本報(bào)訊 11月22日,沈陽(yáng)市政府新聞辦組織市發(fā)改委等10個(gè)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)發(fā)布會(huì),就打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出工作思路和舉措。
沈陽(yáng)市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,沈陽(yáng)市將進(jìn)一步推行執(zhí)法檢查計(jì)劃管理制度,不斷完善行政檢查批準(zhǔn)、登記、報(bào)告制度,執(zhí)法檢查公示制度,做到未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得開(kāi)展執(zhí)法檢查。規(guī)范行政處罰行為,推進(jìn)重大行政處罰決定備案審查制度建設(shè),將涉企一般程序行政處罰100%納入重大行政處罰備案審查范圍。建立120個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),聘任70個(gè)行政執(zhí)法社會(huì)督查員,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。
沈陽(yáng)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,在深化行政審批制度改革上將先行試點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,實(shí)施“一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一條龍服務(wù)”,要求所有行政審批事項(xiàng)原則上不超過(guò)國(guó)家規(guī)定辦結(jié)時(shí)限的40%。在優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制上,試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,努力在同規(guī)則、同待遇、同門(mén)檻上下工夫,提出“三個(gè)凡是”要求,即:凡是法律法規(guī)未明確禁止的,一律允許各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)入;凡是已向外資開(kāi)放或承諾開(kāi)放的領(lǐng)域,一律向民間資本開(kāi)放;凡是影響民間資本公開(kāi)進(jìn)入和競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙,一律予以清除。下一步,沈陽(yáng)市將籌備召開(kāi)全市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。同時(shí),圍繞企業(yè)、群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的突出問(wèn)題,制定《沈陽(yáng)市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)》方案,著力整治窗口單位服務(wù)質(zhì)量差,亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查,壟斷行業(yè)涉企服務(wù)效能低,企業(yè)自由遷移難等突出問(wèn)題。
沈陽(yáng)市工商局副局長(zhǎng)楊利群表示,工商部門(mén)將充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)商品質(zhì)量數(shù)據(jù)分析,重點(diǎn)對(duì)投訴較多的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品開(kāi)展線上抽檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展線下執(zhí)法工作,認(rèn)真查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。
在沈陽(yáng)的十多個(gè)縣區(qū)中,和平區(qū)先行一步,已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)的意見(jiàn)》。沈陽(yáng)市和平區(qū)遼展市場(chǎng)監(jiān)督管理所作為“打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)”,結(jié)合管轄區(qū)域特點(diǎn),通過(guò)定期走訪市場(chǎng)主辦方和場(chǎng)地租賃方,及時(shí)了解并解決其在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,使其依法有序開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分利用集中辦照的優(yōu)勢(shì),在辦照過(guò)程中做好個(gè)體工商戶的黨員登記、注冊(cè)商標(biāo)、網(wǎng)店等摸排工作,為知(著)名商標(biāo)培育、非公黨建、兩協(xié)分會(huì)的組建等日常監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。
