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撐開(kāi)大傘:護(hù)未同行雨霽云開(kāi)——撫順檢察全面升級(jí)“六大保護(hù)”體系

來(lái)源:遼寧法治報(bào) | 作者:駐撫順記者 黃碩 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-07-18 10:31

  寫在前面

  新時(shí)代、新征程呼喚新?lián)?dāng)、新作為。撫順市檢察機(jī)關(guān)以“最有利于未成年人”的理念,共同構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)“六大保護(hù)”體系,做未成年人權(quán)益保護(hù)的踐行者、倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,合力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的法治環(huán)境,為平安撫順建設(shè)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)檢察力量。

礦區(qū)

撫順市礦區(qū)檢察院第二檢察部副主任張雅楠在給偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子們上法治課。

  未成年人檢察工作全面升級(jí)

  2008年4月起,經(jīng)撫順市人民檢察院決定,除辦理礦區(qū)普通刑事案件外,全市城區(qū)和撫順縣域內(nèi)的未成年人刑事案件由撫順市礦區(qū)人民檢察院指定管轄。2017年12月,由全市基層院受理的成年人侵害未成年人案件也納入其指定管轄范圍。至此,徹底實(shí)現(xiàn)了辦理全地區(qū)未成年人刑事案件的全覆蓋。2021年,根據(jù)上級(jí)院部署,對(duì)全市基層檢察院管轄的涉及未成年人權(quán)益的刑事執(zhí)行檢察、民事和行政檢察、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一集中辦理,未成年人檢察工作全面升級(jí)。

  自2018年至2021年,礦區(qū)檢察院共受理未成年人刑事案件162件337人,其中受理審查逮捕案件73件140人,?受理審查起訴案件89件197人。共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人81人,不批準(zhǔn)逮捕58人,不捕率為41.7%;提起公訴未成年犯罪嫌疑人114人,不起訴70人,不起訴率為38%。

  因?yàn)槌錾墓ぷ鳂I(yè)績(jī),該院未成年人檢察工作不僅受到最高人民檢察院政治部的通報(bào)表?yè)P(yáng),還先后獲得全國(guó)“青少年維權(quán)崗”、全國(guó)“維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

  5月26日,為更深入貫徹落實(shí)“兩法”,提升全社會(huì)對(duì)未成年人檢察工作的認(rèn)知度、支持度和參與度,攜手共促“六大保護(hù)”體系建設(shè),礦區(qū)檢察院組織開(kāi)展了“保護(hù)少年的你,新時(shí)代檢察宣傳周”系列活動(dòng)。而作為系列活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在“攜手落實(shí)‘兩法’,共護(hù)祖國(guó)未來(lái)”新聞發(fā)布會(huì)上,《撫順市礦區(qū)人民檢察院未成年人檢察工作白皮書(2018—2021)》(以下簡(jiǎn)稱《白皮書》)鄭重發(fā)布。

  從“獨(dú)角戲”到“大合唱”

  6月6日,剛下過(guò)一場(chǎng)雨,礦區(qū)檢察院分黨組書記、檢察長(zhǎng)金貴濤剛忙完手里的工作準(zhǔn)備下班,突然又想起了什么,他走到窗邊撥通了一個(gè)他熟悉的號(hào)碼。

  電話那頭傳來(lái)的是應(yīng)屆高考生孫某某的聲音,去年他因?yàn)橐黄鸸室鈧Π概c金貴濤成為了“熟人”。孫某某的學(xué)校本已將其開(kāi)除,但考慮到他一心想要回歸校園參加高考,金貴濤與院分黨組開(kāi)會(huì)決定向該校發(fā)出檢察建議,幫助孫某某成功讀上了高三。

  馬上就要高考了,金貴濤就給他打個(gè)電話,聊聊家常,幫他放松一下心情,叮囑他一定要發(fā)揮出自己原有的水平,考上理想的大學(xué)。

  在礦區(qū)檢察院,這樣的事例還有很多。從2018年到2021年,3年的時(shí)間,該院共向7名未成年被害人發(fā)放司法救助金總計(jì)21萬(wàn)元。在辦理社會(huì)廣泛關(guān)注的“虐童案”過(guò)程中,金貴濤作為案件承辦人,向被害人發(fā)放了3萬(wàn)元司法救助金的同時(shí),倡議建立由婦聯(lián)、民政、教育、慈善組織作為成員的社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,用司法救助引領(lǐng)社會(huì)救助,從而形成全社會(huì)愛(ài)心捐助,該做法受到最高檢及省人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

  檢察干警始終立足于建立多元化、立體式未成年被害人救助體系,一切從“最有利于未成年人”出發(fā),創(chuàng)新建立社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,搭建“1+N”多維立體救助平臺(tái),以“特殊保護(hù)+引領(lǐng)救助”模式精準(zhǔn)施策,把司法救助“獨(dú)角戲”變成多方參與的“大合唱”。

  多年“經(jīng)事”總結(jié)出的門道

  俗話說(shuō),外行看熱鬧,內(nèi)行看門道。所有的“總結(jié)”都是一個(gè)整理、提煉的過(guò)程,是從“經(jīng)事”到“長(zhǎng)智”的過(guò)程。《白皮書》正是撫順檢察官們通過(guò)多年未檢工作總結(jié)出來(lái)的“門道”,更是他們的心血結(jié)晶。

