面對機(jī)動車保有量持續(xù)增長、交通擁堵日益嚴(yán)重等諸多壓力,錦州市公安局交警支隊準(zhǔn)確把握城市交通管理實際、理性分析城市交通管理矛盾,以強(qiáng)化科技引領(lǐng)為突破口,探索構(gòu)建“智慧交通”模式,努力提升交通管理精細(xì)化、實戰(zhàn)化、科技化水平,在“智慧錦州”建設(shè)征程上走出了一條創(chuàng)新發(fā)展之路。
開啟交管“智慧大腦”
應(yīng)用“智慧交通”已經(jīng)成為智慧城市建設(shè)的必然趨勢,而智慧交通首先需要打造“智慧大腦”。
錦州市公安局交警支隊黨委一班人革新思想、緊抓機(jī)遇、大膽創(chuàng)新,借鑒先進(jìn)城市的管理經(jīng)驗,結(jié)合錦州實際,建成了包括大數(shù)據(jù)分析、交通態(tài)勢分析、信號控制、綜合屏顯、AR實景作戰(zhàn)平臺、指揮調(diào)度、交通誘導(dǎo)和勤務(wù)管理八大模塊共21個子系統(tǒng)在內(nèi)的城市交通智能管理系統(tǒng)。
如今,指揮中心運(yùn)用智能管理系統(tǒng),使20多億條交管數(shù)據(jù)信息“活”了起來——交通態(tài)勢預(yù)知預(yù)測、交通信號遠(yuǎn)程調(diào)控、違法車輛自動比對、查詢車軌“秒”級響應(yīng)、警務(wù)資源一圖顯示,“智慧大腦”讓錦州城市交通步入充滿活力的新天地。
強(qiáng)化道路設(shè)施建設(shè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市交通管理水平的基石。與其他城市一樣,錦州也面臨著路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、道路通行能力差等難點(diǎn)問題。
為破解難題,交警支隊在積極爭取政府支持的同時,與上海同濟(jì)大學(xué)楊曉光團(tuán)隊合作,設(shè)立“楊曉光工作室”,借助“外腦”科學(xué)實施交通組織,渠化城區(qū)路口14處,施劃非機(jī)動車彩色過街通道1萬平方米,禁停標(biāo)線140公里,彩色斑馬線8萬余平方米,停車泊位81558個,安裝護(hù)欄17.5公里,規(guī)范交通標(biāo)牌466塊,更新智能控制系統(tǒng)135處,將城區(qū)全部智能控制系統(tǒng)接入指揮中心。在城市主要路口推行“機(jī)動車直行待行”“非機(jī)動車二次過街”“彩色斑馬線”等具有錦州特色的交通組織措施,大大提高了道路通行效率。
“情指勤督”四位一體
以“智慧大腦”為驅(qū)動引擎,打造信息化、集成化、現(xiàn)代化的最強(qiáng)指揮中心。
交警支隊將數(shù)據(jù)分析、情報研判作為警力調(diào)度、勤務(wù)運(yùn)行、業(yè)務(wù)督導(dǎo)的指揮棒,形成“情報指揮實時對接,指揮勤務(wù)可視交互,勤務(wù)督導(dǎo)智能考核”即“情、指、勤、督”一體化的新型警務(wù)管理機(jī)制。
情報部門利用分析系統(tǒng)對交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警預(yù)判,對重點(diǎn)車輛違法和軌跡進(jìn)行定位,預(yù)測交通風(fēng)險,為指揮調(diào)度提供情報依據(jù);指揮部門依托由“支隊指揮中心、大隊數(shù)字指揮室、中隊數(shù)字指揮單元”構(gòu)成的指揮網(wǎng)絡(luò),將警情“點(diǎn)對點(diǎn)”推送至執(zhí)勤民警,并實時監(jiān)控處置情況;執(zhí)勤民警按照“三個網(wǎng)格+六大勤務(wù)”運(yùn)行機(jī)制,對推送的警情和指令迅速反應(yīng)、快速處置,及時向指揮中心反饋結(jié)果,形成閉環(huán)管理;督導(dǎo)部門通過智能摩托車、對講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、移動警務(wù)終端等裝備實時回傳的巡邏軌跡和執(zhí)法情況,監(jiān)督執(zhí)法過程,監(jiān)管履職情況,對績效自動考核。新機(jī)制運(yùn)行以來,交通管理的路面管控、違法打擊、應(yīng)急處置、服務(wù)群眾能力得到全面提升。
突破完善“快處快賠”
“小事故、大擁堵”,事故現(xiàn)場拆除慢、理賠難。能否讓事故處理高效、便民?交警支隊為事故快速處理工作開出了一劑“良方”——2016年12月27日,錦州市交通事故快處快賠服務(wù)中心正式掛牌。交警支隊整合交通、治安、市政監(jiān)控設(shè)備,邀請17家保險公司入駐,制定《錦州市道路交通事故快速處理實施辦法》,打造了具有錦州特色的“遠(yuǎn)程可視化事故快速處理模式”。
事故發(fā)生后,交警直接通過監(jiān)控設(shè)備錄像、取證、電話詢問錄音,平均1分鐘完成取證、5分鐘拆除現(xiàn)場,“小事故”不再“大擁堵”;推行“一站式”服務(wù),20分鐘內(nèi)完成事故定責(zé)、定損、理賠等一切流程,1小時內(nèi)理賠款賠付到位,老百姓真正實現(xiàn)了“只推一扇門,只跑一次腿兒”。據(jù)統(tǒng)計,去年以“遠(yuǎn)程視頻模式”快速處理的交通事故占總量的62.6%,結(jié)案率100%,城區(qū)道路因事故造成的擁堵發(fā)生率下降89.61%,早晚高峰通行效率提高12%。目前,這一新模式已申報國家專利,交警支隊自主研發(fā)的交通事故快速處理綜合應(yīng)用系統(tǒng)還榮獲省公安廳基層技術(shù)革新一等獎。