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百年初心歷久彌堅 海晏河清征帆高懸 ——大連政法隊伍持續(xù)推動黨建和政法業(yè)務工作深度融合

來源:遼寧法制報 | 作者:駐大連記者 王懷實 | 發(fā)布時間: 2021-06-30 10:23

  今年,是中國共產黨建黨100周年。百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅。

  大連經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,離不開平安穩(wěn)定的環(huán)境。近年來,大連市委政法委積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)新“自選動作”,豐富“黨建+”項目載體,結合政法工作實際,不斷推動黨建和政法業(yè)務工作深度融合。

  全市政法隊伍主動作為,共克時艱,激流勇進,打贏了一場場硬仗,防范化解一系列重大風險,聚焦群眾對政法工作最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,及時解決群眾“急難愁盼”,主動適應人民群眾新期待,持續(xù)推出便民利民、智慧智能新舉措,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,在助推經(jīng)濟社會發(fā)展和維護和諧穩(wěn)定中交出了一份高質量的“平安答卷”。

  黨建+平安大連建設

  “王警官是我們家的恩人……”大連市公安局開發(fā)區(qū)分局哈爾濱路派出所轄區(qū)居民李女士眼含熱淚說。原來,李女士的孩子雙手殘疾,做矯正手術需要七八萬元的手術費用,幼兒園不愿意接收這樣的孩子,社區(qū)民警王洪芹了解情況后,發(fā)揮其兼任社區(qū)黨委副書記的優(yōu)勢,以發(fā)動全所民警捐款、聯(lián)系轄區(qū)愛心企業(yè)和公益組織獻愛心等方式籌集到了孩子的手術費用,并聯(lián)系轄區(qū)幼兒園解決孩子入園問題。

  大連市公安局把黨建引領作為基層社會治理的必選項,大力推進公安基層基礎建設與基層黨建工作相融共建,全市878名社區(qū)(村)民警全部兼任了社區(qū)(村)黨組織副書記,切實把基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢,積極構建多元主體協(xié)同聯(lián)動參與基層治理的新格局,有效激發(fā)出平安大連建設新動能。

  為深入推進平安大連建設,大連市委政法委出臺《大連市推進市域社會治理現(xiàn)代化實施意見》,大力推進“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建活動,深入開展社會治安防控體系示范城市建設,全市各級“一站式”矛盾糾紛解決平臺全面運行。


大連市委政法委黨員干部參加黨建活動

  黨建+營商環(huán)境建設

  2016年,昔日書聲朗朗、熱鬧非凡的大連某職業(yè)培訓學校(以下簡稱培訓學校),忽然之間變得冷冷清清。原來,培訓學校意外地收到一紙判決,天降8000萬元巨額債務,土地被查封執(zhí)行,培訓學校無法正常運營,上千名學生面臨無學可上的困境。

  年逾花甲的學校創(chuàng)始人帶著厚厚的材料來到大連市人民檢察院申訴。經(jīng)過長達幾個月的調查取證,檢察官調取5大銀行12家支行30個賬戶流水憑證,30家公司工商登記、企業(yè)檔案及納稅信息,詢問相關證人15人,形成5000余頁的證據(jù)材料。在辦案人員的不懈努力下,一場自編自導虛構借款關系,意圖侵占他人財產的民事虛假訴訟終于浮出水面??乖V后改判,8000萬元的虛假債務終于煙消云散,學校再次充滿了活力與生機。

  立足檢察職能,綜合運用打擊、監(jiān)督、預防、防護等措施全力服務保障社會經(jīng)濟發(fā)展;主動對接司法需求,積極搭建服務企業(yè)的“綠色通道”,以“檢察長大調研”“百家企業(yè)大走訪”“四個走進一線”等活動為載體,將服務保障企業(yè)健康發(fā)展落實落細……以黨建為引領,大連市檢察機關不斷創(chuàng)新舉措,扎實推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設。

   為精準發(fā)力打造法治化營商環(huán)境,大連市委政法委出臺《“營商環(huán)境就是我們自己”專項行動方案》,開展專題討論和“五查五看”,打造“我的崗位我負責,我的工作請放心”機關文化;出臺《大連市政法機關加強法治化營商環(huán)境建設的指導意見》《大連市政法干警優(yōu)化營商環(huán)境的“十個嚴禁”》,持續(xù)優(yōu)化大連法治營商環(huán)境,進一步轉變執(zhí)法司法辦案方式,依法保護好企業(yè)家人身和財產安全。

