大石橋市公安局自4月1日啟動運(yùn)行執(zhí)法辦案管理中心后，引起社會各界的極大關(guān)注。該中心設(shè)置執(zhí)法管理區(qū)、物證區(qū)、案件受理區(qū)、案卷保管區(qū)、執(zhí)法辦案區(qū)五大執(zhí)法管理功能區(qū)域，形成環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接、閉環(huán)管理、全面覆蓋的一站式辦案流程，實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全要素管理、全流程監(jiān)督。

　　這是大石橋市公安局民生警務(wù)工作的又一成果。

　　據(jù)悉，年初以來，大石橋市公安局把安民、利民、惠民的民生警務(wù)置于更加突出的位置，常抓不懈，積極作為，采取多項舉措助推民生警務(wù)工作提檔升級，不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平，努力營造和諧安定的良好社會環(huán)境。

業(yè)務(wù)講評活動旨在提升服務(wù)群眾的能力和水平

　　在服務(wù)上下功夫

　　提高群眾滿意度

　　“無論是窗口工作人員還是審批領(lǐng)導(dǎo)都面帶微笑，讓人如沐春風(fēng)?！闭f這話的，是遼寧欣立耐火材料科技集團(tuán)董事長李邵寧。

　　該集團(tuán)是營口耐火材料行業(yè)首屈一指的明星企業(yè)，李邵寧是土生土長的大石橋人。他告訴記者，集團(tuán)近年來新增不少項目，政府部門，特別是公安機(jī)關(guān)在行政審批這一塊給企業(yè)提供了極大的便利條件，使集團(tuán)從立項到投入生產(chǎn)更加快速便捷。該集團(tuán)的產(chǎn)品以鎂碳磚為主，原料大部分來自于自有礦山，涉及民爆物品。為此，大石橋市公安局治安管理大隊實行“一對一”服務(wù)對接。大隊長羅明帶領(lǐng)民警定期到集團(tuán)走訪，對礦山末端管理非常嚴(yán)格。2017年至今，集團(tuán)內(nèi)部未發(fā)生刑事案件，未出現(xiàn)生產(chǎn)事故，這與公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是分不開的。

　　“有一次我們有個新項目立項，需要在最短的時間內(nèi)把審批手續(xù)辦下來，當(dāng)時已是星期五的晚上了，我抱著試試看的想法撥通了羅明的電話。沒想到，他第一時間就上門了解情況，安排審批人員星期六加班加點(diǎn)為我們辦理手續(xù)。公安機(jī)關(guān)想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，真正做到了人性化服務(wù)?！崩钌蹖幧钣懈杏|地說。

　　在工作中，大石橋市公安局處處從服務(wù)著手，努力提高群眾滿意度：組織相關(guān)警種和派出所社區(qū)民警深入轄區(qū)，全面收集掌握因勞資糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等引發(fā)的各類矛盾糾紛，著力在化解調(diào)處上下功夫、求實效，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時，抓住“萬警聯(lián)萬企”活動這一契機(jī)，深入企業(yè)和村鎮(zhèn)，主動與企業(yè)和困難群體結(jié)對子，及時了解難題，力所能及地幫助解決實際困難。

　　在落實上級公安機(jī)關(guān)推出的各項服務(wù)舉措基礎(chǔ)上，大石橋市公安局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”和有關(guān)事項“一次不用跑”，最大限度地方便企業(yè)和群眾。

民警進(jìn)入礦洞檢查安全生產(chǎn)

　　在打防上下功夫

　　提高群眾安全感

　　大石橋市礦產(chǎn)資源豐富，素有“中國鎂都”之稱。采礦離不開炸藥，大石橋市公安局歷來對危爆物品的監(jiān)管嚴(yán)之又嚴(yán)。

　　安全第一，預(yù)防為先。2016年10月，大石橋市公安局治安管理大隊根據(jù)全市涉危涉爆管理工作的需要和全市礦山的實際分布情況，在充分調(diào)研反復(fù)論證基礎(chǔ)上，推出了利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對各涉爆礦山開采企業(yè)進(jìn)行全覆蓋的管理服務(wù)新舉措。全市在公安機(jī)關(guān)備案的62家涉危、涉爆和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)部位與公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門實現(xiàn)了248個視頻點(diǎn)位監(jiān)控全覆蓋，對礦山施工的末端點(diǎn)位進(jìn)行視頻監(jiān)控，并要求各企業(yè)視頻監(jiān)控儲存期要達(dá)到30天以上。公安機(jī)關(guān)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對現(xiàn)場的交接、警戒、發(fā)放、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)形成有效監(jiān)管，并要求每次爆破現(xiàn)場都要設(shè)立警戒線、隔離帶，專管民警必須在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管。逐步規(guī)范了民用爆炸物品流向操作，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象都通過現(xiàn)場監(jiān)督整改完畢。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年前5個月，大石橋市公安局治安管理大隊走訪涉爆礦山企業(yè)85家次、民爆企業(yè)4家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家、煙花爆竹儲存庫4個、劇毒企業(yè)4家。共安排專管民警上門現(xiàn)場辦理當(dāng)日履行火工手續(xù)5次，提出安全隱患整改意見12條。

　　大石橋市公安局治安管理大隊還要求全隊民警進(jìn)一步加強(qiáng)與轄區(qū)特業(yè)場所的聯(lián)系，特別是對新登記的商戶，從資質(zhì)審核、行政審批到隱患排查、落實整改，做到全程參與、全程記錄，最大限度地避免個別新商戶因手續(xù)不全、政策不清、條件不達(dá)標(biāo)、整改不到位造成的經(jīng)營問題和安全隱患，有效降低商戶的時間成本，規(guī)避不必要的經(jīng)濟(jì)損失。今年以來，全市新增的特業(yè)商戶全部落實了“一對一”跟蹤服務(wù)機(jī)制，先后接受上門服務(wù)58次，整改各類問題隱患35件，在上級抽檢中沒有發(fā)生一起違法違規(guī)經(jīng)營問題。

