調(diào)解員在田間地頭進(jìn)行調(diào)解。

　　岫巖滿族自治縣

　　“你們說得在理，我們同意?！痹驗橐慧獾氐慕?jīng)營歸屬問題而停止播種、相互對峙的兩戶村民在“村民評理說事點”調(diào)解員的努力下，僅過半天時間就握手言和。

　　在岫巖滿族自治縣，像這樣發(fā)生在田間地頭的矛盾糾紛屢見不鮮，而“村民評理說事點”的建立在很大程度上緩解了這個難題。今年以來，岫巖滿族自治縣司法局扎實有效推進(jìn)全縣“村民評理說事點”建設(shè)，讓“評理說事”走進(jìn)田間地頭，將矛盾糾紛化解在“點”上。

　　地頭調(diào)解化糾紛

　　11月17日，當(dāng)記者提起這一垅地引發(fā)的矛盾時，岫巖縣司法局大房身司法所個人調(diào)解室調(diào)解員張熠皺起眉頭，“事兒很復(fù)雜，要不是太陽村‘村民評理說事點’調(diào)解員田景合在下村排查矛盾糾紛時發(fā)現(xiàn)，我及時趕到現(xiàn)場，接下來會發(fā)生什么事還真不好說。”

　　張熠回憶，當(dāng)事雙方4名老人都已超過70歲，隨身還都攜帶農(nóng)具，一言不合就可能發(fā)生械斗。他和田景合穩(wěn)定住老人的情緒后，對于雙方產(chǎn)生的爭議，張熠沒有直接進(jìn)行調(diào)解，而是與田景合一起首先查看了1997年二輪土地承包時村民組自行登記的賬簿，其次查看了兩家土地的交界石，最終找出差一垅地的原因是其中一方雇人耕種時誤將對方的半垅地當(dāng)成了自家地耕種。

　　為了不再出現(xiàn)糾紛，根據(jù)地方習(xí)俗，商定當(dāng)年交界石的這垅地由一家經(jīng)營，在下一年進(jìn)行翻地時再將土地找回交還給另一家，恢復(fù)正常。4位老人都同意此調(diào)解意見，心情愉快地恢復(fù)了播種。

　　張熠表示，從此糾紛中可以看出，如果簡單地依法進(jìn)行裁定，不但解決不了實際問題，還可能激化矛盾，而且類似案件也沒有一個具體的法律條款可以去執(zhí)行，而“村民評理說事點”的出現(xiàn)正好填補(bǔ)了空白，將人民調(diào)解延伸至百姓身邊。

　　形式多樣接地氣

　　“‘村民評理說事點’核心在‘議’‘評’，關(guān)鍵在實效，重在接地氣，贏在貼民心。”岫巖縣司法局局長蔡愛軍告訴記者，“我們在‘村民評理說事點’建設(shè)推廣過程中，采取多種形式，依托‘小賣部’、村委會成員、村賢建設(shè)出一批更接地氣的‘說事點’模式?！?

　　于家?guī)X村的于大姐是20多年的村委會成員，家里開了一個小賣店。平日里村里的鄰居有點困難、鬧點矛盾都愿意到于大姐的小賣店里讓她給評評理。于是，“小賣部說事點”這個充滿創(chuàng)意、頗具地方特色的說事點模式就被應(yīng)用起來了，成立了“于大姐說事點”。

　　蔡愛軍介紹，通過建立在第一線的“村民評理說事點”，搭建了人民調(diào)解工作的新平臺，實現(xiàn)了矛盾糾紛源頭治理。

　　有效運(yùn)行更便民

　　據(jù)了解，岫巖縣司法局立足于岫巖實際，以調(diào)解專家文需雁所在的雅河街道辦事處為首批試點，成立了1+1+10“村民評理說事點”（文需雁調(diào)解工作室+法律顧問律師+10個村說事點），成功打造出了岫巖縣“村民評理說事點”建設(shè)的“雅河經(jīng)驗”。

　　目前，岫巖205個行政村（社區(qū)）已全部完成了“村（居）民評理說事點”建設(shè)工作，實現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。

　　截至目前，全縣“村（居）民評理說事點”共開展訴求問題排查900余次，收集群眾訴求780條，成功調(diào)解糾紛771起。