人物簡(jiǎn)介

　　宛雷，2014年至今擔(dān)任葫蘆島市司法局楊家杖子街道司法所所長(zhǎng)。曾先后被省高級(jí)人民法院、省司法廳評(píng)為“遼寧省優(yōu)秀人民調(diào)解員”，榮獲省司法廳“遼寧省防止民間糾紛激化工作個(gè)人一等獎(jiǎng)”，2021年獲評(píng)“全國(guó)司法所模范個(gè)人”。

　　今年37歲的宛雷，擔(dān)任基層司法所所長(zhǎng)已經(jīng)7年了。學(xué)法出身的他，在基層工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了一套獨(dú)具特色的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。

宛雷（中）為轄區(qū)居民調(diào)解矛盾。

　　五分鐘化解糾紛

　　“你們家總打麻將到半夜影響別人肯定不對(duì)，以后就玩到9點(diǎn)，行不？”這邊，宛雷剛剛說(shuō)服了二樓郭某，回頭又勸起一樓趙某，“樓上樓下住著，關(guān)系太僵了也不好，是不是？你家孩子快出生了，要是小孩子哭鬧人家樓上也嫌吵，你現(xiàn)在得理不讓步，以后人家也這樣咋辦？”話(huà)說(shuō)得在理，5分鐘糾紛化解，矛盾雙方心悅誠(chéng)服。11月4日，親眼見(jiàn)證宛雷的5分鐘“開(kāi)鎖”，讓記者初窺“開(kāi)鎖高手”宛雷的矛調(diào)“鑰匙”——講法律、講道理、講方法。

　　2014年，葫蘆島楊家杖子開(kāi)發(fā)區(qū)楊家杖子街道與毛祁屯街道合并，兩個(gè)司法所合并重組為楊家杖子街道司法所，宛雷成為首任所長(zhǎng)。在宛雷的帶領(lǐng)下，楊家杖子街道司法所在規(guī)范化建設(shè)方面走在了葫蘆島全市司法所的前列，成立了人民調(diào)解委員會(huì)，建成了達(dá)到“六規(guī)范”“四落實(shí)”規(guī)劃要求的獨(dú)立人民調(diào)解室。轄區(qū)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建成率100%，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋?！皸罴艺茸咏值婪煞?wù)工作站”更是基層司法行政工作的基石，宛雷7年來(lái)為群眾提供法律咨詢(xún)3765人次，法律援助案件86件。

　　調(diào)解成功率99.6%

　　楊家杖子街道轄區(qū)具有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、弱勢(shì)群體多、上訪(fǎng)人員多、民間糾紛矛盾多“四多”的特點(diǎn)。7年多來(lái)，宛雷調(diào)解糾紛892件，成功調(diào)解887件，調(diào)解成功率99.6%，未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件或群體性事件。

　　2018年，楊家杖子開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行棚戶(hù)區(qū)改造，楊家杖子街道30多戶(hù)居民因?qū)欠糠峙?、?dòng)遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題有異議，采取不當(dāng)方式阻礙施工。一方面，是急需上馬施工的民生工程，另一方面，是需要安撫、解勸、解決訴求的“民心”，有的是合理訴求，有的是不合理要求，而且一家一個(gè)情況、一家一個(gè)說(shuō)法。

　　面對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛局面，宛雷首先想到的是大局，既要保證棚改正常進(jìn)行，又要保證社會(huì)穩(wěn)定，還要兼顧群眾利益。顯然，“一刀切齊”的解決方案是行不通的。

　　宛雷挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)，掌握每家的不同情況和訴求。足足一個(gè)月，宛雷一直在走家串戶(hù)的路上，走訪(fǎng)次數(shù)最多的一家，他去了7次。終于，這起極易引起大規(guī)模集體上訪(fǎng)的事件得到了化解，穩(wěn)定了大局，獲得了多方的認(rèn)可。

　　交心解困助回歸

　　“社矯對(duì)象最怕的是什么？怕受歧視，怕社會(huì)排斥，怕生活無(wú)著落?！蓖鹄赘嬖V記者，社矯工作，除了法律制度約束，更重要的是要交心解困。

　　2013年，轄區(qū)居民王某峰因故意傷害罪被判刑。王某峰有一個(gè)年幼的女兒，而由于有案在身，他不能離開(kāi)本市謀生，生活一度陷入困境。了解到這一情況后，宛雷增加與王某峰的接觸頻次，了解其心中所想所盼，每到年節(jié)，專(zhuān)門(mén)去其家里慰問(wèn)。后在多方的努力下，王某峰終于在本地找到了開(kāi)車(chē)送貨的工作，2018年，王某峰解除了社區(qū)矯正，回歸正常生活?！叭绻麤](méi)有宛所長(zhǎng)幫助，我真不敢保證自己會(huì)不會(huì)再犯錯(cuò)?！蓖跄撤逄拐\(chéng)地說(shuō)。

　　在社區(qū)矯正工作中，宛雷將家訪(fǎng)、談話(huà)、定期匯報(bào)、集中勞動(dòng)教育等規(guī)范運(yùn)作，用“拆分法”落實(shí)到每一名矯正對(duì)象，對(duì)每一名矯正對(duì)象的思想狀況、工作情況、家庭情況做到了如指掌。7年來(lái)，楊家杖子街道司法所累計(jì)接收矯正對(duì)象93人，從未發(fā)生脫管、漏管、重新違法犯罪等情況。