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百年初心歷久彌堅(jiān) 海晏河清征帆高懸 ——大連政法隊(duì)伍持續(xù)推動(dòng)黨建和政法業(yè)務(wù)工作深度融合

來(lái)源:遼寧法制報(bào) | 作者:駐大連記者 王懷實(shí) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-06-30 10:23

  今年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅(jiān)。

  大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,離不開(kāi)平安穩(wěn)定的環(huán)境。近年來(lái),大連市委政法委積極發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,豐富“黨建+”項(xiàng)目載體,結(jié)合政法工作實(shí)際,不斷推動(dòng)黨建和政法業(yè)務(wù)工作深度融合。

  全市政法隊(duì)伍主動(dòng)作為,共克時(shí)艱,激流勇進(jìn),打贏了一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,防范化解一系列重大風(fēng)險(xiǎn),聚焦群眾對(duì)政法工作最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,及時(shí)解決群眾“急難愁盼”,主動(dòng)適應(yīng)人民群眾新期待,持續(xù)推出便民利民、智慧智能新舉措,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)和諧穩(wěn)定中交出了一份高質(zhì)量的“平安答卷”。

  黨建+平安大連建設(shè)

  “王警官是我們家的恩人……”大連市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局哈爾濱路派出所轄區(qū)居民李女士眼含熱淚說(shuō)。原來(lái),李女士的孩子雙手殘疾,做矯正手術(shù)需要七八萬(wàn)元的手術(shù)費(fèi)用,幼兒園不愿意接收這樣的孩子,社區(qū)民警王洪芹了解情況后,發(fā)揮其兼任社區(qū)黨委副書(shū)記的優(yōu)勢(shì),以發(fā)動(dòng)全所民警捐款、聯(lián)系轄區(qū)愛(ài)心企業(yè)和公益組織獻(xiàn)愛(ài)心等方式籌集到了孩子的手術(shù)費(fèi)用,并聯(lián)系轄區(qū)幼兒園解決孩子入園問(wèn)題。

  大連市公安局把黨建引領(lǐng)作為基層社會(huì)治理的必選項(xiàng),大力推進(jìn)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)與基層黨建工作相融共建,全市878名社區(qū)(村)民警全部兼任了社區(qū)(村)黨組織副書(shū)記,切實(shí)把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建多元主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)參與基層治理的新格局,有效激發(fā)出平安大連建設(shè)新動(dòng)能。

  為深入推進(jìn)平安大連建設(shè),大連市委政法委出臺(tái)《大連市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)施意見(jiàn)》,大力推進(jìn)“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展社會(huì)治安防控體系示范城市建設(shè),全市各級(jí)“一站式”矛盾糾紛解決平臺(tái)全面運(yùn)行。


大連市委政法委黨員干部參加黨建活動(dòng)

  黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

  2016年,昔日書(shū)聲朗朗、熱鬧非凡的大連某職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)學(xué)校),忽然之間變得冷冷清清。原來(lái),培訓(xùn)學(xué)校意外地收到一紙判決,天降8000萬(wàn)元巨額債務(wù),土地被查封執(zhí)行,培訓(xùn)學(xué)校無(wú)法正常運(yùn)營(yíng),上千名學(xué)生面臨無(wú)學(xué)可上的困境。

  年逾花甲的學(xué)校創(chuàng)始人帶著厚厚的材料來(lái)到大連市人民檢察院申訴。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的調(diào)查取證,檢察官調(diào)取5大銀行12家支行30個(gè)賬戶流水憑證,30家公司工商登記、企業(yè)檔案及納稅信息,詢(xún)問(wèn)相關(guān)證人15人,形成5000余頁(yè)的證據(jù)材料。在辦案人員的不懈努力下,一場(chǎng)自編自導(dǎo)虛構(gòu)借款關(guān)系,意圖侵占他人財(cái)產(chǎn)的民事虛假訴訟終于浮出水面??乖V后改判,8000萬(wàn)元的虛假債務(wù)終于煙消云散,學(xué)校再次充滿了活力與生機(jī)。

  立足檢察職能,綜合運(yùn)用打擊、監(jiān)督、預(yù)防、防護(hù)等措施全力服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;主動(dòng)對(duì)接司法需求,積極搭建服務(wù)企業(yè)的“綠色通道”,以“檢察長(zhǎng)大調(diào)研”“百家企業(yè)大走訪”“四個(gè)走進(jìn)一線”等活動(dòng)為載體,將服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展落實(shí)落細(xì)……以黨建為引領(lǐng),大連市檢察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

   為精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營(yíng)商環(huán)境,大連市委政法委出臺(tái)《“營(yíng)商環(huán)境就是我們自己”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,開(kāi)展專(zhuān)題討論和“五查五看”,打造“我的崗位我負(fù)責(zé),我的工作請(qǐng)放心”機(jī)關(guān)文化;出臺(tái)《大連市政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《大連市政法干警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“十個(gè)嚴(yán)禁”》,持續(xù)優(yōu)化大連法治營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法辦案方式,依法保護(hù)好企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。

