權益的公益訴訟線索,指導基層檢察院啟動行政公益訴訟辦案程序,向區(qū)民政局制發(fā)訴前檢察建議,推動區(qū)民政局出臺《關于進一步做好養(yǎng)老機構登記備案和監(jiān)管工作的通知》,并聯(lián)合區(qū)公安分局等部門組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構開展日常檢查和不定期巡查,以常態(tài)化監(jiān)督管理促進轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構規(guī)范、健康發(fā)展,提升養(yǎng)老服務質量。

  沈陽市檢察院結合司法實踐的迫切需求,向市教育局制發(fā)加強專門學校建設和專門教育矯治工作的社會治理類檢察建議。連續(xù)兩年開展“校園配餐”專項整治行動,著力解決校園配餐食品安全普遍性、根源性問題,推動建立健全校園食品安全監(jiān)控體系,形成保障校園食品安全的常態(tài)化工作機制。在全市部署開展“大型商場、超市等場所搜尋走失未成年人安全警報系統(tǒng)清查摸底+督促設置”及“凈化劇本殺、密室逃脫行業(yè),守護未成年人”專項監(jiān)督,促進公安機關、市場監(jiān)管、應急管理等監(jiān)管部門依法履職,構建更優(yōu)未成年人保護環(huán)境。

  探索路徑

  提升司法溫度辦好為民事

  將守護“一老一幼”納入沈陽檢察機關檢察為民辦實事“十五條措施”重點推進,不斷提升“一老一幼”的獲得感、幸福感、安全感。

  積極探索入職查詢新路徑,與沈陽市民政局制定全省首個《民政系統(tǒng)密切接觸未成年人崗位工作人員入職查詢制度》,將民政部門兒童督導員、兒童主任、兒童福利院及未成年人保護中心工作人員納入入職查詢適用范圍,把入職關口的一次性查詢變?yōu)槊考径鹊亩ㄆ诓樵儯_保動態(tài)掌握民政系統(tǒng)密切接觸未成年人崗位工作人員情況,推動形成司法保護融入其他“五大保護”的沈陽檢察經(jīng)驗。

  “家庭教育促進法”實施以來,全市檢察機關立足司法辦案,一體推進家庭教育評估、督促監(jiān)護、家庭教育指導;沈陽市皇姑區(qū)人民檢察院辦理的全市首例支持起訴撤銷監(jiān)護權案件被省人民檢察院評為典型案例,被央視《守護明天》欄目宣傳報道。

  用足用好支持起訴和司法救助。贍養(yǎng)糾紛是影響老年人晚年幸福的重要原因之一。沈陽檢察機關堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打消“家事難斷”“私事難管”顧慮,立足民事檢察支持起訴職能,不僅解決“老有所養(yǎng)”問題,更注重修復受損親情。