鞍山市公安局鐵東分局舊堡派出所民警到轄區(qū)快遞站走訪檢查。

　　報道提示

　　有人將快遞員比喻為“城市蜂鳥”。

　　高強度的工作，頻繁的跳槽，超時的壓力，快遞員用力拍打著自己的“翅膀”，游走在城市空間。

　　作為快遞物流網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)末梢，快遞員群體是鏈接“貨”與“人”的關(guān)鍵節(jié)點。與此相伴，快遞物流網(wǎng)所內(nèi)生的諸多風險也會傳導(dǎo)至他們，在一定程度上給快遞員的工作生活帶來諸多困擾，成為快遞員群體的切身“痛點”。

　　今年10月29日，《浙江省快遞業(yè)促進條例》（以下簡稱《浙江條例》）被審議通過，對該省快遞從業(yè)人員權(quán)益保障等進行了明確。那么，我省快遞員的勞動生活狀態(tài)如何？需要怎樣的勞動權(quán)益保護？記者對此進行了調(diào)查。

　　編年表

　　2015年7月，快遞員作為新職業(yè)納入新修訂的2015版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，這標志著其職業(yè)身份首次得以官方確認。

　　2016年11月，我省快遞員規(guī)模已經(jīng)達到10萬人以上。全省快遞企業(yè)當年累計完成3.56億件，平均每個快遞員每天都要“過手”快遞119件。

　　2020年12月，我省快遞年累計數(shù)量進入“10億時代”，在快遞從業(yè)人員數(shù)量沒有太大變化的情況下，快遞員的日快遞派發(fā)量增加了兩倍多，遇到特殊節(jié)點，還要再“翻一番”。

　快遞行業(yè)安全牽動人心。

　　行業(yè)現(xiàn)狀

　　高月薪鳳毛麟角

　　今年36歲，在沈陽一家順豐快遞站從事快遞員工作6年的李宇目前已經(jīng)離職，跳槽到另一家小快遞公司做主管。深諳快遞行業(yè)內(nèi)幕的他在談起快遞員收入時有些猶豫，“其實，我們的收入并不如大家想象那么高，剛?cè)胄械男氯艘簿驮氯肴那K錢，干個兩三年的‘老人’能掙七八千元，但‘老人’的比例也就占到5%，我們快遞員的月均工資約5000元，各公司情況都差不多，個別客戶資源多的、干年頭長的一個月能掙到一萬三四吧，但卻鳳毛麟角?！?

　　保險覆蓋率普遍不高

　　記者采訪了沈陽、大連、鞍山、錦州等地不同快遞公司的十余名快遞員，據(jù)他們介紹，一般干一年以上的一線快遞人員大多都有“五險”，但鮮有“一金”，只有部分公司管理人員有“五險一金”?！拔覀児救种目爝f員都是干幾個月就離職的，這樣的都沒有‘五險’?！崩钣罡嬖V記者，這種情況在各快遞公司很普遍。

　　記者從多家快遞公司了解到，我省從事快遞行業(yè)年限為兩年內(nèi)(包括兩年)的快遞員占有較大比例，約為60%，但他們當中工作滿3年的則不到四分之一。

　　派送車輛參差不齊

　　記者調(diào)查中了解到，除了順豐快遞免費給快遞員提供統(tǒng)一標識的專用派件電動三輪車外，其他快遞公司大都采取快遞車輛租用或自購模式。

　　“我們租車是每個月200元，帶公司標識的，行里基本都是這個價。”韻達快遞的一名快遞員告訴記者，有的快遞公司快遞員甚至自己從社會上購買三輪車，有的破破爛爛的，安全隱患極大。記者曾親眼見到過快遞員駕駛一輛沒有任何快遞公司標識、到處漏風的簡易三輪車送件。

　　聚焦痛點

　　痛點A 超時壓力引發(fā)安全隱患

　　更短的配送時間是快遞行業(yè)給予客戶的承諾。為了督促和激勵快遞員在規(guī)定的時間內(nèi)接單和送達，快遞行業(yè)制定了相應(yīng)的獎懲機制，如夜間單補助和超時單扣款等，而這也成為懸在快遞員頭上的“達摩克利斯之劍”。

　　“接單之后，整個人的狀態(tài)都變了，每一分每一秒都像是走在我們心尖上?！卑吧揭晃豢爝f員表示，“超時就會被投訴，根據(jù)公司的規(guī)定，只要客戶有一定的理由，我們就要受罰，扣除50元以上的工資，要知道我們辛苦路上跑一單大概也就一兩塊錢，一個月經(jīng)不起幾次投訴的?！?