　　結(jié)合“雷霆治爆”百日攻堅專項行動，大石橋市公安局不斷加大對槍支彈藥、民爆物品、管制刀具的清繳打擊和黃賭毒案件的查處力度，對轄區(qū)內(nèi)可能私存槍支、彈藥、爆炸物品的重點(diǎn)地區(qū)、場所、部位和人員，全方位進(jìn)行地毯式滾動排查，不留死角，不遺不漏。堅持警民聯(lián)動、打防并舉，深入社區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)場所，主動排查矛盾糾紛的新情況、新問題，準(zhǔn)確掌握黑惡勢力及盜、搶、騙等違法犯罪活動的新線索、新動向，將掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化打擊整治工作推向深入，確保提升人民群眾的安全感。

交警引導(dǎo)服務(wù)

　　在共建上下功夫

　　提高群眾認(rèn)可率

　　在通往大石橋市公安局交通警察大隊的主要道路上，記者看到“交警提供免費(fèi)服務(wù)”的醒目標(biāo)識。走進(jìn)交警大隊，耳邊傳來的是《交通管理服務(wù)五項承諾》的循環(huán)廣播，讓人感到很溫暖。在車管所，記者看到佩戴引導(dǎo)員標(biāo)識的專職引導(dǎo)員正和顏悅色地為辦理業(yè)務(wù)的群眾提供政策和業(yè)務(wù)咨詢，引導(dǎo)群眾排隊取號，告知辦理流程，指導(dǎo)協(xié)助使用自助設(shè)備等。

　　這是大石橋市公安局交通管理業(yè)務(wù)深化“放管服”改革工作的場景。

　　全程引導(dǎo)，全域引導(dǎo)，規(guī)范引導(dǎo)，熱情引導(dǎo)。該局狠抓交管業(yè)務(wù)引導(dǎo)服務(wù)，增加交管業(yè)務(wù)供給能力，打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的非法中介，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升人民群眾和企業(yè)的幸福感、滿意度。他們堅持全程引導(dǎo)無死角、全域引導(dǎo)無外人、規(guī)范引導(dǎo)無差錯、熱情引導(dǎo)無差評，一年來，為辦理交管業(yè)務(wù)的群眾提供引導(dǎo)服務(wù)2萬余次，群眾在意見簿上寫滿了好評。此舉得到省公安廳和省交通安全管理局的肯定和認(rèn)可。

　　大石橋市公安局在提高民警親和度上下足了功夫。

　　堅持走出去、請進(jìn)來，不斷深化大走訪常態(tài)化工作機(jī)制，組織民警深入群眾、貼近群眾，同群眾溝通交流，主動聽取企業(yè)和群眾對公安工作的意見和建議。

　　開展警營開放日、警企座談會、警民大聯(lián)防等活動，建立警民懇談、警企（校）共建等多種形式的警民對話溝通機(jī)制，鼓勵群眾在共建共防中積極參與、支持并監(jiān)督公安工作。

　　積極搭建公安微博、微信等互動平臺，把民生警務(wù)由現(xiàn)實向虛擬社會進(jìn)一步延伸，加強(qiáng)與網(wǎng)民在線互動，實時受理網(wǎng)民求助，積極發(fā)布安全防范知識，全面拓展便民利民新渠道。

深入企業(yè)幫助解決問題

　　在規(guī)范上下功夫

　　提高群眾信任度

　　讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義，這是大石橋公安的追求。

　　一站式辦案，合成化作戰(zhàn)，智能化管理，全流程監(jiān)督——這是大石橋市公安局建設(shè)一流執(zhí)法辦案管理中心的著力點(diǎn)。為了實現(xiàn)這個既定目標(biāo)，他們多次派員到北京、湖南等地實地考察。2017年10月，執(zhí)法辦案管理中心作為重點(diǎn)工程破土動工，今年4月投入使用。

　　執(zhí)法辦案管理中心涵蓋公安執(zhí)法辦案全部流程，涉及公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督崗位職責(zé)的整合、數(shù)據(jù)資源的融合、機(jī)制體制的聚合，也是對執(zhí)法辦案監(jiān)管環(huán)節(jié)的流程再造和路徑調(diào)整。30名工作人員堅守崗位，忠于職守，對警情、案件、場所、財物、卷宗等執(zhí)法要素及日常執(zhí)法辦案活動進(jìn)行集約化、全流程、回溯式監(jiān)督管理。其中案件受理區(qū)實行受案登記制度，對任何公民、單位的報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人主動投案，上級機(jī)關(guān)交辦或者其他機(jī)關(guān)移送的案件實行統(tǒng)一登記，根據(jù)案件的性質(zhì)和案件管轄分工，通知或指派相關(guān)部門接待、審查、依法辦理。并通過多種渠道依法向案件當(dāng)事人公開報案、受立案、案件辦理情況，倒逼民警規(guī)范執(zhí)法，保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　陽光執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。大石橋市公安局堅持從創(chuàng)新執(zhí)法理念、完善執(zhí)法制度、改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法素養(yǎng)等方面入手，強(qiáng)化對民警執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，端正“以人民為中心”的執(zhí)法理念，全面落實上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于執(zhí)法辦案的新規(guī)定，最大限度提高執(zhí)法效率。在窗口單位持續(xù)開展文明創(chuàng)建活動，打造服務(wù)品牌，杜絕粗暴執(zhí)法，確保規(guī)范、文明執(zhí)法，全面提高公安機(jī)關(guān)的公信力。