本報(bào)訊 近日，大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同大連市司法局共同出臺(tái)《關(guān)于在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行首次輕微違法行為告知承諾免罰制度的意見》，在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行首次輕微違法行為告知承諾免罰制度，即對(duì)市場(chǎng)主體首次實(shí)施的情節(jié)輕微行政違法行為，經(jīng)告知教育后自愿承諾及時(shí)糾正的，不再予以處罰。該意見的出臺(tái)是實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徤靼荼O(jiān)管的重要舉措，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展、充分激發(fā)當(dāng)前形勢(shì)下市場(chǎng)活力起到積極的推動(dòng)作用。

　　推行告知承諾免罰制度需堅(jiān)持依法監(jiān)管，守好底線，綜合考慮違法行為性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度采取相適應(yīng)的處理方式，倡導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信履行承諾。告知承諾免罰制度采取清單制管理，免罰清單涉及《食品安全法》《廣告法》《商標(biāo)法》等21部法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，囊括市場(chǎng)主體登記備案、廣告發(fā)布、食品安全、商標(biāo)使用等36類市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為。適用告知承諾免罰的條件包括屬于首次違法、情節(jié)輕微沒(méi)有造成明顯危害后果或不良影響，符合免罰清單所列具體情形，并按照具體實(shí)施方式要求履行承諾、整改等義務(wù)。

　　推行首次輕微違法行為告知承諾免罰制度在依法監(jiān)管前提下適度放寬市場(chǎng)監(jiān)管，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)適當(dāng)“減負(fù)”，著力營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境和開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，標(biāo)志著全市市場(chǎng)監(jiān)管能力建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域制度體系進(jìn)一步完善，市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化、法治化水平進(jìn)一步提高。