  針對(duì)近年來(lái)?yè)犴樔猩嫖闯赡耆诵淌聶z察案件特點(diǎn),《白皮書》有詳細(xì)闡述。對(duì)于犯罪嫌疑人身份分析:絕大多數(shù)為具有本地戶籍的男性且文化程度普遍不高,在受理審查起訴的197名未成年犯罪嫌疑人中,男性犯罪嫌疑人有180名,占比91.37%;初中及以下文化程度占67.51%,高中文化程度占32.49%。本地戶籍犯罪嫌疑人為174人,占比88.32%;約一成未成年犯罪嫌疑人系外地來(lái)?yè)崛藛T。

  從犯罪類別分析,呈現(xiàn)多樣化,侵財(cái)類、故意傷害類案件比例占六成。盜竊、搶劫等侵財(cái)型犯罪及故意傷害犯罪比例居前,聚眾斗毆、強(qiáng)奸、尋釁滋事犯罪次之。電信詐騙類、網(wǎng)絡(luò)犯罪也占有一定比例。

  數(shù)據(jù)顯示,熟人作案、戀人作案比例相對(duì)較高,監(jiān)護(hù)人性侵案件雖占比不高。在性侵未成年人案件中,為被害人鄰居、同學(xué)、長(zhǎng)輩等熟人作案占比高達(dá)55%;戀愛(ài)關(guān)系存續(xù)期間,男方性侵女方占比23%;監(jiān)護(hù)人性侵未成年被監(jiān)護(hù)人案件雖偶有發(fā)生,但往往犯罪后果十分嚴(yán)重。

  性侵未成年人案件案發(fā)地點(diǎn)多數(shù)發(fā)生在家中,日租房、娛樂(lè)場(chǎng)所因疏于管理成為滋生犯罪的溫床。性侵未成年人案發(fā)地點(diǎn)主要集中在家中,占比55%,此類多系鄰居、親友等熟人作案,首次犯罪多因串門、趁未成年被害人獨(dú)自在家伺機(jī)作案;日租房、旅店、歌舞廳等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所亦成為性侵未成年人案件的多發(fā)地,占比31%。

  接地氣的“小蜜蜂”宣講團(tuán)

  10年前,礦區(qū)檢察院青年檢察官組成了“小蜜蜂”青年檢察官法治宣講團(tuán)。多年來(lái),這群年輕人擔(dān)負(fù)起了法治宣講、心理疏導(dǎo)、預(yù)防犯罪的社會(huì)責(zé)任,他們的義務(wù)奉獻(xiàn)得到了上級(jí)院和社會(huì)各界的充分肯定。

  2018年至2021年,“小蜜蜂”青年檢察官法治宣講團(tuán)將校園欺凌、性侵防范、網(wǎng)絡(luò)犯罪等校園熱點(diǎn)問(wèn)題作為巡講主題,以模擬法庭、旁聽(tīng)庭審、檢察開(kāi)放日等“接地氣”形式開(kāi)展“線下”法治進(jìn)校園宣講107場(chǎng),錄制“線上”法治宣講課件12份,受眾10萬(wàn)余人次,覆蓋全市220余所中小學(xué)。其中,該院第二檢察部副主任張雅楠多年來(lái)針對(duì)師生、家長(zhǎng)開(kāi)展法治講座近50場(chǎng),受眾達(dá)萬(wàn)余人次,她深知大山里的孩子更需要法律知識(shí)和自我保護(hù)知識(shí)的滋養(yǎng),調(diào)研分析了農(nóng)村地區(qū)案件類型特點(diǎn),針對(duì)孩子認(rèn)知水平的情況,開(kāi)發(fā)了防止性侵、預(yù)防未成年人犯罪等多個(gè)課程,講給偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子聽(tīng),希望他們同樣不掉隊(duì)。

  “小蜜蜂”逐漸成為了撫順市未成年人檢察工作的亮點(diǎn),品牌工作初見(jiàn)雛形。該院分黨組成員、政治部主任于喜民表示,全院于今年對(duì)未成年人檢察辦案區(qū)進(jìn)行了全面升級(jí)改造,增加心理咨詢、檢察宣告、融媒體法治宣傳等功能,為未檢辦案專業(yè)化搭建重要基礎(chǔ)和平臺(tái)?!靶∶鄯洹鼻嗄隀z察官法治宣講團(tuán)將持續(xù)擦亮品牌,開(kāi)展“法治進(jìn)校園”“線下+線上”法治宣講活動(dòng),繼續(xù)推出一批有影響力的未成年人法治精品課程。

  記者手記

  采訪中,記者看到最多的,是未檢檢察官圓滿辦理案件之后欣慰的笑容;聽(tīng)到最多的,是涉罪未成年人重新“啟航”時(shí)激動(dòng)的話語(yǔ);感受最深的,是檢察機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作有聲有色。正是因?yàn)闄z察官的堅(jiān)持,“折翼天使”由此改變?nèi)松壍馈?

  有心而無(wú)痕,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,專業(yè)而溫暖的關(guān)切更有力量,法治陽(yáng)光伴隨成長(zhǎng)。