《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及遼寧省“1+13+N”制度體系頒布以來(lái),沈陽(yáng)市始終站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),著力在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、創(chuàng)新制度機(jī)制、強(qiáng)化組織力量上下功夫,切實(shí)把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作的各方面、全過(guò)程。
著眼踐行“兩個(gè)維護(hù)”政治要求,全力抓好《條例》學(xué)習(xí)貫徹工作?!稐l例》頒布以來(lái),沈陽(yáng)市委高度重視,第一時(shí)間召開常委會(huì)會(huì)議、市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議,并牽頭組織多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)廣大干警把握《條例》核心要義,增強(qiáng)落實(shí)的政治思想自覺(jué)。堅(jiān)持以《條例》為遵循、以省“1+13+N”為框架,制定符合沈陽(yáng)實(shí)際的配套落實(shí)措施,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理,構(gòu)建了制度體系和保障機(jī)制。
著眼構(gòu)建黨管政法總體格局,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委堅(jiān)持把政法工作擺到全市振興發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn),市委主要領(lǐng)導(dǎo)每季度調(diào)度全市政法工作,就依法妥善辦理涉企重大案件、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、信訪矛盾減存控增、政法隊(duì)伍建設(shè)等工作提出具體要求。市委政法委聚焦《條例》規(guī)定的“十大主要職責(zé)任務(wù)”,以完善體制機(jī)制、創(chuàng)新方式方法為突破口,進(jìn)一步提升了黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
著眼規(guī)范黨管政法運(yùn)行體系,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)方式。完善市委政法委員會(huì)組織架構(gòu)、議事規(guī)則和全體會(huì)議制度,固化委員職責(zé)任務(wù),明確每季度召開一次全體會(huì)議、每半年聽取一次委員述職,建立周例行報(bào)告、月專題調(diào)度、季觀摩拉練等工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,制定請(qǐng)示報(bào)告類別清單,細(xì)化請(qǐng)示報(bào)告的主體、事項(xiàng)、對(duì)象、方式等要求。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中優(yōu)化公檢法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉黑惡案件平均辦案周期大幅縮短。
著眼強(qiáng)化黨管政法組織保障,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展政治輪訓(xùn),制發(fā)三年輪訓(xùn)規(guī)劃及年度工作安排,堅(jiān)持分級(jí)分類施訓(xùn);建立了學(xué)員檔案,將參訓(xùn)情況和考核結(jié)果作為評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、職級(jí)晉升、提拔使用的重要依據(jù)。落實(shí)黨委政法委協(xié)管干部制度,細(xì)化協(xié)管范圍、程序、途徑,市委明確各地區(qū)黨委政法委書記的任命須先征求市委政法委的意見,副書記任免須報(bào)市委政法委備案;明確組織部門對(duì)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核、任用考察、等次評(píng)定,須先征求同級(jí)黨委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見。積極推動(dòng)干部交流任職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
著眼夯實(shí)黨管政法工作基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)重心下沉。于今年4月底前配齊全市179個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政法委員,其中,專職委員64名、兼職115名,均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記兼任。強(qiáng)化群防群治建設(shè),組織發(fā)動(dòng)30余萬(wàn)名“盛京義勇”平安志愿者在巡邏防范、鄰里守望、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)治理、創(chuàng)建文明城市等工作中作出了積極貢獻(xiàn),協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案3600余起、協(xié)助排查化解矛盾糾紛1.7萬(wàn)余件。
著眼提升黨管政法工作權(quán)威,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。落實(shí)政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作,市委政法委與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查機(jī)制,不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持續(xù)保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)。完善黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制和相關(guān)配套制度,充分運(yùn)用法治建設(shè)考核、綜治督導(dǎo)、信訪考核、群眾滿意度測(cè)評(píng)等機(jī)制手段,督促各地各部門落實(shí)推進(jìn)政法工作的政治責(zé)任。