守法持正，嶷如秋山。

　　去年以來，錦州市公安局以全面提升群眾安全感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)，以執(zhí)法主體能力建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)、武裝執(zhí)法隊(duì)伍、便民惠企服務(wù)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念和工作舉措，全面提升執(zhí)法能力，筑牢公安工作“生命線”，讓公平正義的陽光灑向每一個角落。

民警服務(wù)企業(yè)

　　把握關(guān)鍵 精準(zhǔn)施策 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

　　從辦案民警現(xiàn)場處警到犯罪嫌疑人被帶入公安機(jī)關(guān)辦案區(qū)進(jìn)行人身安全檢查、信息采集、訊（詢）問等，在錦州執(zhí)法管理平臺系統(tǒng)上，所有執(zhí)法數(shù)據(jù)全部被記錄下來。

　　如今，智能監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范了民警執(zhí)法，錦州執(zhí)法管理平臺系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、執(zhí)法文書網(wǎng)上生成、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評的功能，使網(wǎng)上辦案成為常態(tài)。執(zhí)法信息一旦上網(wǎng)，未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)，不得私下撤銷或更改，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量和效率同步得以提升。

　　錦州市公安局以全力推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)為牽引，借助智能化設(shè)施、信息化平臺、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)模式，聚匯融合受案立案、執(zhí)法辦案、審核審批、合成作戰(zhàn)、監(jiān)督管理、研判指導(dǎo)、智能輔助、服務(wù)保障等功能，打造出信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、智慧輔助、全流程閉環(huán)、精細(xì)化管理、專業(yè)化保障、一站式服務(wù)的執(zhí)法辦案戰(zhàn)斗堡壘，努力消除執(zhí)法安全隱患、切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。

　　突出主體 能力主導(dǎo) 打造執(zhí)法尖兵

　　全系統(tǒng)聯(lián)動練精兵，法治思維武裝執(zhí)法隊(duì)伍。

　　8月份，烈日炎炎、酷暑難耐，錦州市公安局巡特警隊(duì)員在訓(xùn)練場上揮汗如雨，全力開展戰(zhàn)線練兵工作，用實(shí)際行動詮釋公安鐵軍能打仗、打勝仗的錚錚誓言。

　　為進(jìn)一步提升執(zhí)法主體素質(zhì)，市、縣（區(qū)）兩級公安機(jī)關(guān)緊緊扭住提升廣大民警崗位能力素質(zhì)這個“牛鼻子”，通過采取觀摩庭審現(xiàn)場看、集中封閉強(qiáng)化訓(xùn)、崗位練兵比著學(xué)、在線答題實(shí)際練等多種培訓(xùn)模式和案例點(diǎn)評、情景模擬、綜合演練等訓(xùn)練形式，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。

　　此外，他們聘請本地知名律師和高校法律專業(yè)的教授作為兼職法律顧問，為一線辦案“疑難雜癥”和“一把手”決策提供“外腦”支持。采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上培訓(xùn)、旁聽庭審、崗位比武等形式，強(qiáng)化日?；A(chǔ)培訓(xùn)和專項(xiàng)技能培訓(xùn)，向民警生動演繹公平正義的法治精神，有效規(guī)范了普遍性執(zhí)法行為，為具體執(zhí)法活動提供精細(xì)化、個性化指引。

　　服務(wù)民生 護(hù)企營商 優(yōu)化改革發(fā)展

　　執(zhí)法規(guī)范化，便民惠企是根本。

　　今年7月，錦州市公安局在錦州市凌河區(qū)開通“全城通辦”戶籍業(yè)務(wù)。戶籍在凌河區(qū)的百姓可在全區(qū)內(nèi)任意派出所辦理新生兒重名查詢、居民身份證換補(bǔ)領(lǐng)、戶籍證明、戶口登記項(xiàng)目非主項(xiàng)變更更正等6類34項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)在落戶地派出所就近辦，達(dá)到優(yōu)化升級的工作目標(biāo)。與此同時，完善從受理到審核材料等環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)銜接，讓服務(wù)一步到位。

　　公安民警的高效能守護(hù)，確保了轄區(qū)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。他們?yōu)殚_展億元以上項(xiàng)目“一對一”服務(wù)和“一企一警”包?；顒樱纬伞耙?guī)模以上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包、普通企業(yè)民警包”的無縫隙對接服務(wù)格局，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難問題。啟動政務(wù)服務(wù)“一次辦好”行動，提供預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、容缺服務(wù)、幫辦服務(wù)。進(jìn)行“證照分離”改革，推行告知承諾制和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)方式。加強(qiáng)線上、線下辦理相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)服務(wù)管理水平提升。

　　勇于創(chuàng)新

　　近年來，錦州市公安機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新辦案機(jī)制，執(zhí)法辦案和執(zhí)法管理集約化、專業(yè)化、一體化和智能化水平邁上一個新臺階。

　　——嚴(yán)格落實(shí)受立案制度改革。以建立健全“七項(xiàng)制度”為核心，制定并實(shí)施《錦州市公安局關(guān)于全面推進(jìn)受案立案改革工作指導(dǎo)意見》等制度，著力解決報(bào)案不接、應(yīng)受案不受案、應(yīng)立案不立案、不及時受立案和違法受立案等嚴(yán)重影響公安執(zhí)法形象的問題，傾力打造符合錦州市辦案規(guī)律和執(zhí)法實(shí)際的受案立案工作運(yùn)行機(jī)制。

　　——全面推行刑事案件“兩統(tǒng)一”改革。市、縣（區(qū)）兩級公安法制部門負(fù)責(zé)對刑事案件的提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴和證據(jù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，并統(tǒng)一對接同級檢察機(jī)關(guān)，實(shí)行辦審分離，進(jìn)一步強(qiáng)化刑事偵查權(quán)在公安機(jī)關(guān)不同部門間的監(jiān)督制約，切實(shí)在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部筑牢防范冤假錯案的堤壩，最大限度地提升辦案質(zhì)量。

　　——深化執(zhí)法公開工作，構(gòu)建“陽光警務(wù)”新機(jī)制。進(jìn)一步拓展并嚴(yán)格把握公開范圍，整合公開載體，強(qiáng)化網(wǎng)上公開辦事，加大執(zhí)法公開力度，方便群眾查詢行政案件辦結(jié)全流程信息，更好更多地滿足人民群眾對知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的新期待、新要求。