歡迎來到遼寧長安網(wǎng)
主辦:中共遼寧省委政法委員會    承辦:遼寧法治報

矛盾不出島 線上解紛爭——長??h司法局“人民調解+司法確認”機制打破“孤島”桎梏

來源:遼寧法治報 | 作者:駐大連記者 王懷實 | 發(fā)布時間: 2021-12-17 11:43

a1

長??h司法局工作人員正在解答群眾咨詢。

  長??h由195個大小海島組成,除大、小長山島間架有跨海大橋之外,其余海島之間的通行均依靠乘船往來。不便的交通成了海島司法人開展工作必須面對的難題。長海縣司法局積極推行“人民調解+司法確認”機制,使經(jīng)確認的調解協(xié)議獲得強制執(zhí)行力,減少訴訟,保障協(xié)議的有效執(zhí)行。

  化解矛盾糾紛 破解“孤島”現(xiàn)象

  在涉養(yǎng)殖案件中,一些當事人為了參加訴訟活動,不僅要乘船過海,往往還需要留宿一夜,有時遇到臺風等惡劣天氣甚至可能被滯留數(shù)天,在時間、精力和經(jīng)濟上都有較大壓力。

  多年來,受客觀交通條件制約,島上群眾異地訴訟難,經(jīng)常是立案、開庭、判決多次往返,僅交通這一項就耗費了當事人大量的精力和時間。以海洋島鎮(zhèn)一起訴訟為例,案件從立案到執(zhí)行,當事人至少需要往返法院4次,往返需要航行12個小時,一旦遇到風浪和大霧天氣,訴訟成本還將大幅提升。同時,特殊的地理和氣候環(huán)境也讓海島居民在化解矛盾糾紛時信息傳遞滯后,引發(fā)“孤島”現(xiàn)象,降低了糾紛解決的效率和效果。

  為解決這一難題,長??h司法局積極推行“人民調解+司法確認”機制,通過確定性的法律規(guī)則和強制性的國家權力確認人民調解協(xié)議的法律效力,使經(jīng)確認的調解協(xié)議獲得強制執(zhí)行力,為海島居民提供了一條可供選擇的糾紛解決機制,這樣既可以減少訴訟,又保障了協(xié)議的有效執(zhí)行。通過建立健全多元化矛盾糾紛解決機制,全方位開通司法確認綠色通道,簡化申請程序,最大限度調處化解矛盾,實現(xiàn)訴訟與人民調解的有效銜接,大力維護人民調解的公信力和執(zhí)行力。

  線上實時調解 提升工作質效

  王某父親在2018年至2019年期間在于某處購買養(yǎng)殖物品,尚欠20萬元未給付。于某、王某及王某父親3人簽訂了一份債務轉讓協(xié)議,此欠款由王某償還。由于王某未及時還款,于某申請調解。因于某家住大長山島鎮(zhèn),不能親自到海洋島鎮(zhèn),于是聯(lián)系到長海縣司法局海洋司法所尋求幫助。

  海洋司法所調解員想到可以通過遠程連線調解糾紛。最后在調解員耐心調解下,王某的欠款分期支付,雙方達成了還款協(xié)議并當場申請遠程線上司法確認。調解結束后,雙方當事人對線上調解糾紛的工作方式表示肯定和滿意。

  為解決當事人路程遠、花銷大等問題,長海縣司法局打破了傳統(tǒng)面對面零距離調解限制,通過與當事人遠程視頻進行線上實時調解,提升調解工作質效,實現(xiàn)快速高效化解糾紛。

  近3年來,長海縣司法局已經(jīng)成功調處125起糾紛并全部引導申請司法確認,涉及標的金額1000余萬元,不僅免除了當事人訴累,又節(jié)約了司法資源。

  每個村都有 “法律明白人”

  長??h司法行政隊伍把普法宣傳作為法治建設的基礎來抓,以扎扎實實的工作促進普法宣傳走深走實、走進百姓家中、走進日常生活。

  從小處著眼,積極響應大連市關于普法工作的部署和要求,長海縣每個村都通過當?shù)厮痉ㄋ溉瘟藢B毞晒ぷ髡咦鳛榉深檰?,這些從群眾中來的“法律明白人”不僅負責解答法律咨詢、參與糾紛調解、提供法律援助等工作,更重要的是將國家的法律法規(guī)及時普及給村民,提高了村民遵紀守法、依法辦事的自覺性。

  村里有了“法律明白人”,“人民調解+司法調解”機制也得以更有效推行。如今,長??h的居民們遇到矛盾糾紛,不出村、不出島就有可以借助調解力量解決問題,很多矛盾在萌芽狀態(tài)被化解。