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“短平快”調(diào)出“情理法” ——記鞍山市千山區(qū)東鞍山街道舊堡村人民調(diào)解委員會(huì)主任劉永軍

來(lái)源:遼寧法制報(bào) | 作者:駐鞍山記者 馬琳 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-05-10 13:33

  3月23日上午,記者如約來(lái)到了劉永軍的調(diào)解室。調(diào)解室外,有七八個(gè)人在等著他。

  “經(jīng)過(guò)調(diào)解,誰(shuí)家堆放的雜物誰(shuí)家自行清理干凈,你們彼此不能因?yàn)檫@件事再有糾紛,希望你們以后和睦相處,做到鄰里互助?!弊趦擅?dāng)事人中間,劉永軍把雙方的手牽在了一起。

  從事人民調(diào)解工作16年,作為大家公認(rèn)的調(diào)解能手和專(zhuān)家,劉永軍謙虛地用“短、平、快”3個(gè)字總結(jié)了他的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),“用好這3個(gè)字,就能合情、合理、合法地做好調(diào)解工作?!?

配文1:劉永軍在做調(diào)解工作

劉永軍(中)在做調(diào)解工作

  動(dòng)之以情 縮短調(diào)解距離

  “蹲我家地頭一上午,我服了?!边@是舊堡村村民黃維新說(shuō)過(guò)的一句話(huà)。2006年村里實(shí)行新一輪土地延包工作,由于原有歷史遺留問(wèn)題比較嚴(yán)重,在工作實(shí)施過(guò)程中,各種棘手的矛盾凸顯,特別是原種植戶(hù)與新承包戶(hù)涉及前期投入問(wèn)題比較嚴(yán)重,新承包戶(hù)購(gòu)買(mǎi)原有設(shè)備投資,為此出現(xiàn)了“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”的僵持狀態(tài)。劉永軍夜以繼日、廢寢忘食地深入田間地頭、村民炕頭,苦口婆心地做農(nóng)戶(hù)工作,使不理解的得以理解,不配合的得以配合。僅一個(gè)多月,棘手的矛盾便迎刃而解,新一輪耕地發(fā)包工作得以順利完成。

  2007年,鞍山市政府對(duì)舊堡地區(qū)實(shí)施全面改造,舊堡村位于拆遷改造的中心。征用土地、民房拆遷任務(wù)落在了劉永軍肩上。在做好政策宣傳的同時(shí),劉永軍挨家挨戶(hù)了解情況,深入做好動(dòng)員工作。在這過(guò)程中,劉永軍挨過(guò)罵,甚至挨過(guò)打,他都用忍耐和真情來(lái)化解。個(gè)別拆遷戶(hù)給他送煙送酒和金錢(qián),都被他一一拒絕了,劉永軍常說(shuō)一句話(huà),“我是共產(chǎn)黨員,是人民的公仆,為人民服務(wù)是我終身不變的義務(wù)和職責(zé)”。他是這么說(shuō)的,也是這么做的。在劉永軍身先士卒的帶動(dòng)下,動(dòng)遷工作得以順利進(jìn)行,原先有這樣那樣矛盾的動(dòng)遷戶(hù)也都實(shí)現(xiàn)了回遷,并且給他送來(lái)了錦旗,紛紛豎起大拇指表示認(rèn)可。

  曉之以理 一碗水要端平

  “其實(shí)更多的矛盾糾紛只是鄰里小事,卻牽扯到各家各戶(hù)的具體利益,所以調(diào)解時(shí),村民不僅看你怎么說(shuō),還要看你怎么做,是否‘一碗水端平’?!眲⒂儡姼嬖V記者,“社會(huì)的和諧,需要人民調(diào)解的公平正義?!?

  2018年,農(nóng)戶(hù)張某籌備養(yǎng)殖觀(guān)賞魚(yú)需要重設(shè)自來(lái)水管線(xiàn),施工過(guò)程中需要從李某等4家耕地中挖掘埋設(shè)管道,張某同李某等4家進(jìn)行補(bǔ)償協(xié)商。由于李某等4家提出不合理的補(bǔ)償要求,使張某無(wú)法及時(shí)施工,張某在萬(wàn)般無(wú)奈下找到了劉永軍。劉永軍立刻到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,并把5家人召集到一起,公平、公正、公開(kāi)地進(jìn)行洽談協(xié)商,最終在確保各方利益的前提下調(diào)解成功。事后張某給劉永軍送來(lái)兩條煙和1000元錢(qián)表示答謝,被他婉言謝絕了。

  劉永軍熱衷于人民調(diào)解事業(yè),恪盡職守,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格遵守調(diào)解工作紀(jì)律。16年間,當(dāng)事人數(shù)十次送禮和宴請(qǐng)都被他婉言拒絕,他始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

  授之以法 加快解紛速度

  常言道:沒(méi)有打不開(kāi)的結(jié),沒(méi)有解不了的怨。劉永軍既重視“情”與“理”的運(yùn)用,還注重“德”與“法”的銜接,推動(dòng)基層治理向法治化、制度化發(fā)展,激發(fā)情感、法律、公平的多重“正能量”。

  為積極主動(dòng)踐行和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交,劉永軍在調(diào)解工作中始終堅(jiān)持以案釋法,對(duì)當(dāng)事人宣傳相關(guān)的法律法規(guī),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。同時(shí),他還注重研究新形勢(shì)下矛盾糾紛特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)人民調(diào)解員定期進(jìn)行培訓(xùn)。

  自從成立人民調(diào)解室以來(lái),劉永軍制定實(shí)行“一般糾紛及時(shí)調(diào)解,易激化糾紛穩(wěn)妥調(diào)解,疑難糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)解,突發(fā)糾紛果斷調(diào)解”制度,快速、有效地定分止?fàn)帯?6年來(lái),他憑著對(duì)村民的滿(mǎn)腔熱血和一顆赤子之心成功調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛千余起,糾紛調(diào)解成功率達(dá)到99%,協(xié)議履行率100%,有力地維護(hù)了一方平安,為全體村民營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。