今年8月，在沈陽市遼中區(qū)人民檢察院民營企業(yè)家交流會上，沈陽某塑業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人對遼中區(qū)檢察院表示了感謝：“案件辦理后，檢察官還指出了企業(yè)在管理上存在的疏忽之處，現(xiàn)在我們正在建立新的制度，要徹底堵上這方面的漏洞?！?

檢察官深入企業(yè)調(diào)研

　　出具“法律體檢”報告

　　2017年，沈陽某塑業(yè)有限公司清點庫存時發(fā)現(xiàn)，該公司的大慶分公司塑料瓶坯庫存量與賬面存量嚴(yán)重不符，于是到公安機關(guān)報案。經(jīng)過初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，時任該塑業(yè)有限公司大慶分公司負(fù)責(zé)人的趙某某有重大作案嫌疑。經(jīng)進(jìn)一步工作查明，2017年5月至2018年5月間，趙某某多次將沈陽總公司生產(chǎn)、提供的礦泉水瓶坯以廢品的名義賣出，并將收入據(jù)為己有，共計12.1噸。經(jīng)認(rèn)定，該塑業(yè)公司損失瓶坯價值人民幣97122.07元。

　　2019年7月26日，趙某某職務(wù)侵占一案由沈陽市遼中區(qū)檢察院提起公訴，該案歷時6個月，最終被告人趙某某被沈陽市遼中區(qū)人民法院以職務(wù)侵占罪判處有期徒刑十個月。

　　“我們?yōu)榱烁玫胤?wù)保障民企發(fā)展，充分發(fā)揮檢察職能作用，通過依法快速批捕、精準(zhǔn)起訴侵害企業(yè)權(quán)益犯罪嫌疑人，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，有力打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)利益?！边|中區(qū)檢察院副檢察長黃有卓向記者介紹說，“同時，通過為企業(yè)提供法律援助，幫助企業(yè)及時制止正在發(fā)生的侵權(quán)行為，防止侵權(quán)危害后果的擴大。針對案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)制度、管理和決策等環(huán)節(jié)方面的漏洞和風(fēng)險，為企業(yè)出具全面的‘法律體檢’報告，量身定制‘康復(fù)套餐’。”

　　嚴(yán)把關(guān)口快辦快結(jié)

　　事實上，早在2017年，遼中區(qū)檢察院就開始探索如何在辦理涉企案件中，最大限度保障民營經(jīng)濟了。

　　2017年，某企業(yè)法定代表人周某，因報酬與所雇傭農(nóng)民工發(fā)生糾紛，周某索性“一拖再拖”玩起了失蹤，農(nóng)民工維權(quán)組織一再協(xié)調(diào)卻始終沒有促成雙方和解。周某殊不知此時的自己已經(jīng)涉嫌拒不支付勞動報酬罪。

　　案子到達(dá)“檢察”環(huán)節(jié)，遼中區(qū)檢察院慎重采取強制措施，審慎選擇辦案時機，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。由于被告人認(rèn)罪態(tài)度好，沒有妨害偵查行為的情況，并根據(jù)其積極履行義務(wù)等酌定從輕處罰情節(jié)，遼中區(qū)檢察院依法作出了不起訴處理。在不起訴決定書公開宣讀儀式上，周某激動地說：“由于不懂法律我才犯了這樣的錯誤，感謝檢察機關(guān)對我的處理，今后我要多學(xué)習(xí)法律知識，廠子也要繼續(xù)辦下去，更好地為遼中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)?！?

　　在探索中，遼中區(qū)檢察院開辟出了一條涉民營企業(yè)、企業(yè)家案件辦理的綠色通道，完善了案件辦理機制，快速受理、優(yōu)先辦理民營企業(yè)的申訴、舉報和控告。

　　黃有卓告訴記者：“對于涉民營企業(yè)的輕微刑事案件，按照罪刑法定、疑罪從無等原則快辦快結(jié)。建立健全了涉民營企業(yè)、企業(yè)家案件辦理全流程跟蹤機制，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的負(fù)面影響，全力維護(hù)民營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序?！?

　　企業(yè)意見全記錄

　　“我們有時候不好意思直接給檢察官打電話，最好是能有一個類似微信平臺的客服，方便我們隨時聯(lián)系?！?

　　“企業(yè)發(fā)展過程中，真的需要有人給把把‘法律脈’，確保我們在合法范圍內(nèi)經(jīng)營，這也是一種保護(hù)?！?

　　在“萬人進(jìn)萬企”活動走訪現(xiàn)場，民營企業(yè)家的意見被詳細(xì)記錄在遼中區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)的記事本上。

　　結(jié)合遼中區(qū)民營企業(yè)結(jié)構(gòu)布局特點，遼中區(qū)檢察院將近百家骨干企業(yè)確定為調(diào)研對象。制定調(diào)研工作方案，明確調(diào)研范圍。調(diào)研走訪時，深入細(xì)致地開展政策解讀和釋疑解惑工作，拉近與企業(yè)間的距離，暢通民營企業(yè)反映問題渠道，全面收集民營企業(yè)司法訴求。按照“踏石留印”的標(biāo)準(zhǔn)，對調(diào)研中了解到的企業(yè)信息、意見收集等情況，逐項全程記錄，確保訪談有記錄、問題有清單、工作有方向。

　　目前，遼中區(qū)檢察院出臺了《遼中區(qū)人民檢察院關(guān)于服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》，制定了《遼中區(qū)人民檢察院關(guān)于充分履行檢察職能服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展工作實施方案》，與工商聯(lián)協(xié)作，簽訂了《關(guān)于建立健全檢察機關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機制的實施意見》，就健全常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制、建立合法權(quán)益聯(lián)動保障機制等方面達(dá)成共識，實現(xiàn)檢察機關(guān)法律監(jiān)督優(yōu)勢和工商聯(lián)密切聯(lián)系民營企業(yè)的優(yōu)勢互補，凝聚服務(wù)民營經(jīng)濟力量。目前，已走訪40余家企業(yè)，獲取意見50余條。