遼寧長安網(wǎng)訊 日前，營口某廣告裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司法定代表人王某來到營口市老邊區(qū)人民檢察院，將印有“民行依法監(jiān)督，保企司法公正”的錦旗送給承辦檢察官，感謝檢察機(jī)關(guān)幫她解決了一件纏繞在心頭三年多的揪心事和煩心事。

　　2018年10月，因未依法報(bào)批環(huán)評文件擅自開工和在需配套的環(huán)保設(shè)施未建成的狀態(tài)下投入生產(chǎn)，營口某廣告裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司被行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停止涉案項(xiàng)目生產(chǎn)、罰款20.6萬的行政處罰，后被申請強(qiáng)制執(zhí)行。該公司認(rèn)為此行政行為程序違法，事實(shí)不清、證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，在向營口市老邊區(qū)人民法院提起行政訴訟未獲支持后向營口市老邊區(qū)人民檢察院申請監(jiān)督。

　　為厘清案件事實(shí)，老邊區(qū)檢察院在受案后采取了公開聽證的方式，認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人意見。經(jīng)審查，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)本案的癥結(jié)根本在于行政機(jī)關(guān)，于是采取穿透式監(jiān)督方式，向作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)發(fā)送檢察建議書，要求其糾正違法行為，保證行政相對人享有應(yīng)有的復(fù)議和訴訟權(quán)利。該行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后回函表示，其處罰權(quán)已上收至上級行政機(jī)關(guān)。知悉這一情況后，檢察官再次向其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議書。收到檢察建議書后，上級行政機(jī)關(guān)最終認(rèn)定，此前所做出的處罰決定證據(jù)不充分，決定予以撤銷，本案實(shí)質(zhì)性爭議最終得到了化解。