全國人大代表、東北育才學(xué)校校長高琛在去年到沈陽市人民檢察院對(duì)未成年人司法保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研時(shí)，評(píng)價(jià)沈陽市檢察機(jī)關(guān)立足案件辦理、主動(dòng)融入社會(huì)治理、服務(wù)保障民生發(fā)展的擔(dān)當(dāng)精神讓人備受觸動(dòng)。同年，沈陽市檢察院第八檢察部榮獲全國“青少年維權(quán)崗榮譽(yù)稱號(hào)”。
沈陽市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作之所以深得認(rèn)可，歸功于那份“求極致”的工作理念。
落實(shí)“一號(hào)檢察建議”
“一號(hào)檢察建議”就像一把鑰匙，打開了許多孩子的心扉，在他們的天空中畫出一道溫暖的彩虹。最高人民檢察院“一號(hào)檢察建議”發(fā)出后，對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理侵害未成年人案件提出更高要求。
沈陽市檢察院在辦案過程中注重加大對(duì)侵害未成年人犯罪懲治力度，依托“一站式”工作平臺(tái)，采取“一次性”調(diào)查詢問、身體檢查、證據(jù)提取，避免對(duì)未成年人造成“二次傷害”。將被侵害未成年人的心理健康放在工作重要位置，擦亮心理疏導(dǎo)的溫情底色。
深入推進(jìn)“兩個(gè)幫扶”
刑滿釋放未成年人普遍存在回歸社會(huì)難的問題，對(duì)未成年在押人員開展的“兩個(gè)幫扶”，是檢察機(jī)關(guān)積極延伸未成年人檢察工作觸角，不斷滿足人民群眾對(duì)未成年人健康成長更高要求、更高期待的重要舉措。沈陽市檢察機(jī)關(guān)根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際需求，將思想教育與生存幫助相結(jié)合，全方位、深層次推動(dòng)幫扶工作開展。
小飛（化名）是沈陽市檢察院在監(jiān)內(nèi)幫扶的對(duì)象，檢察官在幫扶中注重通過播放動(dòng)漫視頻、講述法條等諸多方式幫他認(rèn)識(shí)犯罪的危害性，還通過講述英雄先烈的事跡，幫他樹立正確的價(jià)值觀。去年以來，沈陽市檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)通過開展“兩個(gè)幫扶”助力140名涉罪未成年人復(fù)學(xué)就業(yè)、重返社會(huì)。
探索監(jiān)護(hù)監(jiān)督模式
去年6月1日實(shí)施的新修訂的《未成年人保護(hù)法》為未成年人權(quán)益保護(hù)構(gòu)筑起“六大保護(hù)”體系，賦予檢察機(jī)關(guān)在未成年人國家保護(hù)大格局中更多職責(zé)、更重任務(wù)。人民群眾對(duì)未成年人司法保護(hù)的期待正由“有沒有”向“好不好”和“更加好”轉(zhuǎn)變。沈陽市檢察機(jī)關(guān)迅速轉(zhuǎn)變理念、找準(zhǔn)定位，以監(jiān)護(hù)監(jiān)督為抓手，織密未成年人司法保護(hù)網(wǎng)。
沈陽市和平區(qū)人民檢察院在接待群眾來訪時(shí)發(fā)現(xiàn)一起監(jiān)護(hù)缺失線索，經(jīng)多方調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)未滿12周歲的小明（化名）自幼父母離異，跟隨父親和奶奶生活，其母親呂某長期未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。2018年，小明父親去世，奶奶因年齡和身體原因無力撫養(yǎng)小明，致使小明生活陷入困境。考慮到這一線索涉及監(jiān)護(hù)監(jiān)督問題，沈陽市檢察院組織召開檢察官聯(lián)席會(huì)議，就如何喚醒失格監(jiān)護(hù)人的問題開展討論，最終確定以發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)令》的模式督促呂某履行監(jiān)護(hù)義務(wù)。
去年3月，和平區(qū)檢察院發(fā)出全省首份《督促監(jiān)護(hù)令》，率先開展家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督，為督促監(jiān)護(hù)人有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供了更加有力的剛性保障和司法監(jiān)督。
公益訴訟走深走實(shí)
伴隨著未成年人檢察綜合業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理在全國鋪開施行，未成年人綜合司法保護(hù)面臨著“迭代升級(jí)”的考驗(yàn)。檢察監(jiān)督的范圍已不再局限于訴訟活動(dòng)，而是基于最有利于未成年人原則的要求，拓展到未成年人保護(hù)涉及的廣闊領(lǐng)域。
沈陽市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟線索摸排范圍已經(jīng)涉及校園周邊“三無”產(chǎn)品、貨架上的過期食品、校園周圍的垃圾堆、校內(nèi)自動(dòng)售貨機(jī)的食品經(jīng)營許可證以及中小學(xué)、幼兒園門前的交通警示標(biāo)志等十幾項(xiàng)新增內(nèi)容。
通過訴前檢察建議、開展磋商交流等方式，沈陽市檢察機(jī)關(guān)將刑事檢察與公益訴訟檢察職能進(jìn)行深度融合，確保未成年人公益訴訟有的放矢，切實(shí)守護(hù)未成年人“舌尖上”和“腳底下”的安全。