  黨建+防風險保穩(wěn)定

  大連市西崗區(qū)現(xiàn)有近兩萬名離退休黨員。這些老黨員受黨教育多年,對黨忠誠,紀律嚴明,其中有一大批是從國有企業(yè)和黨政機關退下來的,更有一大批是曾經(jīng)戎馬生涯的退伍軍人,社會在變,他們愛黨的心沒有變。

  西崗區(qū)委充分發(fā)揮基層黨組織在基層社會治理中的領導核心作用和基層黨員的模范帶頭作用,探索實踐了“余暉衛(wèi)士”行動工程?!坝鄷煛碧刂肝鲘弲^(qū)街道社區(qū)離退休黨員;“衛(wèi)士”是指通過發(fā)揮離退休黨員積極作用,構建起堅定理想信念、確保社會穩(wěn)定、救助困難群眾、弘揚新風正氣的四條防線。

   “余暉衛(wèi)士”加強對“空巢老人”、外來人口、刑滿釋放人員和家庭暴力問題的入戶調查力度。在摸清實情的基礎上,確定重點人和重點戶,建立包戶制度,在及時匯總上報有效信息的基礎上,力所能及地開展幫扶工作,力爭將服務做在最基層、將問題化解在第一線。

  為給大連經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障,大連市委政法委出臺《大連市“防范風險、保穩(wěn)定”工作方案》,深入摸底排查社會領域風險,落實分級分類管理。

  黨建+掃黑除惡專項斗爭

  2020年9月27日,大連市中級人民法院對徐長元一案進行開庭審理。經(jīng)法院審理調查,徐長元因犯組織、領導黑社會性質組織罪、詐騙罪等10多項罪名,數(shù)罪并罰,判處無期徒刑,沒收個人的全部財產。

  “徐氏家族”涉黑案是大連掃黑除惡專項斗爭深挖打擊的重大成果,因涉案主犯級別高、涉案財產金額巨大,被全國掃黑辦、公安部掛牌督辦。大連政法機關發(fā)揚斗爭精神,勇于攻堅克難,敢于較真碰硬,從只是冰山一角的犯罪團伙案件,揭開其背后集政、商、黑于一體的重大“家族式”黑社會性質犯罪。

  強力掃黑,鐵腕除惡,大連市委政法委堅持對全市所有涉黑涉惡線索集中統(tǒng)籌、督辦、推動,對全市黑惡案件掛牌督辦,對涉黑及重大涉惡案件同步介入、全程跟蹤,確保快偵快訴、快審快判,得到了中央特派督導組的高度評價;省委書記張國清,省委常委、政法委書記于天敏等領導也對此作出重要批示。全市社會治安形勢持續(xù)向好,人民群眾滿意度和獲得感大幅提升。


大連市委政法委黨員干部重溫入黨誓詞

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  5年來,大連市委政法委共對63條營商環(huán)境涉法訴求線索進行立項督辦,發(fā)出督辦單67份。評查案件19928件,發(fā)現(xiàn)瑕疵、差錯、問題案件1384件,及時進行通報,督促責任單位全部完成整改。

  近年來,大連市堅持把非訴訟矛盾糾紛解決機制挺在前面,建立完善黨委領導、政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、科技支撐的矛盾糾紛多元化解體制機制,近3年累計調解案件45000多件,調解成功率98.5%。目前,大連共有1872個人民調解委員會,有專兼職人民調解員9225人。

   大連運行“黨員+志愿者”聯(lián)動機制和志愿服務褒獎回饋機制進行“組團式服務”,打造以黨員骨干為主體、其他群眾為補充的志愿服務團隊,目前,大連共有志愿者127.9萬余人,志愿服務項目1萬余個,志愿服務組織7700余支。

   大連以“黨建+網(wǎng)格”模式打通基層治理和服務的關鍵環(huán)節(jié),全市已建立2200余個網(wǎng)格,成立5700個網(wǎng)格黨組織,通過力量下沉、資源下沉、服務下沉實現(xiàn)“一網(wǎng)管全街,小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)”。