一本小冊(cè)子就能解決困擾群眾和企業(yè)在公安行政審批中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)？在遼陽(yáng)市公安局，一本精心編制的《遼陽(yáng)市公安局行政審批服務(wù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)指南》）讓記者眼前一亮。翻看發(fā)現(xiàn)，小冊(cè)子里辦事地點(diǎn)、審批要件等內(nèi)容一應(yīng)俱全，想群眾之所想、解群眾之所難。
民警向百姓介紹《遼陽(yáng)市公安局行政審批服務(wù)指南》
《服務(wù)指南》從調(diào)查走訪中得來(lái)
年初以來(lái)，遼陽(yáng)市公安局牢牢抓住“放管服”改革的有力契機(jī)，推動(dòng)公安行政審批實(shí)現(xiàn)事好辦、心舒坦、都滿意。
遼陽(yáng)市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)付常宏親自帶隊(duì)深入到企業(yè)和群眾中走訪調(diào)研，帶頭聽(tīng)取批評(píng)、帶頭征詢意見(jiàn)、帶頭收集建議，為《服務(wù)指南》的編制指明了方向。
編制《服務(wù)指南》的關(guān)鍵是要知道群眾和企業(yè)想啥、要啥。為此，遼陽(yáng)市公安局開(kāi)展了“雙走訪雙調(diào)查”活動(dòng)。結(jié)合遼陽(yáng)市五包五促走訪活動(dòng)和“萬(wàn)民民警聯(lián)萬(wàn)企”走訪活動(dòng)，組織開(kāi)展“公安怎么干、企業(yè)說(shuō)了算”公安行政審批調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)和公安行政審批民警調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)，采取面對(duì)面征求建議、背靠背微信答卷、正與反交叉交流等形式，收集各類意見(jiàn)建議200余條，全部落實(shí)整改，為《服務(wù)指南》的編制奠定了基礎(chǔ)。
《服務(wù)指南》把隔在警民之間的“窗戶紙”捅破了，讓群眾知道公安行政審批標(biāo)準(zhǔn)是啥，讓公安行政審批在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
百姓需要是出發(fā)點(diǎn)
《服務(wù)指南》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在了百姓需要這個(gè)點(diǎn)上。把《服務(wù)指南》行政審批權(quán)限分成戶籍、交警、出入境、個(gè)人、企業(yè)、便民服務(wù)六大類，每一類統(tǒng)一彩頁(yè)印刷、每一項(xiàng)設(shè)置集中指引、每一頁(yè)都有側(cè)頁(yè)標(biāo)識(shí)，讓查詢一目了然、一步到位。
《服務(wù)指南》將申請(qǐng)條件、材料要求、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、辦事地點(diǎn)、辦公時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行政審批7大要件5萬(wàn)余字的內(nèi)容，分解成700余條以“一問(wèn)一答”的形式進(jìn)行說(shuō)明，讓群眾和企業(yè)一看就懂、一看就明白?！斗?wù)指南》還把全市8個(gè)行政服務(wù)中心、3個(gè)出入境窗口、13個(gè)市縣區(qū)交警窗口、66個(gè)派出所等單位的固定電話全部對(duì)外公布，打通警民溝通主要渠道。同時(shí)，將行政審批中心、市縣交警窗口、出入境等19個(gè)公安行政審批窗口地址信息生成二維碼，只要群眾拿起手機(jī)掃描二維碼，就可以直接導(dǎo)航到目的地。
讓群眾成為參與者和代言人
“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”，遼陽(yáng)市公安局大膽嘗試，把公安行政審批服務(wù)由“一家忙”變成“大家?guī)汀薄?
遼陽(yáng)市公安局將《服務(wù)指南》發(fā)放到87個(gè)行政審批窗口400余名行政審批一線民警手中，實(shí)現(xiàn)了一窗一冊(cè)、一人一本。同時(shí)，還將《服務(wù)指南》制作成PDF格式的手機(jī)版和電腦版本，下發(fā)專門(mén)《通知》要求遼陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)民警和警輔人員下載保存率達(dá)到100%，徹底消除“不是我的事、我不知道怎么辦”的公安服務(wù)隱患，隨時(shí)接受咨詢、解難答疑。
此外，遼陽(yáng)市公安局還在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“我為遼陽(yáng)公安代言”活動(dòng)，市人大代表和政協(xié)委員、新聞工作者、出租車司機(jī)、企業(yè)業(yè)主等廣大人民群眾主動(dòng)承諾為遼陽(yáng)公安行政審批代言，主動(dòng)宣傳公安行政審批、主動(dòng)幫助解難答疑，暢通警民溝通渠道，實(shí)現(xiàn)讓廣大群眾成為公安工作的參與者和代言人。