在大連北站建成全省首家鐵路車站人民調(diào)解工作室、在龍江社區(qū)推行“1+1+1+3+5”人民調(diào)解網(wǎng)格模式……日前，記者在大連市甘井子區(qū)委政法委采訪時了解到，甘井子區(qū)委政法委圍繞市域治理重點、難點、熱點問題，發(fā)揮好基層、基礎(chǔ)、基石作用，積極推進行業(yè)、領(lǐng)域社會治理創(chuàng)新，結(jié)合實際，打造有特色、有亮點、可復(fù)制、可推廣的社會治理“甘井子經(jīng)驗”。

大連北站人民調(diào)解工作室工作人員在進行調(diào)解

　　設(shè)立鐵路車站調(diào)解室

　　4月17日，大連北站人民調(diào)解工作室正式掛牌成立，這是我省首家鐵路車站人民調(diào)解工作室。

　　“旅客在自動售票機前因排隊發(fā)生口角、疫情防控期間旅客與測溫人員發(fā)生爭執(zhí)、旅客與站內(nèi)商戶發(fā)生矛盾……在大連北站，此類不構(gòu)成治安案件的矛盾糾紛時有發(fā)生?！鄙蜿栬F路公安局大連公安處大連北車站派出所副所長陶韜接受記者采訪時說，2012年大連北站建成通車以來，站內(nèi)矛盾一直由鐵路派出所進行調(diào)解，但由于行業(yè)單一、橫向資源有限，調(diào)解工作開展面臨諸多難題。

　　甘井子區(qū)委政法委副書記劉樹軍介紹，大連北站人民調(diào)解工作室的成立運行，不僅拓寬了人民調(diào)解工作領(lǐng)域，開辟了新時代人民調(diào)解工作的新局面，同時對及時有效地預(yù)防和客觀公正地調(diào)處交通樞紐矛盾糾紛，保障旅客和車站工作人員的合法權(quán)益，發(fā)揮人民調(diào)解工作的實用性和普惠性，促進社會和諧穩(wěn)定，打造南關(guān)嶺“主城區(qū)新客廳”具有重要意義。

　　大連市甘井子區(qū)司法局南關(guān)嶺司法所所長劉冰告訴記者，甘井子區(qū)南關(guān)嶺街道黨工委協(xié)調(diào)大連北車站派出所與南關(guān)嶺司法所，整合大連北車站派出所民警、南關(guān)嶺街道專職人民調(diào)解員、姚宏社區(qū)人民調(diào)解員、社區(qū)法律顧問、退役軍人擔(dān)任調(diào)解員，充分發(fā)揮鐵路民警、人民調(diào)解員和律師的公信、高效與專業(yè)優(yōu)勢，竭誠為旅客化解矛盾糾紛、提供法律服務(wù)。為解決旅客與旅客、旅客與車站工作人員等矛盾糾紛搭建了快捷、便利、優(yōu)質(zhì)的矛盾糾紛化解平臺。

　　構(gòu)建“1+1+1+3+5”網(wǎng)格

　　基層社會治理是推進國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，加強矛盾糾紛排查與化解的社區(qū)人民調(diào)解工作是維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)居民和睦相處、安居樂業(yè)的一項重要工作。

　　劉樹軍告訴記者，一直以來，甘井子區(qū)椒金山街道龍江社區(qū)黨總支積極探索黨建引領(lǐng)下的社會治理模式，構(gòu)建“1+1+1+3+5”人民調(diào)解網(wǎng)格模式，進而凝聚黨員、群眾力量，多元參與，群防群治，打造有溫度的龍江社區(qū)。

　　在人民調(diào)解工作中，龍江社區(qū)緊密依靠廣大居民群眾，以社區(qū)專職工作者為網(wǎng)格長，其他樓長、訪視員、黨支部書記、黨員為網(wǎng)格員，依托轄區(qū)物業(yè)、業(yè)委會、行業(yè)單位、律師志愿者資源，建立了一支由社區(qū)書記為主任、社區(qū)民警兼任民調(diào)室副主任的黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)過硬的人民調(diào)解員隊伍。加強群防群治1（1個法律顧問）+1（1個網(wǎng)格樓院黨支部書記）+1（1個管樓專干）+3（3個訪視員）+5（5個樓長）調(diào)解網(wǎng)格模式，實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”的以調(diào)解為基礎(chǔ)，預(yù)防為重點，小糾紛不過夜，大糾紛及時處理的糾紛調(diào)解處理模式。做到抓早抓小，堵塞漏洞，及時有效地消除社區(qū)一切不安定隱患，使調(diào)解工作走上規(guī)范化軌道。

　　納入平安建設(shè)考評

　　“甘井子區(qū)將結(jié)合實際，大膽探索，創(chuàng)造一批市域治理新經(jīng)驗、新亮點?！备示訁^(qū)委常委、政法委書記張彬接受記者采訪時說，該區(qū)制定下發(fā)了《2020年全區(qū)政法工作要點》，把市域社會治理作為平安建設(shè)、基層社會治理的工作重心，立足該區(qū)實際，通盤謀劃，量化任務(wù)，明確責(zé)任，高位推動。

　　今年，甘井子區(qū)委政法委計劃組織各街道和相關(guān)部門工作人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、市域治理創(chuàng)新等好經(jīng)驗、好做法，進一步拓寬視野，開闊思路。結(jié)合甘井子區(qū)工作實際，打造有特色、有亮點、可復(fù)制、可推廣的社會治理“甘井子經(jīng)驗”。對于創(chuàng)新項目，區(qū)委政法委可提供培育孵化、項目評估及交流培訓(xùn)等支持，同時實行責(zé)任化考核，將推進市域社會治理現(xiàn)代化工作納入平安建設(shè)（綜治工作）考評。