生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。
進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)環(huán)境被黨和政府高度關(guān)注，人民群眾充滿(mǎn)期待。2018年，中央提出打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
民有所呼，我必有應(yīng)。借著2017年建立的起訴機(jī)構(gòu)提起公益訴訟制度的春風(fēng)，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把生態(tài)環(huán)境檢察工作擺在更突出的位置來(lái)謀劃推進(jìn)，用“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”。
建設(shè)“美麗遼寧”，守護(hù)美麗家園，檢察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。結(jié)合省委、省政府出臺(tái)的《遼寧省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2018—2020年）》，2018年8月，全省檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將環(huán)渤海（遼寧段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)、江河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、集中式水源地保護(hù)、城市黑臭水體整治作為監(jiān)督重點(diǎn)，積極助力全省范圍的海洋、江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治。次年，最高人民檢察院開(kāi)展“守護(hù)海洋”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。我省檢察機(jī)關(guān)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)合二為一，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督、溝通、協(xié)調(diào)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履職糾錯(cuò)，促進(jìn)依法行政，用最小司法成本獲得最佳政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
數(shù)據(jù)是最好的證明。在“守護(hù)海洋”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中，我省檢察機(jī)關(guān)共立案辦理入海河流污染及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件312件，發(fā)出行政訴前檢察建議308件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)共清理河岸海岸垃圾固體廢棄物7914噸，整治入海河道123公里，治理水域1032畝，實(shí)現(xiàn)了“辦理一案、治理一片、惠及一方”的效果。2019年年底，渤海遼寧段近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)85.17%，比2018年提升5.17個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)于國(guó)家確定的優(yōu)質(zhì)水質(zhì)達(dá)到75%的目標(biāo)。
為渠那得清如許？離不開(kāi)全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)大局中發(fā)揮公益訴訟職能作用，廣泛收集線(xiàn)索、實(shí)地開(kāi)展調(diào)查、精準(zhǔn)制發(fā)建議、鞏固監(jiān)督成效，并結(jié)合自身實(shí)際因地制宜、創(chuàng)新舉措、積極作為。如撫順市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡河行動(dòng)，鐵嶺市檢察機(jī)關(guān)將水環(huán)境公益訴訟與“河長(zhǎng)制”相銜接，等等。
建設(shè)“美麗遼寧”離不開(kāi)檢察機(jī)關(guān)的積極作為，但不能靠檢察機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，而是要健全完善與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接機(jī)制，形成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力。
我們欣喜地看到，近日，省高級(jí)人民法院與省人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立環(huán)境公益訴訟聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)法、檢兩院聯(lián)動(dòng)協(xié)作，統(tǒng)一正確適用法律，妥善處理環(huán)境公益訴訟案件，為建設(shè)“美麗遼寧”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。
未來(lái)，我省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必將繼續(xù)堅(jiān)持以服務(wù)大局為中心、以維護(hù)公益為核心，回應(yīng)群眾期待，彰顯檢察擔(dān)當(dāng)，為“美麗遼寧”“平安遼寧”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)司法保障，為滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往不懈奮斗。