按照沈陽市公安局主要領導指示要求，沈陽市公安局鐵西分局黨組帶領廣大民警廣泛動員群眾、宣傳群眾、組織群眾、凝聚群眾，不斷充實“盛京義勇”平安志愿者隊伍，構筑起群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的嚴密防線，讓這支隊伍成為基層社會綜合治理和疫情防控這場人民戰(zhàn)爭中不可或缺的重要力量。

提供居民電表被破壞線索

　　是愛心的匯聚，讓他們成為疫情防控工作中的紅色暖流

　　疫情剛剛暴發(fā)的時候，沈鐵霽虹佳園物業(yè)經(jīng)理盛春林就主動找到了沈陽市公安局鐵西分局霽虹派出所明朗社區(qū)的社區(qū)民警廖洪軍，要求加入“盛京義勇”平安志愿者隊伍，每天積極帶領物業(yè)保安配合社區(qū)民警開展巡邏防控工作，在門崗登記車輛信息。盛春林還經(jīng)常利用休息時間在園區(qū)業(yè)主群里發(fā)布防控疫情常識文章,有管理經(jīng)驗的他還將“盛京義勇”工作融合到物業(yè)管理服務工作中，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和反饋。通過拉橫幅、掛標語大力宣傳疫情防控知識，提醒業(yè)主加強自身防護，緩解緊張情緒，鼓勵大家堅定戰(zhàn)“疫”必勝的信心。

　　鐵西區(qū)興華園小區(qū)90多歲的張玉仁老人是老黨員、老勞模，平時她積極參加巡邏防控、鄰里守望，誰家房子租出去了，哪棟樓又搬來一戶，只要小區(qū)發(fā)生點什么事，她都了如指掌。在這次抗擊疫情過程中，因為身體疾病的原因，張玉仁不能時常下樓走動，就利用住在二樓，窗前是緩步臺的便利條件，每天開著窗子，提醒上下樓的居民戴口罩、少出門等注意事項。為了能引起上下樓居民的注意，她找來小紅旗插在窗戶上，同時找來硬紙板，寫上“共產(chǎn)黨員守望崗”。家住在西站社區(qū)的李明、王麗梅夫妻平日里以賣早餐為生，疫情防控期間，二人把早餐攤停了，專門為24小時不間斷值守在社區(qū)8個出入口的民警、社區(qū)工作者和32名“盛京義勇”平安志愿者送豆?jié){、油條等愛心午餐，一送就是60多天。閑暇時，他們也參與社區(qū)巡邏和門崗值守。在疫情防控的關鍵時期，社區(qū)有溫度，群眾有愛心，居民們紛紛響應號召，加入到“盛京義勇”平安志愿者隊伍中，貢獻自己的力量。

　　在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，廣大群眾積極響應黨和政府的號召，支持支援公安機關，實現(xiàn)“警力有限，民力無窮”的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控社區(qū)工作理念。目前，鐵西區(qū)37000余名群眾加入到“盛京義勇”平安志愿者隊伍中，在全區(qū)756個小區(qū)發(fā)揮著自己的光和熱，令似風雷，愛如潮涌，使人感動。

　　以“分眾”形式，讓“盛京義勇”平安志愿者隊伍發(fā)揮最大的光和熱

　　“警力有限，民力無窮”，但如何讓這么多的“民力”發(fā)揮最大的效能？鐵西公安分局凌空派出所作為該局“盛京義勇”平安志愿者隊伍管理的一片試驗田，用實際行動給出了答案。

　　凌空派出所以凌空五小區(qū)社區(qū)、六小區(qū)社區(qū)400余名“盛京義勇”為基礎，經(jīng)過近一個月的調(diào)研，結合每個人所具備的專業(yè)技能，將“盛京義勇”平安志愿者隊伍進行劃分：有水電焊、瓦工、鉗工、車工等業(yè)務技能的成立“維修隊”；有行醫(yī)從醫(yī)經(jīng)驗的成立“醫(yī)療隊”；有寄遞物流、中介等工作經(jīng)驗的成立“信息隊”；有教育工作、文字工作經(jīng)驗的成立“宣傳隊”；有保安工作經(jīng)驗的組織熱心群眾成立“巡邏隊”；有司法工作經(jīng)驗的居民會同老黨員、老住戶成立“調(diào)解隊”……通過結合各自特點的整合編組，以“分眾”的思維和方式，發(fā)揮“民力”的最大效能。

　　說起“分眾”這個理念，凌空派出所所長劉振言介紹說：“現(xiàn)在的社會發(fā)展已經(jīng)步入‘分眾’時代，相比于‘大眾’時代，‘分眾’更具有針對性、特色性和效能性，和消費觀念一樣，通過整合資源重新劃分，能夠最大限度地激發(fā)‘盛京義勇’平安志愿者隊伍的主動性、選擇性和互動性，從而實現(xiàn)立足轄區(qū)實際、結合自身技能發(fā)揮最大能量，更好地守護和服務轄區(qū)百姓?！?

