本期關(guān)鍵詞
竭誠(chéng)服務(wù)為人民
冒充游戲客服人員騙取玩家微信號(hào)，向境外詐騙窩點(diǎn)販賣并從中獲利……
這種事，“檢察藍(lán)”管嗎？管！
我省公益訴訟檢察人抓住國(guó)家治理的難點(diǎn)、老百姓的痛點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、執(zhí)法司法存在漏洞的焦點(diǎn)，以“求極致”的精神亮劍。
引子
“過去來買糕點(diǎn)總擔(dān)心買到過期的、不新鮮的，現(xiàn)在好了，一看標(biāo)簽就知道生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，買得也放心了！”百姓質(zhì)樸的話語是對(duì)檢察官的真心肯定，這是檢察機(jī)關(guān)辦理“糕點(diǎn)食品標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)公益訴訟案”所取得的成效。
多年來，我省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟職能，在食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、婦女兒童及殘疾人權(quán)益保護(hù)、文物保護(hù)等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的監(jiān)督和推動(dòng)作用。
大事記
2017年3月
省人民檢察院部署公益訴訟檢察工作，隨后公益訴訟檢察工作在全省推開。同年10月，省檢察院與省高級(jí)人民法院就公益訴訟案件起訴、受理等問題聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件。
2018年7月
省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的意見》。
2018年7月2日
昌圖縣人民檢察院提起我省首例行政公益訴訟案，訴昌圖縣環(huán)保局怠于履職案。
2021年9月16日
我省首例侵害英雄烈士名譽(yù)權(quán)榮譽(yù)權(quán)公益訴訟案宣判。
檢察干警勘查“紅色設(shè)施”現(xiàn)狀。
壹?用公益訴訟之盾捍衛(wèi)英烈名譽(yù)榮譽(yù)
翠柏伴英烈，青松寄哀思。我省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以專項(xiàng)行動(dòng)帶動(dòng)全局的工作方法，“既見樹木，又見森林”。
2018年4月27日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》第二十五條第二款規(guī)定：“英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起訴訟。”
烈士紀(jì)念設(shè)施是緬懷革命先烈的重要場(chǎng)所。我省檢察機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，開展了系列專項(xiàng)行動(dòng)。
2020年10月，朝陽縣人民檢察院通過公益訴訟積極開展英烈保護(hù)，為朝陽縣28位散葬烈士遷入烈士陵園。
今年4月，鞍山市鐵東區(qū)人民檢察院的辦案檢察官前往鞍山市烈士陵園，實(shí)地查看了曹增海、趙鳳桐烈士墓維護(hù)管理情況?，F(xiàn)場(chǎng)看到，曹增海烈士墓已按“應(yīng)遷盡遷、集中管護(hù)”的原則，遷至集中管護(hù)點(diǎn)安葬；趙鳳桐烈士墓按照管護(hù)要求已修繕完畢，顯得格外莊嚴(yán)肅穆。
2021年，在英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)中，全省共立案英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)案件88件，磋商３件，發(fā)出訴前檢察建議76件，修繕和保護(hù)紀(jì)念設(shè)施59處，投入修繕費(fèi)用516萬元。
貳?用公益訴訟之光守衛(wèi)青山碧水凈土
環(huán)境就是民生，工作成果的背后飽含著我省公益訴訟檢察人的執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)。
“經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查檢測(cè)，水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)……”今年5月，東港市人民檢察院接到了東港市衛(wèi)健委專業(yè)檢測(cè)人員、特邀檢察官助理薛苑送來的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。
東港市前陽鎮(zhèn)石橋崗村、脈起村的村委會(huì)工作人員得知檢測(cè)結(jié)果后，開心地笑了，“多虧了為民辦實(shí)事兒的檢察官?！?
群眾的肯定，是對(duì)我省檢察公益訴訟人最大的褒獎(jiǎng)。多年來，我省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作始終處于全國(guó)前列，且頻出典型案例。
2018年10月，昌圖縣檢察院提起我省首例行政公益訴訟案。自此，我省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，集中力量辦理了一批有影響的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件，取得明顯成效。
2019年5月，撫順市東洲區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)該市東洲河阿金溝段出現(xiàn)大量黃色吸滿油污的吸棉紙，河道內(nèi)有三處油污滲井，周圍水域漂浮油污，現(xiàn)場(chǎng)彌漫刺鼻的汽油味。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，撫順市生態(tài)環(huán)境局系撫順地區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門，該院向其發(fā)出檢察建議。此后，東洲區(qū)檢察院在對(duì)整改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟進(jìn)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)污染情況仍然存在，便于2020年8月向撫順市東洲區(qū)人民法院提起訴訟，同年12月，法院作出一審判決，判令撫順市生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)依法履行對(duì)東洲河阿金溝段油污污染予以監(jiān)管的法定職責(zé)。一審判決后，東洲區(qū)檢察院繼續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督整改情況。截至目前，東洲河阿金溝段油污污染已全部得到修復(fù)。經(jīng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，原場(chǎng)地污染土壤已經(jīng)得到清除，場(chǎng)地內(nèi)土壤和地下水樣品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該案被最高人民檢察院評(píng)為“公益訴訟守護(hù)美好生活”典型案例對(duì)外發(fā)布。
2020年12月，省檢察院在辦理“5·28”重大危廢跨省跨地區(qū)傾倒環(huán)境污染案過程中，組織全省三級(jí)公益訴訟、刑事部門與三級(jí)公安、法院一體聯(lián)動(dòng)，有力推動(dòng)省市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門積極開展生態(tài)損害賠償磋商及生態(tài)損害危險(xiǎn)排除和修復(fù)工作。
叁 用公益訴訟之劍保障百姓入口安全
以公益訴訟保障老百姓的入口安全，是我省公益訴訟檢察人一直堅(jiān)守的底線。
民有所呼我有所應(yīng)。過去幾年，我省檢察機(jī)關(guān)食品藥品安全領(lǐng)域案件辦理全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。
瓦房店市人民檢察院與相關(guān)部門建立協(xié)作通報(bào)機(jī)制，將食品領(lǐng)域犯罪人員納入“黑名單”，限制相關(guān)食品領(lǐng)域犯罪人員辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
今年以來，省檢察院在全面調(diào)研廣東、江蘇等省份情況的基礎(chǔ)上，多次與省財(cái)政廳等多部門積極協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)建立食藥公益損害賠償專項(xiàng)賬戶。
俯拾仰取、勞有所獲。2019年以來，我省檢察機(jī)關(guān)共立案辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件7848件，其中行政立案7456件、民事立案392件。食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件辦理數(shù)量多年來位居全國(guó)前列，這是對(duì)我省公益訴訟檢察人多年努力的真實(shí)見證。
記者手記
檢察藍(lán),天空藍(lán)。面對(duì)這樣的變化，愁容滿面的百姓舒展了眉頭；面對(duì)這樣的成效，公益訴訟檢察人有了滿滿的成就感。
如今，我省檢察公益訴訟的枝椏藤蔓已延伸到百姓日常的吃穿住用中，把好質(zhì)量關(guān)和效率關(guān)，真正為人民美好生活的方方面面筑起堅(jiān)強(qiáng)的法治屏障。