　　在這樣的大背景下，快遞員在日常養(yǎng)成了“搶時間”的心態(tài)，甚至不惜交通違法，加之其運輸工具存在安全隱患，交通安全問題成為困擾快遞員的又一“痛點”。記者從鞍山市中心醫(yī)院了解到，每天醫(yī)院收治的因為物流派送導(dǎo)致交通事故的傷者就達十幾人。

　　痛點B 攬送漏洞造成個人賠付

　　快遞員“深惡痛絕”的另一痛點就是遭遇過“自行賠付非本人原因造成的損失”。有超過一半的快遞員受訪時都表示自己遇到過這種情況，既然不是他們的原因造成的損失，為什么要他們賠付呢？主要是因為，他們相對于公司來說是弱勢，他們表示，曾經(jīng)遇到過因為攬送環(huán)節(jié)存在漏洞而被某些客戶鉆空子的情況，這種情況下，他們就要賠付損失。

　　值得關(guān)注的是，除了不法分子本身的原因外，公司未提供及時的法律援助并“不愿主動承擔相應(yīng)的責任”是造成這一現(xiàn)象的重要背景。采訪中很多快遞員表示：“無論是誰的責任，如果自己不賠償，讓公司賠，那肯定被開除?！?/p>

　　痛點C 勞動關(guān)系復(fù)雜維護權(quán)益難

　　調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，目前快遞業(yè)用工形式多樣，一般而言，快遞公司的總部和管理層崗位是勞動合同用工，大的區(qū)域加盟商以勞動合同用工為主，同時輔以勞務(wù)派遣等其他用工形式。但是，基層加盟商層面用工較為復(fù)雜，除了勞動合同與勞務(wù)派遣以外，還存在承包、眾包、非全日制用工等。用工形式上的復(fù)雜帶來了勞動關(guān)系難以判斷的問題，也就難以保障快遞員的權(quán)益。

　　各方聲音

　　可以說，對于快遞行業(yè)的現(xiàn)狀及快遞員的“切膚之痛”，《浙江條例》以立法的形式，規(guī)范快遞業(yè)經(jīng)營服務(wù)行為，平等保護消費者、快遞員和快遞企業(yè)等各方主體權(quán)益，那么遼寧地區(qū)是否有必要進行類似區(qū)域立法？對此，記者采訪了法律工作者和相關(guān)專家，請他們發(fā)表看法——

　　我個人偏于保守，建議目前慎重進行該領(lǐng)域的地方區(qū)域立法。我認為《浙江條例》是一部普法功能較強的地方條例，是對民法典等法律法規(guī)中貨物運輸合同和道路運輸相關(guān)安全規(guī)定的融合與細化演繹，其堅持問題導(dǎo)向，的確側(cè)重了直接解決實際問題，但對法律法規(guī)原意之外的設(shè)定與發(fā)揮不大，還有進一步可發(fā)展的空間，建議遼寧地區(qū)確保進一步提升立法技術(shù)、充分進行調(diào)研、各項條件成熟后再進行相關(guān)地方區(qū)域立法。

　　——遼寧大宸律師事務(wù)所律師周俊杰

　　我認為快遞員和其他勞動行業(yè)從業(yè)人員的權(quán)益保護在法律上是沒有區(qū)別的，快遞員完全可以依據(jù)國家出臺的相關(guān)法律來保護自己的權(quán)益?！墩憬瓧l例》作為地方區(qū)域性法規(guī)，不能夠超越國家法律，所以，我省為快遞行業(yè)做區(qū)域性立法暫無必要，但相關(guān)部門可以通過其他方式來加強對快遞員權(quán)益的保障。

　　——遼寧社會科學(xué)院哲學(xué)研究所所長、研究員張思寧

　　相關(guān)鏈接

　　提供兜底保障

　　在10月19日舉行的沈陽市快遞行業(yè)集體合同簽約儀式上透露的信息是，此次集體合同能覆蓋沈陽全市400余家法人快遞企業(yè)，從而為沈陽市兩萬余名快遞員的合法權(quán)益提供了兜底保障。

　　記者從省人大常委會獲知，2020年5月1日，《遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進快遞業(yè)健康發(fā)展的決定》正式施行，為快遞員帶來多項利好，不僅提出要給予快遞車輛通行便利，還明確保障快遞員的合法權(quán)益，“對辱罵、毆打快遞從業(yè)人員的行為，依法嚴厲查處?！?/p>