解救被困人員

　　以負責任的堅守，同公安民警攜手并肩守護轄區(qū)百姓安寧

　　凌空五小區(qū)社區(qū)有居民8000多戶12846人，系老舊開放式小區(qū)，面積大，有50余棟樓，地處城鄉(xiāng)結合部，位置略顯偏僻，出入口多達27個，疫情防控期間封堵點共26個。

　　在凌空派出所社區(qū)民警王森的帶領下，五小區(qū)的“盛京義勇”平安志愿者每天都在點位執(zhí)勤，風雪無阻。因測溫槍數(shù)量不夠和損壞，副隊長李學英主動出資1590元，并找渠道買到了測溫槍?！把策夑牎泵刻?8時30分至20時30分在園區(qū)內(nèi)巡邏防控并巡視封堵點，盡可能地防止因有人抄近道而造成封堵點人為破壞。作為五小區(qū)的特色，“維修隊”發(fā)揮了重要作用。封園管理期間，“維修隊”隊員劉波、劉玉建等人自籌材料、自備工具，貢獻發(fā)電機、電焊機等對破損點進行維修和加固封堵30余次，幫孤寡老人維修水龍頭、通下水10余次。隊員們背負幾十斤重的消毒液，給全園區(qū)50余棟樓逐層進行噴灑消毒，誰累了就換下來再由別人頂上，3天內(nèi)完成消毒作業(yè)。4月7日，針對居民反映28號樓多個樓道燈出現(xiàn)損壞的情況，“維修隊”隊員高級電工陳錫昌在其母親和社區(qū)民警王森幫助照明、引線的情況下，連夜將7個破損線路及燈泡全部修好，確保居民出入平安。由于“維修隊”隊員個個“身懷絕技”，組編在一起不僅能夠幫助居民完成日常生活中的維修，還能簡單地完成一些裝修改造工程，最低的收費，看得見的高質量，不僅讓小區(qū)居民受益，更是為復工復產(chǎn)期間在找工作的“維修隊”隊員緩解了一定的生活壓力。

　　王森自豪地說：“‘分眾’式的管理讓‘盛京義勇’這股力量多點開花，讓一個法寶變成了多個法寶，讓一種招式變成了一套招式，在大伙兒的籌措下，五小區(qū)便民服務站馬上掛牌成立，通過宣傳入樓、名片入戶，在疫情防控常態(tài)化時期，由防控向服務轉型，讓服務更深入、更具體、更貼心。”

　　營造家的溫馨，有他們在的地方就有溫度

　　要說“維修隊”是五小區(qū)的特色，那“醫(yī)療隊”就是六小區(qū)的招牌。在疫情防控期間，凌空派出所社區(qū)民警張童帶領著“醫(yī)療隊”隊員開展防疫知識宣傳3場次，為疫情期間不方便出門的轄區(qū)居民上門問診17次，為行動不便的老人送口罩9次，受到了轄區(qū)居民的廣泛認可和稱贊。復工復產(chǎn)期間，“醫(yī)療隊”隊員們又到準備開業(yè)的門市指導酒精、消毒液的存放和使用，指導定量和配比，確保安全消殺。在創(chuàng)城工作期間，“醫(yī)療隊”針對犬類傷人的及時處置就醫(yī)開展有針對性的教學宣傳，種種公益宣傳和上門服務，讓“醫(yī)療隊”隊員們成為了轄區(qū)百姓身邊的“健康專家”。張童介紹說：“‘分眾’的管理方式讓老百姓身邊有了行家，也讓社區(qū)民警身邊多了得力助手，不論是防控還是服務，社區(qū)一家人，警民一條心，安全感、幸福感油然而生?！?

　　做平安的使者，共商共議共謀綜合治理，共建共治共享美麗社區(qū)

　　通過居民商議共籌，王森帶領五小區(qū)“盛京義勇”平安志愿者結合日常巡邏防控工作，有效震懾了砸車玻璃盜竊等違法犯罪行為。

　　5月4日13時52分，凌空派出所接110指令，在凌空二街某店鋪發(fā)生手機被盜案件，店主石某稱丟失1部紅色蘋果手機，價值人民幣4000余元。王森得知警情后，迅速梳理案件線索，立即召集五小區(qū)的“盛京義勇”平安志愿者隊長劉劍飛等人根據(jù)僅有的線索展開調(diào)查，并向社區(qū)52個微信群征集線索。當日22時50分，微信群中有人反映在轄區(qū)內(nèi)一網(wǎng)吧見到過犯罪嫌疑人，王森立即向所里匯報，劉振言帶隊將犯罪嫌疑人當場抓獲。成功輔助破案，讓作為五小區(qū)“盛京義勇”平安志愿者隊長的劉劍飛更加堅定信心，他說：“‘盛京義勇’讓我們更具有責任感和使命感，也更具有榮譽感和自豪感，通過不斷學習、不斷商議、不斷創(chuàng)新，我們每個人都出一份力，為自己，為社區(qū)，為沈城?！?

　　“分眾”的管理模式讓“盛京義勇”更具特色、更具活力，下一階段，凌空派出所還會嘗試將各小區(qū)之間的“盛京義勇”特色隊伍進行交流分享，以網(wǎng)格化治理為依托，進行集成化、精準化、智能化治理，加大基層的吸附力、化解力、服務力，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。