  黨建+防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定

  大連市西崗區(qū)現(xiàn)有近兩萬(wàn)名離退休黨員。這些老黨員受黨教育多年,對(duì)黨忠誠(chéng),紀(jì)律嚴(yán)明,其中有一大批是從國(guó)有企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)退下來(lái)的,更有一大批是曾經(jīng)戎馬生涯的退伍軍人,社會(huì)在變,他們愛(ài)黨的心沒(méi)有變。

  西崗區(qū)委充分發(fā)揮基層黨組織在基層社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層黨員的模范帶頭作用,探索實(shí)踐了“余暉衛(wèi)士”行動(dòng)工程?!坝鄷煛碧刂肝鲘弲^(qū)街道社區(qū)離退休黨員;“衛(wèi)士”是指通過(guò)發(fā)揮離退休黨員積極作用,構(gòu)建起堅(jiān)定理想信念、確保社會(huì)穩(wěn)定、救助困難群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的四條防線。

   “余暉衛(wèi)士”加強(qiáng)對(duì)“空巢老人”、外來(lái)人口、刑滿釋放人員和家庭暴力問(wèn)題的入戶調(diào)查力度。在摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn)人和重點(diǎn)戶,建立包戶制度,在及時(shí)匯總上報(bào)有效信息的基礎(chǔ)上,力所能及地開(kāi)展幫扶工作,力爭(zhēng)將服務(wù)做在最基層、將問(wèn)題化解在第一線。

  為給大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,大連市委政法委出臺(tái)《大連市“防范風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”工作方案》,深入摸底排查社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)分級(jí)分類(lèi)管理。

  黨建+掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

  2020年9月27日,大連市中級(jí)人民法院對(duì)徐長(zhǎng)元一案進(jìn)行開(kāi)庭審理。經(jīng)法院審理調(diào)查,徐長(zhǎng)元因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、詐騙罪等10多項(xiàng)罪名,數(shù)罪并罰,判處無(wú)期徒刑,沒(méi)收個(gè)人的全部財(cái)產(chǎn)。

  “徐氏家族”涉黑案是大連掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深挖打擊的重大成果,因涉案主犯級(jí)別高、涉案財(cái)產(chǎn)金額巨大,被全國(guó)掃黑辦、公安部掛牌督辦。大連政法機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,勇于攻堅(jiān)克難,敢于較真碰硬,從只是冰山一角的犯罪團(tuán)伙案件,揭開(kāi)其背后集政、商、黑于一體的重大“家族式”黑社會(huì)性質(zhì)犯罪。

  強(qiáng)力掃黑,鐵腕除惡,大連市委政法委堅(jiān)持對(duì)全市所有涉黑涉惡線索集中統(tǒng)籌、督辦、推動(dòng),對(duì)全市黑惡案件掛牌督辦,對(duì)涉黑及重大涉惡案件同步介入、全程跟蹤,確??靷煽煸V、快審快判,得到了中央特派督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià);省委書(shū)記張國(guó)清,省委常委、政法委書(shū)記于天敏等領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)此作出重要批示。全市社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好,人民群眾滿意度和獲得感大幅提升。


大連市委政法委黨員干部重溫入黨誓詞

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  5年來(lái),大連市委政法委共對(duì)63條營(yíng)商環(huán)境涉法訴求線索進(jìn)行立項(xiàng)督辦,發(fā)出督辦單67份。評(píng)查案件19928件,發(fā)現(xiàn)瑕疵、差錯(cuò)、問(wèn)題案件1384件,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),督促責(zé)任單位全部完成整改。

  近年來(lái),大連市堅(jiān)持把非訴訟矛盾糾紛解決機(jī)制挺在前面,建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、科技支撐的矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制,近3年累計(jì)調(diào)解案件45000多件,調(diào)解成功率98.5%。目前,大連共有1872個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),有專(zhuān)兼職人民調(diào)解員9225人。

   大連運(yùn)行“黨員+志愿者”聯(lián)動(dòng)機(jī)制和志愿服務(wù)褒獎(jiǎng)回饋機(jī)制進(jìn)行“組團(tuán)式服務(wù)”,打造以黨員骨干為主體、其他群眾為補(bǔ)充的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),目前,大連共有志愿者127.9萬(wàn)余人,志愿服務(wù)項(xiàng)目1萬(wàn)余個(gè),志愿服務(wù)組織7700余支。

   大連以“黨建+網(wǎng)格”模式打通基層治理和服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市已建立2200余個(gè)網(wǎng)格,成立5700個(gè)網(wǎng)格黨組織,通過(guò)力量下沉、資源下沉、服務(wù)下沉實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)管全街,小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)”。