日前,撫順市東洲區(qū)人民檢察院依據(jù)與東洲區(qū)司法局簽訂的《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、共同推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的規(guī)定(試行)》,接收了東洲區(qū)司法局移送的一起涉及醫(yī)患糾紛的行政爭(zhēng)議案件線索。
接收案件后,該院第三檢察部主任劉來福、副主任張凱創(chuàng)新工作思路,有效利用公開聽證、支持起訴、檢察建議等多項(xiàng)舉措促進(jìn)行政爭(zhēng)議化解。據(jù)介紹,2021年5月,患者王某到東洲區(qū)某醫(yī)院就診稱,在釣魚時(shí)不慎將魚鉤刺入手掌。主治醫(yī)師狄某發(fā)現(xiàn),王某已經(jīng)自行將裸露在外的“魚鉤”尾部剪斷,此時(shí)刺入其手掌的異物已游離,遂按照正當(dāng)醫(yī)療程序告知王某需要先行拍攝“X光片”,方可繼續(xù)治療。
王某認(rèn)為傷情不大,不需要拍片,要求直接將異物取出。狄某對(duì)王某進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十余分鐘的專業(yè)講解,但王某反而因此產(chǎn)生了厭煩情緒,遂突然揮拳毆打狄某,過程中狄某始終保持克制,沒有還手。院方報(bào)警后,王某被以“因瑣事發(fā)生口角而毆打他人”作出了罰款200元的行政處罰,狄某認(rèn)為雙方素不相識(shí),并無瑣事,案件完全由王某一方原因引起,有關(guān)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)不清且處罰過輕,向區(qū)司法局提出行政復(fù)議。
東洲區(qū)司法局將有關(guān)爭(zhēng)議線索移送區(qū)檢察院開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作。辦案人員在辦理本案時(shí)發(fā)現(xiàn),王某為緩刑考驗(yàn)期人員,有關(guān)行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定時(shí)未考量該因素,且王某至今仍未賠償?shù)夷臣痹\費(fèi)、住院醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。按照“一案雙辦”工作要求,東洲區(qū)檢察院分別組成兩個(gè)辦案組,從行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解和民事支持起訴兩方面共同推進(jìn),在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,召開了社會(huì)各界代表作為聽證員,案件當(dāng)事人、有關(guān)醫(yī)院代表、有關(guān)行政機(jī)關(guān)代表共同參加的公開聽證會(huì)。
聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
聽證會(huì)上,劉來福介紹了基本案情和是否應(yīng)當(dāng)支持起訴、是否應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)重新作出處罰決定等聽證焦點(diǎn)。案件當(dāng)事人、有關(guān)醫(yī)院代表充分發(fā)表了意見,有關(guān)行政機(jī)關(guān)代表對(duì)作出行政處罰的有關(guān)情況進(jìn)行了說明,表示將依據(jù)內(nèi)部監(jiān)督程序撤回有關(guān)處罰決定并重新作出處罰決定,聽證員對(duì)案件相關(guān)情況進(jìn)行了提問。
經(jīng)討論,聽證員一致同意支持狄某向人民法院提起人身損害賠償民事訴訟、有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更行政處罰決定,狄某在聽證會(huì)后當(dāng)場(chǎng)表示撤回行政復(fù)議申請(qǐng),本案行政爭(zhēng)議就此實(shí)質(zhì)性化解。王某當(dāng)場(chǎng)表示悔過,并表示其因家庭困難,暫無能力一次性賠償?shù)夷车膿p失,將按照人民法院判決數(shù)額盡快賠償對(duì)狄某造成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。東洲區(qū)檢察院辦案人員將于近日將有關(guān)案件材料、支持起訴書移送東洲區(qū)人民法院。