題記：今年6月，丹東市公安局元寶分局被公安部評(píng)為全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位。近年來(lái)，元寶公安分局以“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”作為新時(shí)代公安法制工作的根本遵循，堅(jiān)決執(zhí)行“嚴(yán)實(shí)新快深高細(xì)”七字工作要求，構(gòu)建了體現(xiàn)新時(shí)代特征、具有地域特色、符合實(shí)戰(zhàn)要求的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)體系。日前，記者對(duì)元寶區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王運(yùn)成進(jìn)行了專訪。

王運(yùn)成

　　構(gòu)建一個(gè)機(jī)制

　　執(zhí)法規(guī)范思想入心入腦

　　遼寧法制報(bào)：兩年來(lái)，元寶公安分局在執(zhí)法規(guī)范化方面走在了全省基層公安前列，民警在履職中將執(zhí)法規(guī)范化放在重中之重，這種氛圍是如何形成的呢？

　　王運(yùn)成：正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，我提出抓隊(duì)伍，這是公安主責(zé)；抓打處，這是主業(yè)；抓維穩(wěn)，這是主線。同時(shí)要求全局要講政治，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為重要工作；要講團(tuán)結(jié)，班子要團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍要團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)出力量；要講學(xué)習(xí)，全體民警、輔警都要注重不斷學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)。

　　元寶公安分局在全體民警中就“崗位履責(zé)、作用發(fā)揮，遵紀(jì)守法、廉潔執(zhí)法，團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)”等內(nèi)容開(kāi)展自我檢查分析和大討論。以案說(shuō)法，并以如何在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)法治理念教育的精神內(nèi)涵和最終目標(biāo)為主題抓好人民警察思想道德教育。執(zhí)法規(guī)范化工作責(zé)任機(jī)制就是“一把手”身體力行、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、基層部門(mén)全力以赴、全體民警共同執(zhí)行。層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不斷促進(jìn)執(zhí)法工作向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化邁進(jìn)。 

　　鞏固“三個(gè)能力”

　　創(chuàng)造執(zhí)法規(guī)范化的良好環(huán)境

　　遼寧法制報(bào)：在執(zhí)法規(guī)范化中，為什么要提高“三個(gè)能力”？

　　王運(yùn)成：元寶公安分局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)要鞏固“三個(gè)能力”，就是以構(gòu)建和諧警民關(guān)系為落腳點(diǎn)，提升執(zhí)法感染力；堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威影響力；堅(jiān)持從優(yōu)待警，強(qiáng)化執(zhí)法保障力。

　　元寶公安分局結(jié)合《丹東市公安局深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，深化“大走訪”，強(qiáng)化對(duì)元寶公安工作的宣傳，強(qiáng)化對(duì)重大穩(wěn)定事件的預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、隱患，將宣傳法制與化解矛盾、排除隱患相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任，共筑和諧警民關(guān)系，以提升元寶公安的執(zhí)法感染力。針對(duì)轄區(qū)比較突出的犯罪重點(diǎn)，處理好打擊數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，提升打擊精確度，維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定。有為才有位，以事實(shí)、成績(jī)獲得人民群眾的肯定。同時(shí)要保障民警應(yīng)有的福利待遇，落實(shí)好從優(yōu)待警各項(xiàng)政策，為民警提供必要的生活保障，以增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，強(qiáng)化執(zhí)法保障力。

　　突出“五個(gè)加強(qiáng)”

　　提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平

　　遼寧法制報(bào)：元寶公安分局是如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的？

　　王運(yùn)成：元寶公安分局對(duì)民警、輔警加強(qiáng)引導(dǎo)，端正執(zhí)法思想。加強(qiáng)場(chǎng)所改造，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，逐步向“楓橋式派出所”標(biāo)準(zhǔn)靠攏，派出所全部按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦案場(chǎng)所科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)置。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量。把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)案件辦理實(shí)時(shí)審核審查，實(shí)時(shí)考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。將常用法律法規(guī)等納入民警必訓(xùn)內(nèi)容，組織辦案民警參加刑事案件庭審、行政案件公開(kāi)聽(tīng)證。鼓勵(lì)民警參加各類資格考試，在工作中不斷提升民警執(zhí)法能力。加強(qiáng)整改，填補(bǔ)執(zhí)法短板。針對(duì)各類執(zhí)法辦案中存在的突出問(wèn)題，建立定期的檢查通報(bào)制度，解決執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。

　　執(zhí)法規(guī)范化大大提升了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，今年以來(lái)，元寶公安分局依法成功辦理了關(guān)某等人非法制造爆炸物盜采鉛鋅礦案件、彭某等人涉及全國(guó)50余個(gè)城市的特大非法經(jīng)營(yíng)藥品案、“千德易迅”特大非法集資案等有重大影響的案件。成功打掉1個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織、2個(gè)惡勢(shì)力集團(tuán)、3個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙，法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效顯著。