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鐵嶺以“河長+檢察長+河長助手”強化配合護生態(tài)

來源:遼寧法制報 | 作者:駐鐵嶺記者 江海峰 | 發(fā)布時間: 2019-07-15 09:56

  本報訊 記者昨日從鐵嶺市人民檢察院獲悉,該院與鐵嶺市河長制辦公室近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于在河長制中推行檢察公益訴訟加強協(xié)作配合意見》(以下簡稱《意見》)。

  該《意見》依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長制的意見》制定,旨在服務(wù)遼河流域生態(tài)高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能作用,積極構(gòu)建檢察機關(guān)在河長制工作中的司法介入和助推機制,共同推進鐵嶺市河長制工作穩(wěn)步提升,切實維護公共利益。

  該《意見》的最大亮點是,將在鐵嶺市縣兩級開展“河長+檢察長+河長助手”巡河活動,通過“河長+檢察長+河長助手”實地查看江河湖庫現(xiàn)場、座談交流、聽取河長制落實工作情況介紹等方式,讓公益訴訟真正成為河長制工作的有力推手。

  據(jù)了解,河長由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理,治理結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù);河長助手由市、縣(市)區(qū)各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  《意見》提出,建立工作聯(lián)動和聯(lián)系會議機制。檢察機關(guān)與河長制辦公室分工合作、緊密配合,建立工作聯(lián)絡(luò)和信息共享機制,實現(xiàn)信息互通、資源共享。在河長制辦公室設(shè)立“檢察官聯(lián)絡(luò)室”,檢察機關(guān)與河長制辦公室各確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)絡(luò),定期召開聯(lián)系會議,相互通報工作情況,共同研究解決重大問題和事項。

  《意見》明確,雙方建立公益訴訟案件線索移送機制。根據(jù)檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件需要,河長制辦公室向檢察機關(guān)提供行政執(zhí)法信息平臺中涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域的行政處罰信息和監(jiān)測數(shù)據(jù),以及環(huán)保督察等專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和線索信息。檢察機關(guān)定期為其提供已辦刑事犯罪、公益訴訟等案件信息和數(shù)據(jù)信息。

  《意見》還確定,建立辦案協(xié)作機制。檢察機關(guān)在辦理涉及河道水生態(tài)環(huán)境案件時,調(diào)查取證過程中要加強與行政執(zhí)法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)積極配合檢察機關(guān)調(diào)查收集證據(jù),調(diào)閱行政主管部門執(zhí)法卷宗、檔案等相關(guān)材料,向有關(guān)單位或個人調(diào)查取證。在案件調(diào)查過程中,涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強工作時,各行政部門應(yīng)當(dāng)予以密切配合。在涉及河道水生態(tài)環(huán)境行政案件處理過程中,行政機關(guān)可視案件情節(jié)邀請檢察機關(guān)提前參與,協(xié)助督促行政機關(guān)處理好涉及公益訴訟事宜。