在大連北站建成全省首家鐵路車站人民調(diào)解工作室、在龍江社區(qū)推行“1+1+1+3+5”人民調(diào)解網(wǎng)格模式……日前，記者在大連市甘井子區(qū)委政法委采訪時(shí)了解到，甘井子區(qū)委政法委圍繞市域治理重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，發(fā)揮好基層、基礎(chǔ)、基石作用，積極推進(jìn)行業(yè)、領(lǐng)域社會(huì)治理創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際，打造有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制、可推廣的社會(huì)治理“甘井子經(jīng)驗(yàn)”。

大連北站人民調(diào)解工作室工作人員在進(jìn)行調(diào)解

　　設(shè)立鐵路車站調(diào)解室

　　4月17日，大連北站人民調(diào)解工作室正式掛牌成立，這是我省首家鐵路車站人民調(diào)解工作室。

　　“旅客在自動(dòng)售票機(jī)前因排隊(duì)發(fā)生口角、疫情防控期間旅客與測(cè)溫人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、旅客與站內(nèi)商戶發(fā)生矛盾……在大連北站，此類不構(gòu)成治安案件的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生?！鄙蜿栬F路公安局大連公安處大連北車站派出所副所長(zhǎng)陶韜接受記者采訪時(shí)說，2012年大連北站建成通車以來，站內(nèi)矛盾一直由鐵路派出所進(jìn)行調(diào)解，但由于行業(yè)單一、橫向資源有限，調(diào)解工作開展面臨諸多難題。

　　甘井子區(qū)委政法委副書記劉樹軍介紹，大連北站人民調(diào)解工作室的成立運(yùn)行，不僅拓寬了人民調(diào)解工作領(lǐng)域，開辟了新時(shí)代人民調(diào)解工作的新局面，同時(shí)對(duì)及時(shí)有效地預(yù)防和客觀公正地調(diào)處交通樞紐矛盾糾紛，保障旅客和車站工作人員的合法權(quán)益，發(fā)揮人民調(diào)解工作的實(shí)用性和普惠性，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，打造南關(guān)嶺“主城區(qū)新客廳”具有重要意義。

　　大連市甘井子區(qū)司法局南關(guān)嶺司法所所長(zhǎng)劉冰告訴記者，甘井子區(qū)南關(guān)嶺街道黨工委協(xié)調(diào)大連北車站派出所與南關(guān)嶺司法所，整合大連北車站派出所民警、南關(guān)嶺街道專職人民調(diào)解員、姚宏社區(qū)人民調(diào)解員、社區(qū)法律顧問、退役軍人擔(dān)任調(diào)解員，充分發(fā)揮鐵路民警、人民調(diào)解員和律師的公信、高效與專業(yè)優(yōu)勢(shì)，竭誠(chéng)為旅客化解矛盾糾紛、提供法律服務(wù)。為解決旅客與旅客、旅客與車站工作人員等矛盾糾紛搭建了快捷、便利、優(yōu)質(zhì)的矛盾糾紛化解平臺(tái)。

　　構(gòu)建“1+1+1+3+5”網(wǎng)格

　　基層社會(huì)治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，加強(qiáng)矛盾糾紛排查與化解的社區(qū)人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)居民和睦相處、安居樂業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

　　劉樹軍告訴記者，一直以來，甘井子區(qū)椒金山街道龍江社區(qū)黨總支積極探索黨建引領(lǐng)下的社會(huì)治理模式，構(gòu)建“1+1+1+3+5”人民調(diào)解網(wǎng)格模式，進(jìn)而凝聚黨員、群眾力量，多元參與，群防群治，打造有溫度的龍江社區(qū)。

　　在人民調(diào)解工作中，龍江社區(qū)緊密依靠廣大居民群眾，以社區(qū)專職工作者為網(wǎng)格長(zhǎng)，其他樓長(zhǎng)、訪視員、黨支部書記、黨員為網(wǎng)格員，依托轄區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、行業(yè)單位、律師志愿者資源，建立了一支由社區(qū)書記為主任、社區(qū)民警兼任民調(diào)室副主任的黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)過硬的人民調(diào)解員隊(duì)伍。加強(qiáng)群防群治1（1個(gè)法律顧問）+1（1個(gè)網(wǎng)格樓院黨支部書記）+1（1個(gè)管樓專干）+3（3個(gè)訪視員）+5（5個(gè)樓長(zhǎng)）調(diào)解網(wǎng)格模式，實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”的以調(diào)解為基礎(chǔ)，預(yù)防為重點(diǎn)，小糾紛不過夜，大糾紛及時(shí)處理的糾紛調(diào)解處理模式。做到抓早抓小，堵塞漏洞，及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患，使調(diào)解工作走上規(guī)范化軌道。

　　納入平安建設(shè)考評(píng)

　　“甘井子區(qū)將結(jié)合實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造一批市域治理新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)?！备示訁^(qū)委常委、政法委書記張彬接受記者采訪時(shí)說，該區(qū)制定下發(fā)了《2020年全區(qū)政法工作要點(diǎn)》，把市域社會(huì)治理作為平安建設(shè)、基層社會(huì)治理的工作重心，立足該區(qū)實(shí)際，通盤謀劃，量化任務(wù)，明確責(zé)任，高位推動(dòng)。

　　今年，甘井子區(qū)委政法委計(jì)劃組織各街道和相關(guān)部門工作人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、市域治理創(chuàng)新等好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步拓寬視野，開闊思路。結(jié)合甘井子區(qū)工作實(shí)際，打造有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制、可推廣的社會(huì)治理“甘井子經(jīng)驗(yàn)”。對(duì)于創(chuàng)新項(xiàng)目，區(qū)委政法委可提供培育孵化、項(xiàng)目評(píng)估及交流培訓(xùn)等支持，同時(shí)實(shí)行責(zé)任化考核，將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作納入平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)。